?　　個(gè)稅征收主體擬以家庭為單位

　　記者3月4日獲悉，一份名為《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見(jiàn)及實(shí)施細(xì)則》，目前正由國(guó)家發(fā)改委緊張修改，不久將上報(bào)國(guó)務(wù)院。在《指導(dǎo)意見(jiàn)》初稿的初步方案中，一些突破性的制度設(shè)計(jì)理念也首次實(shí)質(zhì)觸及。僅以個(gè)稅改革方向?yàn)槔瑢⒁约彝閭€(gè)稅征收主體。

　　“個(gè)稅現(xiàn)在是分著征的，以后按照家庭為單位來(lái)征收。”一位參與《指導(dǎo)意見(jiàn)》初稿征求意見(jiàn)的專家說(shuō)。通過(guò)個(gè)稅調(diào)節(jié)收入差距之外，對(duì)于壟斷行業(yè)高收入、事業(yè)單位薪酬改革、離退休人員工資以及低保等方面，也在《指導(dǎo)意見(jiàn)》初稿中得以體現(xiàn)。

　　教育———?jiǎng)?chuàng)建一流大學(xué)培養(yǎng)杰出人才

　　3月5日上午，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中針對(duì)教育問(wèn)題指出，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。

　　溫總理說(shuō)道，要抓緊啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，應(yīng)該著重抓好五個(gè)方面：首先是推進(jìn)教育改革要解放思想，大膽突破，勇于創(chuàng)新，鼓勵(lì)試驗(yàn)，對(duì)辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、評(píng)價(jià)制度等進(jìn)行系統(tǒng)改革。

　　其次是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，在合理布局的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中西部地區(qū)初中校舍改造和全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，盡快使所有學(xué)校的校舍、設(shè)備和師資達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育。四是推進(jìn)高等學(xué)校管理體制和招生制度改革。創(chuàng)建若干一流大學(xué)，培養(yǎng)杰出人才。

　　最后要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。吸引優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)，鼓勵(lì)他們終身從教。

　　醫(yī)藥衛(wèi)生———醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元

　　溫家寶3月5日在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，要加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)工作。繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。

　　溫家寶說(shuō)，今年要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，比上年增長(zhǎng) 50%，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點(diǎn)，盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助。在60% 政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要優(yōu)先選用基本藥物。

　　溫家寶說(shuō)，要開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，堅(jiān)持基本醫(yī)療的公益性方向，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，提高服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用，改善醫(yī)患關(guān)系。

　　社會(huì)保障———企業(yè)退休金今年再提10%

　　溫家寶3月5日在政府工作報(bào)告中說(shuō)，要加快構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障。

　　溫家寶說(shuō)，要加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到23%的縣。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題。將全國(guó)130萬(wàn)“老工傷”人員全部納入工傷保險(xiǎn)范圍。積極推進(jìn)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)好扶殘助殘的各項(xiàng)政策，為他們平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金今年再提高10%。

　　溫家寶說(shuō)，各級(jí)政府要進(jìn)一步增加社會(huì)保障投入，中央財(cái)政擬安排3185億元。

　　本版稿件據(jù)新華社等媒體整理

　　我們不僅要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”做大，也要通過(guò)合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

　　醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展關(guān)系人民身體健康和家庭幸福，我們要克服一切困難，把這個(gè)世界性難題解決好。

　　不普及和提高教育，國(guó)家不可能強(qiáng)盛。這個(gè)道理我們要永遠(yuǎn)銘記。

　　——溫家寶

　　

　　（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 郭新舉]

　　相關(guān)專題：關(guān)注中國(guó) 關(guān)注2010全國(guó)兩會(huì)