大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。推進紅島醫(yī)院、青大附院東院區(qū)、市立醫(yī)院二期等項目建設(shè)。啟動第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革。加快引進國際高端醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵社會力量辦醫(yī)。加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，推動全科醫(yī)生進社區(qū)。

　　【發(fā)布】

　　十多家縣級公立醫(yī)院將醫(yī)改

　　今年政府工作報告中提出，我市將大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，啟動第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革。這個消息對平度市李園街道辦事處56歲的村民王忠民來說無疑是個利好消息，他告訴記者，自己患有高血壓、糖尿病等慢性疾病，每年都要到醫(yī)院治療，這筆開銷對他來說是比較重的負擔，而一旦平度市的公立醫(yī)院參與醫(yī)改，就意味著藥費將降低，看病更加便宜。

　　我市目前已經(jīng)在即墨市和黃島區(qū)的8家醫(yī)院推行了縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，破除"以藥補醫(yī)"機制，在實行改革期間，為群眾節(jié)省醫(yī)藥費用近2億元。市衛(wèi)生局透露，今年我市將擴大縣級公立醫(yī)院綜合改革試點范圍。今年要總結(jié)評估第一批縣級公立醫(yī)院綜合改革成效，啟動膠州、平度和萊西三市試點工作，以破除"以藥補醫(yī)"機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理順醫(yī)療服務(wù)價格，增加財政投入，推動建立科學補償機制和醫(yī)院內(nèi)部運行機制，控制醫(yī)藥費用不合理過快增長。醫(yī)改一旦啟動，膠州、平度和萊西三市的十幾家公立醫(yī)院將參與進來，市民今后到這些公立醫(yī)院看病，所買的藥物將不再加價。

　　【解讀】

　　加大全科醫(yī)生培養(yǎng)

　　我市加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，推動全科醫(yī)生進社區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，將在市區(qū)的三所醫(yī)院（市立醫(yī)院、海慈醫(yī)院、市中心醫(yī)院）試點全科醫(yī)師制度。全科醫(yī)師制度的核心是建立居民和全科醫(yī)生之間的聯(lián)系，由全科醫(yī)生長期跟蹤居民的健康情況。這一科室是一個介于職能部門和臨床部門之間的科室，也是推進社區(qū)全科醫(yī)師制度的一個輔助手段，讓社區(qū)和醫(yī)院實現(xiàn)無縫隙銜接。

　　今年我市將出臺建立全科醫(yī)生制度的實施意見及相關(guān)配套文件，各區(qū)市將抓好落實，加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。另外，各區(qū)市將探索完善鄉(xiāng)村醫(yī)生準入、養(yǎng)老和退出機制。逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，對取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格、臨床專科學歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生，要優(yōu)化補助政策。推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。建立完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓組織架構(gòu)、培訓體系、評價體系及保障機制。我市衛(wèi)生系統(tǒng)將加大人才培養(yǎng)和引進力度，選送大批學科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干及團隊赴國內(nèi)外研修，加強與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作；推進"青島衛(wèi)生英才工程"，爭取引進高端衛(wèi)生人才3-4名、高層次衛(wèi)生人才100名，招收博士、碩士700名；積極引進國內(nèi)外高水平學科團隊，不斷提高我市醫(yī)療技術(shù)水平。

　　報告提出，我市將擴大國家基本藥物制度覆蓋范圍，加快建立分級診療制度，規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診，方便群眾就醫(yī)。推動縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生管理一體化試點，推行縣帶鎮(zhèn)、鎮(zhèn)管村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生準入、培養(yǎng)和退出機制，提高村醫(yī)待遇，吸引衛(wèi)生人才向農(nóng)村基層流動。逐步提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生補助標準。

　　我市將制定分級診療辦法，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、財政、價格等手段，建立上下聯(lián)動、對口支援、增強能力、簽約服務(wù)、利益引導的機制，推動形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。醫(yī)聯(lián)體是實現(xiàn)分級診療的有效手段，在農(nóng)村要建立縣醫(yī)院—鎮(zhèn)衛(wèi)生院—村衛(wèi)生室一體化管理的緊密型醫(yī)聯(lián)體，推行縣帶鎮(zhèn)、鎮(zhèn)管村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式；在城市要以雙向轉(zhuǎn)診和慢病管理為紐帶，以資源共享、利益相融為基礎(chǔ)，采用醫(yī)院延伸服務(wù)等多種形式，形成醫(yī)院—社區(qū)醫(yī)療聯(lián)合體。

　　記者 王磊江