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南京路上的一家機票代理點

    10月1日起，航空公司與機票銷售代理商之間，延續了21年的“游戲規則”將被改寫：機票銷售代理市場的手續費不再實行3%的政府指導價，而是全面放開、由市場主導。業內人士指出，這將給本市數百家機票代理商帶來一次大洗牌，大型代理商會越做越強，部分中小代理商則會因無法生存而被淘汰。而隨著代理市場的重新洗牌，最終受益的將是消費者。

10月起取消統一標準

    據了解，機票代理傭金為機票票面價格的3%，這一規定由民航局在1987年出臺。而根據民航局最新下發的《關于改變國內航空運輸銷售代理手續費管理方式的通知》，從10月1日開始，3%的機票代理費統一標準將被取消，改由航空公司和機票銷售代理商自行協商機票銷售的傭金比例。“事實上，在有3%存在的情況下，航空公司與機票代理機構的實際操作中，通常都是按照票面價格的(3+X)%支付傭金，X即為雙方的協商部分，這一浮動值取決于航線特點、市場淡旺季等因素。”山東航空公司市場銷售處有關負責人表示，新政策的出臺意味著，機票銷售代理市場的手續費不再實行政府指導價，而是全面放開、由市場主導。

    據介紹，在青島市的機票代理行業內，隱性的X傭金提成普遍達到2%～3%，部分航段的機票代理費甚至達到10%以上，如此一來，代理商每銷售一張機票就可以提取5%～6%的傭金。高利潤一方面促使大大小小的代理機構如雨后春筍般出現，活躍了機票市場，但同時也使代理企業的服務質量參差不齊，甚至出現了一些沒有資質的“黑代理”，成為機票市場的一大頑疾。“目前，島城有數百家機票代理機構，而其中大型代理商只有不到10家。”

部分中小票代將被淘汰

    “新規定將使處于弱勢的一大批中小型機票銷售代理機構面臨生存危機。”寧夏路一家中型機票代理商周經理坦言，以前不管業務做得好壞，至少每張票能保證3%的傭金。實行新政后，規模小的銷售代理企業，沒有了3%的基本代理費，又缺乏和航空公司談判的優勢，很可能被航空公司壓低傭金。“對于中小機票代理商來說，機票代理將越來越難做，只有‘抱團’發展才能得到更大的自救空間。”周經理表示，只有組建實力雄厚的大代理企業，他們與航空公司談判才會具有更大的籌碼。

    與中小機票代理企業不一樣的是，大型機票代理商對此次改革普遍叫好。“新政策對于我們來說是有利的，畢竟航空公司之間的競爭也很激烈，只要我們掌握住終端客戶資源，X的值還是有可談判的余地。”攜程旅行網機票業務總監張偉表示，民航局取消統一機票代理傭金政策，對于青島的機票代理行業而言是一個發展機遇。目前青島市僅有不到10家大型機票代理公司，隨著這一輪的行業大洗牌，一兩年間會發生翻天覆地的變化，有實力的上規模企業會越做越強，而小代理商則最終會因為無法生存而被淘汰出局。

航空公司將加大直銷

    “對處于銷售源頭的大型航空公司來說，‘3+X’的終結無疑是一個利好消息。”東方航空青島分公司相關人士表示，將3%的硬性規定廢除，承認X的存在，讓航空公司掌握更大的“話語權”，能夠實現靈活的銷售政策。航空公司可以把新的代理政策當成激勵代理商銷售的有效手段，對于銷售額度高的代理商按照量級給予獎勵，而對于客源充足、上座率不愁的航線則可適當降低傭金額度，降低企業成本。“直銷將成為越來越多的航空公司青睞的銷售途徑。”攜程旅行網機票業務總監張偉認為，今年以來航空公司為降低成本，紛紛采取網上、電話等方式直銷機票，逐步壓縮了機票銷售代理的空間。據介紹，目前，春秋航空公司的機票已做到100%直銷。深圳航空公司的直銷比例也達到30%左右。南航則計劃2010年將直銷比例擴大至40%。海航直銷目前只占總銷售額的10%左右，目標是一到兩年內，通過自建網站形式將直銷部分擴大到30%至40%。

機票代理商尋求轉型

    在采訪中記者發現，對于競爭越來越激烈的機票市場，眼下代理商們不得不尋求應對之策，機票代理商轉型迫在眉睫。“航空公司與機票代售機構的一大差別在于，航空公司只提供機票，而機票代理機構除了訂票之外，還可以提供延伸服務，比如預訂酒店、提供旅游信息等綜合服務。”山東航空公司市場處有關負責人表示，按照國外的經驗，代理企業的利潤主要來源于預訂機票外的增值服務，如為旅客提供訂房、租車、簽證等服務，而國內攜程、e龍正是這類轉型方式的典型代表。青島的機票代理機構要找準定位，從純粹的票務機構提升為綜合商旅服務機構。

    “航空公司直銷相當于‘專賣店’，機票代理商相當于‘超市’，二者可以滿足不同消費者的需求。比如，一個散客不可能瀏覽七八個航空公司的網站再訂票，而通過機票代理機構可以了解到幾乎所有航空公司的票務情況，訂票比較簡便、快捷。”對于部分市民“新政實施后機票價格會走高”的擔憂，該負責人表示，機票價格是根據市場供需而定，此舉不會對機票價格帶來直接影響。而隨著代理市場的重新洗牌，最終受益的將是消費者。未來，旅客有可能會享受到零代理費之后的低廉票價，以及代理公司提供的優質、便捷的增值服務。文/圖 本報記者 連茂明 [編輯: 麥迪]

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