鄉鎮規劃鳥瞰效果圖。

　　

膠州市第十四中學效果圖。

　　

中國帽藝博覽城鳥瞰效果圖。

　　

文化中心北立面效果圖。

　　從全國首批發展改革試點鎮到中國產業集群經濟示范鎮、十一五輕工業特色區域和產業集群先進單位，從全國環境優美鎮、全國生態文明先進鎮到山東省百鎮建設示范行動示范鎮、青島市首批小城市培育試點鎮，一路走來，李哥莊鎮在追夢的道路上碩果累累。2013年又是一個“夢想”之年，對于已經啟動小城市培育試點的李哥莊鎮，這一年既是“夢想照進現實”的一年，也是十萬李哥莊人民為“小城市”之夢而努力奮斗的一年。在外人眼里，從里到外，李哥莊鎮都已不像個“鎮”，儼然一副“市”的樣子。

　　規劃先行，理清小城市發展思路

　　城市建設必須規劃先行，規劃是前提，是基礎，是關鍵，規劃得好才能建設得好，管理得好。鑒于這一點，在青島市、膠州市兩級市委市政府全力支持李哥莊鎮小城市建設的基礎上，李哥莊鎮堅持規劃先行，強化規劃引領的作用，誠如李哥莊鎮黨委書記李述獻所說，“規劃是小城市的藍圖，更是小城市可持續發展的路線圖，要培育小城市，必須先有思路，規劃就提供了這種思路?！?br>
　　在膠州市小城市培育領導小組的指導下，李哥莊鎮首先從基礎工作入手，開展了為期半個月的實地調研，重點對鎮優勢資源以及發展定位進行全面調查研究。李述獻說：“小城市建設不能憑想當然，而是要總體考慮，與鎮域經濟和整個鎮的社會發展規劃以及用地規劃相銜接、相一致，科學制定城市發展戰略。”在充分調研的基礎上，李哥莊鎮立足于高起點，著眼于高標準，致力于高品位，聘請中咨城建(上海)設計有限公司，編制了概念規劃、中心區控制性詳細規劃、核心區城市設計?？傮w規劃初稿已經完成，并召開專題會議向市長匯報，目前正在修訂過程中。

　　步步為營，架構小城市精細骨架

　　沿著204國道開車西行，半個多小時就到了李哥莊鎮。沿途接連不斷的企業工廠、許多正在建設的項目，寬敞整潔的馬路，一排排整齊的多層住宅，氣派的中心廣場，繁華的商業步行街，初來乍到的人常常感嘆，這不就是一個小城市嗎？

　　幾年來的發展，讓李哥莊鎮的公共基礎設施日趨完善，承載功能日益增強。目前李哥莊鎮已經建成的商住小區達到26個，總建筑面積300多萬平方米，全鎮規劃了沽河社區、大屯社區、河榮社區等 10個新型農村社區，沽河社區、李哥莊社區一期東方樂園小區進展順利，其中李哥莊社區張揚屯片區安置樓已完工，正組織回遷。引進港商投資40億元，結合周邊四個村莊的搬遷，依托桃源河濕地，打造了一處融休閑觀光、旅游、高檔會館、購物居住、金融等公共服務于一體的新型綜合社區，可容納20萬人。

　　“我們的基礎設施建設、公共服務功能正在加速完善當中。正在鋪設的污水管網，已經投入幾千萬元，目前來看，這些投入都是看不見的，所謂的投入到了‘地下’，但是它的實際意義是巨大而深遠的。”李哥莊鎮負責人告訴記者，雖然花錢很多，但不得不做，要成為一個真正的小城市，公共設施配套尤為重要。不僅如此，李哥莊鎮先后投資1000多萬元，對工業聚集區道路、桃源大街等路段進行綠化；投資200多萬元，在工業聚集區道路安裝太陽能路燈200多盞。投資400多萬元，對迎賓大街北段道路實施雨污分流管道鋪設?？偼顿Y1億元的金冠韻河已砌筑雨水明渠、污水管道4公里，建設橋梁10座，綠化面積5萬平方米，污水泵站主體已完工。投資3000萬、日處理能力1萬立方米的污水處理廠手續已基本完善，計劃年底竣工并試運行。

　　與此同時，按照省級規范化學校標準、投資1.6億元的八中新校項目已進入收尾階段 ，設置54個標準教學班、可容納學生3000名，教職工200名，9月份開學，孩子們就可以住進寬敞明亮的新學校?？偼顿Y2000萬元，新建一座建筑面積1.1萬平米的一級甲等衛生院，計劃年底前動工。

　　產業導入，強化小城市產業支撐

　　產業支撐是小城市發展的基礎和重中之重，近幾年來，李哥莊鎮慢慢形成了制帽、裝備制造和新興產業三大產業集群，托起了李哥莊鎮完善的產業架構，增強了鎮域經濟發展活力 。全鎮擁有企業730多家，規模以上企業90多家，個體工商戶6280家。今年3月，我國首個制帽業國標在李哥莊鎮誕生。世界500強富士康集團成功入駐，邀請清華大學科研機構技術入股，建設國內最大的軌道車輛生產研發基地。

　　“小城市培育使得我鎮品牌影響力提升了，對我們鎮的經濟發展具有很大的促進作用。有些項目商會考慮這一點，比較之后，會優先考慮我們鎮。這樣，我們就有了主動權，更有利于我們自身的發展和建設。”李哥莊鎮鎮長姜衍海如是說。

