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文/惠銘生 全國政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文日前接受記者采訪談糧價(jià),指出我國糧食價(jià)格上漲幅度只有國際糧食價(jià)格上漲水平的四分之一到五分之一,到去年年底,糧食品種平均漲價(jià) 18% ,漲幅是比較低的,“消費(fèi)者對(duì)糧價(jià)一定程度的上漲,要有寬容的心態(tài)。”(3月13日《廣州日?qǐng)?bào)》) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,農(nóng)業(yè)用工成本也在上升,加上國際糧價(jià)大幅上漲的傳導(dǎo)效應(yīng),如今,糧價(jià)上漲不僅是窗口早已打開,而且也變成了現(xiàn)實(shí)問題。誠如陳錫文委員所言:“因?yàn)檗r(nóng)民的生產(chǎn)成本在上漲,不可能不讓糧食漲價(jià),一定不讓糧價(jià)上漲,農(nóng)民種糧沒有積極性,影響更大。”
單純從城市市民的視角看糧價(jià),的確很難寬容糧價(jià)上漲,但如果再看看農(nóng)村的現(xiàn)狀與農(nóng)民的愿望,價(jià)格又不得不漲。不同的社會(huì)群體、階層,有著不同的訴求,解決問題的關(guān)鍵在于,想讓消費(fèi)者對(duì)糧價(jià)一定程度的上漲持寬容心態(tài),必須培育消費(fèi)者對(duì)物價(jià)穩(wěn)定的信心。政府工作報(bào)告也提出,要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),并把今年全國物價(jià)調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅4%左右。但各地相繼公布的今年2月份CPI漲幅,讓人并不樂觀。
糧價(jià)牽一發(fā)而動(dòng)全身。人們對(duì)糧價(jià)的擔(dān)心,既指向自己的腰包,也面向整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)。糧價(jià)上漲,必然帶來生活成本的上升,由于目前糧食價(jià)格業(yè)已形成的中樞地位,糧價(jià)一漲給其他產(chǎn)品提供了價(jià)格上漲的最大理由。因此,人們有理由擔(dān)心價(jià)格調(diào)控目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。這一背景下,問題不是糧價(jià)該不該漲、該漲多少,而是如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益和大眾利益之間的平衡。僅僅強(qiáng)調(diào)心理寬容,每月糧食支出增加一百元,消費(fèi)者咬咬牙關(guān)或能接受,但如果因此引起市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)反應(yīng),推動(dòng)整個(gè)物價(jià)的飆升,誰也不能承受,誰也承受不起。
我們既不忍糧價(jià)長期倒掛,影響農(nóng)民收益;也不愿看到糧價(jià)飛漲,影響消費(fèi)者生活質(zhì)量進(jìn)而影響國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)。因此,面對(duì)一定程度上漲的糧價(jià),我們至少需要做兩方面準(zhǔn)備:一者,基本公共品的價(jià)格調(diào)整沖動(dòng)需要謹(jǐn)慎,不能動(dòng)輒跟風(fēng)漲價(jià);二者,需要對(duì)受糧價(jià)上漲影響最大的城市低收入群體予以制度性補(bǔ)貼,使這個(gè)群體保持收支平衡。讓消費(fèi)者對(duì)穩(wěn)定物價(jià)充滿信心,是寬容糧價(jià)上漲的必要鋪陳。
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