近日，青島市政府下發了推動青島市現代職業教育體系建設的實施意見，12月25日，市教育局也對這一意見進行了深入解讀。據了解，青島將有望出臺職業教育條例，為職業教育的發展提供法律保障。同時，目前青島已經有部分職業學校開始試點自主招生，而意見中也提出，將逐步實現中等職業學校的完全自主招生。

    職業教育發展將有法律保障

    文件提出，將開展青島市職業教育條例的制訂工作，重點加強對青島職業教育發展現狀、職業院校專業結構與產業結構適應性、校企合作運行機制、職業教育保障體系建設等方面的研究，依法確立我市現代職業教育體系基本架構，明確各級政府的職責，規范院校、行業、企業等主體的權利、義務，基本健全職業教育發展的制度、體制和機制框架，將職業教育體系建設的成果法制化。據了解，近5年來，副省級城市及計劃單列市中，僅有成都出臺過職業教育方面的法律。

    《實施意見》也提出要擴大高職與本科“3+2”、中職與本科“3+4”、五年制高等職業教育招生規模，到2016年，爭取“3+2”和“3+4”招生專業各達到10個。此外，《實施意見》還提出，將開展中職學校與普通高中學校學分互認、學籍互轉試點，實現職業教育與普通教育“左右融通”。同時，加快籌建青島藍色經濟職業技術學院。每年重點扶持2至3個涉海專業建設，到2015年，服務藍色經濟的職業院校在校生人數增長30% ，基本建成全國海洋職業技術教育基地。

   逐步實現中職學校完全自主招生

    以往職業學校招生與普高高中一樣，按照學生學業水平考試分數高低來錄取，缺乏職業教育特色?！秾嵤┮庖姟诽岢觯皇且?014年建立職業教育和普通教育統一的高中階段招生平臺。二是要探索適合中等職業學校的按專業招生辦法，擴大職業教育自主招生的學校和專業試點范圍，逐步實現中等職業學校完全自主招生。三是鼓勵開展東西部聯合招生工作。四是積極開展職業生涯規劃指導。初中、高中學校要采取多種方式，為在校生和未升學畢業生提供職業發展指導，普通高中要根據需要適當增加職業技術教育內容。

    長期以來，青島市區職業學校占地面積狹小、發展空間不足的問題已經成為阻礙青島職業教育發展的最大癥結所在。位于市區的職業學校最大的僅有50畝，最小的僅有14畝。《實施意見》明確提出，“推進青島職業教育園區建設，2013年底落實職業教育園區選址、辦學規模及用地指標等事宜，2014年開工建設?！庇浾吡私獾?，目前，園區的選址已經確定，新園區位于城陽區上馬街道，省輕工工程學校周圍，占地800畝，這也意味著，青島將告別“迷你”職業學校時代。

    就業“敲門磚”越多，獎勵越多

    職業資格證書一直是職業學校學生就業的重要法寶，學生考取的職業資格證書越多，證書含金量越高，就業的砝碼和質量就越高?！秾嵤┮庖姟分攸c進行了多個方面的創新。首先是“鼓勵學生在取得學歷證書和職業資格證書的基礎上，考取行業公認的國際職業資格證書?！逼浯?，中等職業學校學生參加與所學專業相關的中級職業技能鑒定，免除理論考核。對考取第二個職業資格證書的學生給予300元的補助，對考取第三個及更多職業資格證書的學生給予500元獎勵。對考取兩個以上職業資格證書的學生進行補助和獎勵在全國也是首創。

    另外，實施意見中也提出，鼓勵中職學生考取高級工職業資格證書，鼓勵高職學生考取“預備技師”職業資格證書。這對于職業院校的學生而言是一個利好消息。以往中職學生只能考取中級工相關證書、高職學生僅能考取高級工相關證書?！秾嵤┮庖姟肥状蚊嫦虿糠旨寄芩捷^高的中職和高級院校的學生打開了一扇考取更高級別職業資格證書的窗口。

    職業教育的投入將有大幅增長

    職業教育的發展離不開政府對于職業學校的投入和支持。根據《實施意見》，今后職業教育投入將實現大幅增加。新增財政教育投入要向職業教育傾斜。制定中等職業教育分專業的面向公辦職業學校的生均公用經費撥款標準，首次將中職學生免學費、實習責任險、實習實訓耗材補貼、學生實習實訓補貼等項目納入生均公用經費撥款范圍。確保我市直屬高職院校、技師學院生均預算內撥款水平2013年達到轄區內本科院校標準。從2014年開始，市本級城市教育費附加和地方教育附加用于職業教育的比例分別不低于40% ，而目前，兩項附加用于職業教育的比例分別為30%和20%。同時，各區、市城市教育費附加和地方教育附加用于職業教育的比例分別不低于30%。

    記者 孫祥輝 （來源：半島網-城市信報） [編輯: 張珍珍]