在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中,山東確定,進一步加大對民生薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,在落實好年初確定的民生政策基礎上,年內(nèi)圍繞教育、養(yǎng)老、救助等事關群眾切身利益的領域,再重點辦好十件民生實事。

　　這十件民生實事是:

　　全面實施農(nóng)村中小學校舍升級改造工程。省財政今年多方籌資15.6億元,其中新增投入4億元,本著優(yōu)先解決縣城、中心鎮(zhèn)、中心村的思路和先急后緩的原則,通過以獎代補方式,對各地新建或加固改造存在安全隱患的農(nóng)村中小學校舍、新建或改建農(nóng)村中小學食堂、改造農(nóng)村中小學旱廁等給予獎補。通過各級共同努力,力爭3年籌措139億元,全面消除農(nóng)村中小學校舍安全隱患。

　　對中職院校學生全部免收學費。自2013年秋季學期起,將免學費范圍擴大到所有中職院校在校生。所需資金由各級分擔,省級對東、中、西部地區(qū)分別按40%、60%、80%的比例給予補助。

　　改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務條件。在按照《山東省社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(2011-2015)》重建或改建489處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、合并新建58處區(qū)域性中心敬老院的基礎上,今明兩年對未列入規(guī)劃建設改造范圍的434處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,實施“4室”(公共浴室、衛(wèi)生室、活動室、辦公室)、“2房”(廚房、鍋爐房)、“1廳”(餐廳)、“1氣”(暖氣)配套改造,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務能力提升。所需資金,由省級負擔50%,共計1.1億元,今年一次撥付到位。

　　提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金發(fā)放標準。自10月1日起,將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金補助標準,由月人均60元提高到65元。省財政相應新增投入1.2億元,對東、中、西部地區(qū)分別按40%、60%、80%的比例給予補助。

　　支持提高農(nóng)村“五保”待遇水平。自今年起,省財政新增投入1.13億元,對全省22.6萬“五保”對象,按人均500元的標準給予補助,幫助各地進一步提高農(nóng)村“五保”對象生活水平。

　　進一步擴大老齡津貼發(fā)放范圍。自10月1日起,將老年人津貼發(fā)放范圍由目前的百歲老人擴大到80周歲以上所有享受低保待遇的老年人,其中對80-89歲和90-99歲兩個年齡段的老人,每人每月分別補助100元和200元。所需資金,省財政負擔三分之一。

　　支持推進農(nóng)村幸福院建設。自今年起連續(xù)3年,省財政對各地每建設一處農(nóng)村幸福院給予獎補6萬元,努力實現(xiàn)“到2015年老年人日間照料服務覆蓋半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū)”的規(guī)劃目標。其中,今年省財政新增投入1.68億元,支持市、縣(市、區(qū))規(guī)劃建設2808處農(nóng)村幸福院。

　　加強市縣殘疾人康復服務機構(gòu)建設。今年起按照規(guī)范化設置要求,省財政對市級康復機構(gòu)建設,每處扶持400萬元；對縣級康復機構(gòu)建設,每處扶持150萬元,力爭三五年內(nèi)引導各市、縣(市、區(qū))至少建設一處專業(yè)化、規(guī)范化的康復服務機構(gòu)。

　　提高村級組織經(jīng)費保障水平。今年起省財政新增投入2億元,通過以獎代補的形式,引導各級共同加大村級特別是經(jīng)濟薄弱村的經(jīng)費投入,力爭用兩年的時間,將全省村均經(jīng)費保障水平提高到5萬元以上,以進一步夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

　　加快推進農(nóng)村文化建設。今年起山東將按照每村1萬元標準設立農(nóng)村文化建設專項資金,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院建設、農(nóng)村電影公益放映場次補貼、農(nóng)家書屋出版物補充及更新、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村組織開展各類文化體育活動等支出。今年省財政將投入近2.5億元用于農(nóng)村文化建設,為豐富廣大農(nóng)民精神文化生活創(chuàng)造條件。

　　據(jù)省財政廳廳長于國安介紹,“落實上述政策,省財政今年共需籌措資金26億元,我們將通過爭取中央財政支持、整合現(xiàn)有專款、盤活存量資金等渠道加以解決,全力保障好十件民生實事的落實。”（叢培德　王海紅 姜宏建　劉　珅）（完）

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