近日，上合組織國(guó)家科教與經(jīng)貿(mào)融合論壇在青島舉辦，來(lái)自俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、伊朗、中國(guó)等國(guó)家的60余名專家學(xué)者參加論壇，加快推動(dòng)上合組織成員在科技創(chuàng)新、教育合作與經(jīng)貿(mào)往來(lái)三大領(lǐng)域的深度融合發(fā)展，縱深推動(dòng)與上合組織成員國(guó)合作交流。

科技創(chuàng)新交流是上合組織成員國(guó)之間合作不可或缺的部分。從“上合”到“上合+”，青島立足本地、輻射山東、面向全國(guó)，與上合組織成員國(guó)開展多層次、多領(lǐng)域的科技合作。從國(guó)家到地方，一張緊密交織的上合 “科技朋友圈” 正在逐漸形成。

在這一“朋友圈”網(wǎng)絡(luò)中，山東、青島憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與開放基因，成為連接國(guó)內(nèi)與上合地區(qū)的重要樞紐。作為2018上合峰會(huì)承辦地與中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)所在地，青島以務(wù)實(shí)合作筑牢科技交流根基，從友好城市聯(lián)動(dòng)到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，從技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)到人才雙向培育，持續(xù)織密上合 “科技朋友圈”，引領(lǐng)地方層面深化國(guó)際科技合作。

從國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā)，強(qiáng)化互聯(lián)合作

歷時(shí)20多年，上合組織從6個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)發(fā)展成為覆蓋亞歐非三大洲27個(gè)國(guó)家的“大家庭”,擁有10個(gè)正式成員國(guó)、17個(gè)上合組織伙伴，構(gòu)建起世界上幅員最廣、人口最多、最具發(fā)展?jié)摿Φ摹芭笥讶Α保蔀樾滦蛧?guó)際關(guān)系的典范。

而在新一輪科技革命加速的背景下，上合組織國(guó)家尋求更多元化合作。我國(guó)與上合組織成員國(guó)互聯(lián)合作成果豐碩：在科技創(chuàng)新領(lǐng)域加強(qiáng)互動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新，為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐，在人工智能、能源科技、農(nóng)業(yè)科技等領(lǐng)域的合作正展現(xiàn)出蓬勃活力。

作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技大省，山東省具有開展國(guó)際科技合作得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。山東省工業(yè)門類齊全，是全國(guó)唯一擁有全部41個(gè)工業(yè)大類的省份，為對(duì)外科技交流與合作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

山東省瞄準(zhǔn)科技與產(chǎn)業(yè)合作等快速增長(zhǎng)的新興領(lǐng)域，以對(duì)話交流夯實(shí)合作基礎(chǔ)。今年以來(lái)，組織舉辦地方科學(xué)院國(guó)際交流合作會(huì)議，啟動(dòng)上合組織成員國(guó)智庫(kù)建設(shè)，發(fā)布《上海合作組織區(qū)域科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》對(duì)開展國(guó)際科技合作與交流、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了理論支撐與對(duì)策建議。

深化聯(lián)合研發(fā)攻關(guān)，協(xié)力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。山東省農(nóng)藥科學(xué)研究院與白俄羅斯生物科學(xué)中心聯(lián)合建設(shè)“微生物技術(shù)”國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，聚焦中白兩國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和病蟲害綠色防治關(guān)鍵核心技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為微生物技術(shù)領(lǐng)域的前沿科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新提供有力支撐。山東省科學(xué)院與白俄羅斯國(guó)家科學(xué)院共建山東省科學(xué)院白俄羅斯研究中心，中心為山東省科學(xué)院在白俄羅斯的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打造為山東省科技成果對(duì)外交流與展示的窗口，為中國(guó)和白俄羅斯兩國(guó)科研團(tuán)隊(duì)搭建合作交流平臺(tái)。同時(shí)，海爾俄羅斯工業(yè)園等一批高質(zhì)量經(jīng)貿(mào)、科技合作項(xiàng)目、機(jī)制相繼落地運(yùn)行，初步構(gòu)建了覆蓋多領(lǐng)域、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的深度合作新格局。

以開放合作為基，深化科技創(chuàng)新

城市是國(guó)際合作的最小單元，也是科技交流的直接載體。青島市作為我國(guó)對(duì)外開放的重要窗口，13次入選“外國(guó)專家眼中最具吸引力的中國(guó)城市”，多年來(lái)深耕上合國(guó)家城市合作，與白俄羅斯明斯克市、俄羅斯圣彼得堡市等多上合組織國(guó)家城市締結(jié)友好城市關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，青島深化技術(shù)聯(lián)合研發(fā)攻關(guān)，搭建國(guó)際科技合作平臺(tái)，積極推動(dòng)科技企業(yè)出海，加快技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，努力打造對(duì)外開放新高地。

通過(guò)“友好城市”間科技合作交流，青島筑牢合作根基。俄羅斯圣彼得堡市是青島在上合組織國(guó)家的第一個(gè)友好城市。兩市以上合組織互助交流為紐帶，在經(jīng)貿(mào)往來(lái)、科技合作、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域攜手并進(jìn)。此后，青島港與圣彼得堡港簽署建立友好港口；中歐班列（平度西—圣彼得堡）通車，暢通交流通道，溝通效率進(jìn)一步提升。

