?    遏制房價不力要追責

    會議要求，穩定房價和住房保障要實行省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實的工作責任制，住房城鄉建設部、監察部等部門要建立考核問責和約談、巡查制度，對遏制房價過快上漲、推進保障性住房建設工作不力的，要追究責任。各地區、各部門要切實履行職責，加強分工協作和指導督查，加快制定、調整和完善相關政策措施。據新華社

    ◎解讀

    四管齊下再治高房價

    一季度飛漲的房價，不僅刺痛購房者的神經，也引起中央政府高度重視。更為嚴格的信貸稅收政策、增加住房有效供給，加快保障性安居工程建設，加強市場監管……中央政府四管齊下，再出重拳，彰顯遏制高房價 ，切實解決城鎮居民住房問題的決心。

    更有力的信貸稅收政策

    國務院常務會議認為，近期房價過快上漲的勢頭與投機性購房需求大量增加有關。

    國務院發展研究中心研究員廖英敏說：“投機性需求是這一輪房價上漲的主要因素，比如媒體曝光的一些城市出現的‘日光盤’現象，就是例證。一方面是房價上漲，一方面是通貨膨脹預期增強，使得人們看好投資房地產的收益。”

    2008年四季度以來，地方和銀行普遍減弱了政策執行力度，一些地方二套及二套以上購房貸款首付低于40%，利率也有所降低，出現了投機客以極低借貸成本貸款購買多套房進行投機的行為，助推部分城市房價過快上漲。今年1月初，《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》中，就曾要求“二套房貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴格按照風險定價。”

    廖英敏說：“與今年1月份政府出臺的政策相比，現有政策力度更大。”

    值得注意的是，國務院常務會議明確提出，加快研究制定合理引導個人住房消費、調節個人房產收益的有關稅收政策。

    業內人士認為，部分城市房價的過快上漲與市場有效供應不足有關。增加有效供應，首先要增加土地供應。為此，國務院常務會議要求，房價上漲過快的城市，要增加居住用地供應總量，大幅度增加公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品房供應。依法加快處置閑置房地產用地，對收回的閑置土地，優先安排用于普通住房建設。

    近來部分城市頻出的“地王”，已經引起社會各界對“價高者得”的土地出讓方式進行反思。對于完善土地招拍掛制度，國務院常務會議明確提出要探索“綜合評標”、“一次競價”、“雙向競價”等土地出讓方式。

    削弱房價上漲基礎

    國務院常務會議明確要求，各級地方政府要切實落實土地供應、資金投入和稅費優惠政策，確保完成2010年建設保障性住房300萬套，各類棚戶區改造住房280萬套的工作任務。大力發展公共租賃住房。

    住房城鄉建設部有關負責人表示：“公共租賃住房建設是下一階段工作的重點，今年供應要比去年明顯增加。”

    房價上漲過快，有龐大市場需求支撐的因素，背后是中低收入群眾的基本居住需求得不到滿足。專家認為，加大保障性住房建設力度，使中低收入群眾有房可買、可租，才能平衡供求關系，削弱房價上漲的基礎。

    加強監管嚴打捂盤惜售

    整頓房地產市場秩序是近年來樓市調控政策的重要內容之一，然而，捂盤惜售屢禁不止，囤地行為視而不見，沒取得預售許可證的樓盤公然銷售等現象并未得到根治。

    為此，在市場監管方面，中央政府加大整治力度。國務院常務會議明確要求，對存在對存在捂盤惜售、土地閑置等違法違規行為的房地產開發企業 ，限制新購置土地，暫停批準上市、再融資和重大資產重組，商業銀行不得發放新開發項目貸款。據新華社