城市和鄉村，這在許多人的心里有著天壤之別。更多的公交車進入鎮、村，大醫院的醫生進駐山村，農村幼兒園進行標準化建設……然而在青島，城市和鄉村將會越來越一體化，城鄉一體化發展新格局給青島注入了新的動力。兩會上，城鄉一體化也成為關注焦點之一。

　　他的感受◆◆出村難尋公交車

　　市人大代表劉克書是膠州市鋪集鎮鋪上二村黨支部書記，這幾年隨著城鄉一體化的不斷建設，劉克書生活的村子也發生了不小的變化：有了養老院，建起了新校舍，家門口就有看病的社區門診，村里的孩子不用走太遠，就能從小學一直上到高中。

　　不過說到交通，劉克書覺得，現在急需解決的是開通從村與村、村與鎮、村鎮到膠州市區的公交車。 "現在村村、村鎮之間的路都修好了，但是卻沒有公交車連通。 "劉克書說，"從我們村到市區大約有35公里路，村民到市區購物逛街，不是打車就是坐大巴，打車的話單程就要100多元，而大巴車一般要等到一定的人數才發車，造成發車時間不定，還有的車輛沒有正規營運資質，乘坐也不安全。如果開通公交車，既能方便村民出行，同時也相對安全一些。 "

　　她的感受◆◆幼教待遇有些低

　　韓月芹是平度又一村酒店總經理，曾經做過十多年的幼兒教師，說起轉行，最大的原因在于農村幼兒園教師工資太低。韓月芹說，工資待遇低，老師轉行，幼兒教育師資薄弱，三項現狀形成了一個惡性循環，而遭殃的只能是孩子們。

　　"在城市，幼兒園老師收入普遍比較高，而且大多都是年輕人，但在農村，因為待遇低，年輕人愿意干的不多，出現老師老齡化的趨勢。 "韓月芹說，"2000年我做幼兒教育時，每月工資只有300元，十多年過去了，現在收入也不到2000元。我現在經營一家飯店，普通的年輕人每月就能開到3000元左右。 "

　　今年新政◆◆放開建制鎮落戶

　　"推動大中小城市和小城鎮協調發展，城鎮化和新型農村社區建設協調推進，構建城鄉一體化發展新格局。 "在政府工作報告中，專門提到了今年我市在城鄉一體化方面的一些新舉措。加快城區道路和舊城改造，著眼優化組團發展，推動平度、萊西向中等城市邁進，促進北部區域崛起。完善城鎮體系，制定實施新型城鎮化發展規劃，合理規劃人口、產業和建設規模，推進小城市培育試點和省級示范鎮建設，保護自然風貌，延續歷史文脈。

　　堅持農村社區、產業園區同步建設，尊重農民意愿，維護群眾利益，推進新型農村社區建設。改造農村危房 3000戶。建立扶貧工作新機制，加大農村扶貧開發工作力度。深化戶籍制度改革，探索實施"積分入戶"等多元化的戶籍準入辦法，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，逐步實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。

　　政府工作報告里，農村教育占了不小的篇幅。我市將加大對農村教育扶持力度，實施教育薄弱鎮學校設施配備扶助計劃，改善農村中小學辦學條件。推進農村幼兒園標準化建設，在每個新型農村社區規劃建設一所標準化幼兒園。鼓勵城區教師到農村支教，加強農村學校師資力量配備，確保農村教師崗位津貼落實到位。

　　相關舉措

　　交通：促進公交一體化

　　今年將強化全域基礎設施支撐，促進城鄉公交一體化發展。交運集團今年將推進膠州、平度、萊西等（區）市的城鄉公交一體化戰略布局，形成青島全域城、鎮、村公交網絡，服務城鄉統籌發展和新農村建設。

　　醫療：鼓勵醫生"進駐"

　　今年，市衛生局將繼續推進城鄉醫院對口支援工作。完善職稱晉升、經濟補償、執業資格管理等政策措施，健全城市醫生下基層長效機制，提升縣醫院和城鄉基層醫療衛生機構服務能力。同時，在農村建立縣醫院—鎮衛生院—村衛生室一體化管理的緊密型醫聯體，推行縣帶鎮、鎮管村（"六統一"管理）的醫療衛生服務模式。

　　金融：提供專項金融服務

　　市人大代表、中國建設銀行青島市分行行長馮濤介紹，青島建行向藍色硅谷核心區管委會下屬企業發放城鎮化建設貸款4.5億元，用于一級土地整理開發和配套基礎設施建設。除了城鎮化建設專項貸款，青島建行通過房地產開發貸款支持危舊房改造、保障性住房建設、老企業搬遷、老城區改造、農村飲水安全工程、道路改造等，累計發放貸款已超過40億元。(記者 王婷 趙黎)