關鍵詞:鐵拳治污 “去年3月中旬我到山東省政府工作,第一次會議就是研究防治大氣污染”
記者:李克強總理在政府報告中提出:“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,向污染宣戰(zhàn)。”山東是經(jīng)濟大省,但在另一方面,也是能耗和排耗大省。去年以來,山東一直在做鐵拳治污的工作,但是仍與老百姓的期望有差距。山東在治污方面還有哪些難題,下一步將采取哪些措施向污染宣戰(zhàn)?
郭樹清:這確實是我們非常關心的問題,去年3月中旬我到山東省政府工作,第一次會議就是研究防治大氣污染。過去一年時間,大概有七八次省政府常務會在討論相關問題。
山東治理大氣污染的壓力非常大,最主要的原因在于能源消耗、污染排放都占到全國10%以上,大概在10.8%左右。這與我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、城鎮(zhèn)化發(fā)展有很大關系。首先最主要的還是工業(yè)污染,我們的發(fā)電88%是火電,使用煤炭,污染排放量很大。而且各電廠情況不一樣,有的電廠技術水平比較高,脫硫脫硝好,有的差一些,尤其是和城市供暖有關的電廠。
再一個是汽車,汽車增長速度非常快,山東有2000多萬輛機動車,數(shù)量還在繼續(xù)增長。其他的,包括石油化工、建筑揚塵、使用的燃料、農(nóng)村秸稈燃燒、煤炭燃燒等,都會產(chǎn)生顆粒物,形勢非常嚴峻。
看我們過去的四項指標,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物,這幾個指標直到去年都是下降的,但我們過去沒有細顆粒物,這個指標現(xiàn)在很高。所以雖然四項指標是下降的,但我們不敢說自己大氣污染治理很好,還要繼續(xù)努力,情形不是很樂觀。
不過我們的目標定的很高:2015年要比2010年污染狀況減少20%。這是很難實現(xiàn)的,但是我們有信心。從去年以來我們陸陸續(xù)續(xù)采取措施,這些措施總的趨勢越來越嚴格,是為了讓大家尤其是企業(yè)有個適應過程。現(xiàn)在準備過渡期,逐步由松到緊。
我們采取的具體措施包括:全省17市大氣污染情況每天公布,把信息向社會公布,讓社會各界對空氣質(zhì)量能及時了解并予以監(jiān)督。二是在干部考核上把空氣質(zhì)量作為指標,三是限制新上項目,對污染嚴重的項目停止審批;四是建立財政資金的獎補、懲罰機制,空氣質(zhì)量惡化的市要交錢,好轉(zhuǎn)的城市省里給補錢;五是加大執(zhí)法力度,加強案件督辦;六是從長遠來說,進行基本制度建設,或?qū)⒔⒖h市以下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的環(huán)境保護機構;七是發(fā)動全社會監(jiān)督、檢舉、檢查環(huán)境污染情況。