　　今年以來，全鎮新引進投資3.5億元的天航動力、投資8億元的幕墻項目、投資3億元的日升昌印刷機械、投資3億元的德高氧生科技、投資1.2億元的日本山文油化防腐新材料等27個內外資項目，新開工建設項目11個，總投資30億元，新開工、在建建筑面積17萬平方米，新投產項目6個。1～6月份，全鎮完成生產總值40億元，實現財政收入1.65億元，完成到賬外資2342萬美元，實際利用內資6.5億元，各項指標超額完成任務。

　　有產業支撐老百姓才有就業渠道，才能實現人口集聚，這個小城市才能“名副其實”。目前，李哥莊鎮的700多家企業吸納了大量的勞動力。接下來的產業導入，也將吸引更多的人參與到李哥莊鎮小城市建設當中，助李哥莊鎮小城市發展“一臂之力”。

　　機構完善，搭建小城市公共服務平臺

　　早在成為小城市試點前許多年，李哥莊鎮的“強鎮擴權”已經開始了。據了解，自2005年成為全國發展改革試點鎮以來，各級各部門都制定出很多優惠政策，讓李哥莊實現了突飛猛進的發展，很多方面走在了山東省乃至全國前列。李哥莊鎮有許多普通鄉鎮沒有的機構：公安分局、工商分局、城管執法中隊、消防支隊、環保中隊、社區辦公室、城鎮辦公室和旅游辦公室……

　　除此之外，公共服務部門也開始重心下移，膠州市人民檢察院在李哥莊鎮設檢察工作室、公安局也設了警務大廳……全面摸排、掌握新鎮民流動情況，及時登記造冊、跟蹤服務。進一步完善戶籍、人口數字管理系統，另外，還能辦理李哥莊及周邊區域的車輛掛牌、審車、事故處理等?！耙院筠k什么事不用再往市里跑，在小城市里就可以直接辦了！”姜衍海認為，這些都是以城市為內涵的行政服務體系下移，是對小城市建設的一種配套措施。

　　以文化人，構筑小城市之魂

　　隨著李哥莊鎮小城市的發展，膠東國際機場落戶，聚集到李哥莊鎮的人會越來越多，現如今，李哥莊鎮的外來人口數量占到總人口的一半以上，人的發展、人的素質的提升也是小城市發展中亟待解決的問題。

　　“我們住在這里，生活得很自在，用時尚一點的話說，就是幸福指數高?！币晃煌鈦砭用窀嬖V記者。誠如這位居民的實際感受一樣，李哥莊鎮在把功課做到城市這個外在大框架的同時，也把工夫用在了內在能量的積蓄上。目前，全鎮共有文化廣場1處，文化大院40個，農家書屋44個，現有村級秧歌隊32支，村級健身球隊24支，村級腰鼓隊9支，莊戶劇團7個。

　　文化，以人化文，以文化人。文化的力量，既不抽象，更非虛無，是真實的存在。隨著李哥莊鎮城市建設不斷推進和完善，它也在鑄造著屬于自己的文化和精氣神?？偼顿Y1500萬元的全省首家鎮級規范化文化綜合中心主體竣工，正在進行填充墻砌筑和后期裝修，年底前建成并投入使用。它矗立在李哥莊鎮文化廣場的西側，預示著新的文化繁榮和文化盛宴。“這個文化中心設有公共圖書室、培訓室、數字影院等設施，數字影院在山東省鄉鎮尚屬第一家，到時候，老百姓可以在家門口看大片了?！崩罡缜f鎮分管負責人向記者介紹。文化中心的建設是李哥莊鎮文化發展、滿足不同群體文化需求的必然舉措，它將極大繁榮全鎮文化事業、豐富群眾文化生活。

　　在文化中心建設之前，文化也一直是李哥莊鎮這個美麗小城的“魅力元素”之一，它已經成為和李哥莊鎮小城市培育、大沽河治理等社會發展大事相輔相成的一種存在。夏日的夜晚，就是李哥莊鎮老百姓的狂歡夜。廣場舞、交誼舞、啤酒盛會……早已經成為李哥莊鎮老百姓的一道道家常便飯。從李哥莊鎮剛剛出版的《生態大沽河，文化李哥莊》這本圖文并茂的書籍里，就能嗅到這股濃濃的文化味道。

　　從2009年開始，李哥莊鎮就致力于挖掘“沽河文化”內涵，成功舉辦了5屆鄉村啤酒節、帽子設計暨鄉村模特大賽、開展了“情系母親河，金岸文化行，新春健步走”活動、青島大沽河志愿者活動啟動儀式暨文藝匯演、首屆青島(大沽河)鄉村旅游節暨鄉村觀光旅游巴士活動、首屆外來務工人員文化節，樹立起大沽河文化、旅游品牌；結合李哥莊鎮本土文化，編撰了李哥莊鎮鄉土文化歷史教材——《美麗的大沽河》和李哥莊鎮地方史略；舉辦了大沽河記憶攝影展覽；成立了大沽河志愿者基地，吸引了高等院校、環保愛好者及專家學者2000余人，如今《生態大沽河，文化李哥莊》這本書籍里濃縮而成的“十大文化”主題，記錄了近幾年來李哥莊鎮文化發展的成果，也為李哥莊鎮百姓了解李哥莊鎮、熱愛李哥莊鎮提供了一本很好的教材。

　　對于小城市培育試點，青島市從戶籍制度改革、財政體制調整、實行擴權強鎮等方面，出臺一系列扶持政策。李哥莊鎮在前期功課的基礎上，還將繼續按照小城市培育的相關要求，一步一個腳印，扎扎實實地做好小城市培育工作，讓小城市之夢快點實現。

　　記者 匡雅慧　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 孫瑤瑤]