半島全媒體記者 王雪 白菊 李曉哲 徐杰

青島市政府工作報告提出，“十四五”青島市將加強重大創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，全面建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，打造長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地。

“一座城市的活力主要是靠年輕人來展現(xiàn)，吸引并留住更多的年輕人才，才能讓城市持續(xù)地迸發(fā)青春與活力。近年來，眾多城市的人才政策如同雨后春筍一般涌現(xiàn)?！鼻鄭u市人大代表、漢河集團董事長張大偉說，“雖然落戶、補貼等利好政策層出不窮，但是對于實體經(jīng)濟而言，需要更多藍領(lǐng)專業(yè)技能人才來轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力，因此以實體制造業(yè)為主的人才供需匹配尤為必要和迫切?！?/p>

張大偉表示，近年來青島市相繼出臺領(lǐng)軍人才、高端人才、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列含金量更高、支持力度更大、針對性更強的政策措施，但對實體制造企業(yè)的用人需求，特別是藍領(lǐng)專業(yè)技能人才存在較大差異，大部分以工業(yè)為主體的制造業(yè)企業(yè)無法為引進的技能人才獲得實質(zhì)性政策支持。

張大偉看來，當前藍領(lǐng)人才引進存在兩大問題。

第一，人才認定問題。目前人才認定的各項政策主要依據(jù)學歷和職稱，企業(yè)對人才的要求更注重實用性和專業(yè)性，學歷要求并非第一要求；實體制造業(yè)企業(yè)中專業(yè)領(lǐng)域的藍領(lǐng)人才，在生產(chǎn)制造和技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮核心作用，但由于學歷、職稱等不符合現(xiàn)有的人才標準，無法享受政府人才政策。

第二，藍領(lǐng)人才覆蓋范圍和政策力度問題。目前青島市藍領(lǐng)人才僅劃分13個重點產(chǎn)業(yè)47種工種，相關(guān)政策局限人才落戶、技能培訓、技能鑒定補貼，且個別行業(yè)受區(qū)域影響未列入工種范圍，例如，電線電纜制造工，已列入國家名錄，但位列入青島市名錄。對實體制造業(yè)企業(yè)而言，一方面加大自主培訓培養(yǎng)力度，另一方面引進外來高技術(shù)人才，這兩種方式企業(yè)付出較大，而外來的高級藍領(lǐng)人才的住房、生活、入學等一系列問題，企業(yè)只能私下協(xié)調(diào)解決人才訴求問題。

針對上述問題，張大偉建議，“首先，應當樹立企業(yè)是人才引進主體的意識。企業(yè)是對人才最主要和最迫切的需求方，改善專業(yè)技能人才的評價標準和政策傾向。對于企業(yè)與職業(yè)院校、技校展開校企合作，招生即就業(yè)，采取訂單式人才培養(yǎng)，在人才培養(yǎng)過程中的企業(yè)支出給予補貼，對吸納就業(yè)的給予企業(yè)入職三年內(nèi)的保險補貼和崗位培養(yǎng)補貼。其次，出臺面向?qū)嶓w制造業(yè)企業(yè)的‘藍領(lǐng)計劃’。在當前人才體制和政策環(huán)境下，增加支持引進集聚適用性關(guān)鍵人才政策，建議放寬無高等學歷（大專以上）、無中級職稱或技能證書等級偏低者，但具有高水平實操技能的專業(yè)型人才的落戶限制，不斷提升實體制造業(yè)企業(yè)對人才的吸引力、助推企業(yè)科技創(chuàng)新。第三，普惠‘首席技師’‘工匠’制度，讓企業(yè)都有自己的‘首席’、自己的‘工匠’，樹立榜樣，政府鼓勵宣傳報道，讓傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)手藝得到傳承。同時，可以在義務教育階段引入職業(yè)教育理念，做到因材施教。最后，建設(shè)有青島特色的藍領(lǐng)公寓，為本市雙招雙引提供有力保障?！?/p>