雙方還持續(xù)筑牢人才根基，青島大學(xué)與圣彼得堡國(guó)立大學(xué)簽署校際合作協(xié)議《中國(guó)青島大學(xué)與俄羅斯圣彼得堡國(guó)立大學(xué)學(xué)生交流協(xié)議(2020-2024)》《中國(guó)青島大學(xué)與俄羅斯圣彼得堡國(guó)立大學(xué)學(xué)術(shù)和科研合作協(xié)議(2020-2026)》；中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局青島海洋地質(zhì)研究所與俄羅斯國(guó)立高等經(jīng)濟(jì)研究大學(xué)簽署《中俄北極科技合作備忘錄》，搭建中俄北極地質(zhì)研究領(lǐng)域制度化交流平臺(tái)；青島農(nóng)業(yè)大學(xué)與圣彼得堡國(guó)立農(nóng)業(yè)大學(xué)以國(guó)際田間實(shí)驗(yàn)機(jī)械化協(xié)會(huì)（IAMFE）為紐帶開展務(wù)實(shí)合作，聯(lián)合舉辦中俄科技創(chuàng)新年重點(diǎn)科技活動(dòng)“中國(guó)-俄羅斯智能農(nóng)機(jī)裝備與先進(jìn)技術(shù)研討會(huì)”“現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新升級(jí)”培訓(xùn)班等特色活動(dòng)，互聯(lián)互通成效顯著。

青島與上合組織成員國(guó)的科技合作深度與廣度還在持續(xù)拓展。例如，中國(guó)科學(xué)院青島生物能源與過(guò)程研究所與白俄羅斯國(guó)立農(nóng)業(yè)科學(xué)院達(dá)成戰(zhàn)略合作，在生物能源與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域努力實(shí)現(xiàn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提升雙方的科研能力和國(guó)際影響力。再如，山東省科學(xué)院海洋儀器儀表研究所與白俄羅斯國(guó)家科學(xué)院斯捷潘諾夫物理研究所攜手，圍繞海洋核安全領(lǐng)域開展深度合作，助力提升雙方海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與安全保障能力等等。

用國(guó)際視野遠(yuǎn)眺，拓展合作網(wǎng)絡(luò)

以國(guó)字號(hào)平臺(tái)為依托，青島繼續(xù)深化與上合組織國(guó)家“合作網(wǎng)絡(luò)”無(wú)限拓展。2018年，中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)獲批建設(shè)，打造起全國(guó)唯一面向上合組織國(guó)家開展地方經(jīng)貿(mào)合作的國(guó)家級(jí)綜合性開放載體。示范區(qū)將山東所能、青島所長(zhǎng)與上合國(guó)家所需緊密融合，為構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

六年來(lái)，示范區(qū)在物流、貿(mào)易、投資、文旅等多方面為中國(guó)與上合組織成員國(guó)交流合作拓展通道，累計(jì)落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資額超1500億元，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)作“強(qiáng)磁場(chǎng)”；依托“魯港科技合作創(chuàng)新中心”，鏈接上合國(guó)家技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新資源，與35所高校院所建立合作關(guān)系，達(dá)成30個(gè)科技合作項(xiàng)目；聯(lián)合40個(gè)國(guó)內(nèi)外園區(qū)組建上合組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟，建成投產(chǎn)卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園、上合航天產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，智能家電、機(jī)械制造、綠色食品、電子信息等4大產(chǎn)業(yè)積厚成勢(shì)，預(yù)計(jì)2025年帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，為 “科技朋友圈” 搭建起穩(wěn)定的溝通橋梁。

為持續(xù)暢通科技合作通道，青島多措并舉破解國(guó)際合作痛點(diǎn)。搭建國(guó)際科技合作基地，鏈接全球資源。青島已培育建設(shè)143家國(guó)際科技合作基地，覆蓋高端裝備、智能家電、海洋技術(shù)等領(lǐng)域，輻射51個(gè)國(guó)家和地區(qū)。通過(guò)出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)及績(jī)效優(yōu)秀市級(jí)基地分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元支持，并建立基地間信息共享與合作機(jī)制，形成“項(xiàng)目—人才—基地”協(xié)同發(fā)展模式。開展特色交流活動(dòng)，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)；成功承辦“中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)科技合作分委會(huì)工作組會(huì)議”“龍計(jì)劃”六期國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等部級(jí)重大活動(dòng)，其中“龍計(jì)劃”會(huì)議吸引19個(gè)國(guó)家300余位科學(xué)家參會(huì)；持續(xù)承辦上合組織成員國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中日韓青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，累計(jì)吸引10余個(gè)國(guó)家的項(xiàng)目參賽，促成一批項(xiàng)目簽約落地；常態(tài)化舉辦國(guó)際技術(shù)路演、技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)等活動(dòng)，為青島鏈接全球創(chuàng)新資源、提升國(guó)際影響力搭建廣闊平臺(tái)。

從國(guó)家到省級(jí)再到市級(jí)，我國(guó)與上合組織成員國(guó)在科技合作領(lǐng)域的廣度與深度不斷拓展。作為上合 “科技朋友圈” 的核心節(jié)點(diǎn)，青島以 “務(wù)實(shí)合作” 為導(dǎo)向，將科技交流從 “紙面協(xié)議” 轉(zhuǎn)化為 “落地項(xiàng)目”，從 “單點(diǎn)合作” 拓展為 “生態(tài)共建”，持續(xù)發(fā)揮好國(guó)際科技合作“最小單元”的“最大動(dòng)能”。

未來(lái)，青島將持續(xù)深化與上合國(guó)家的科技聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)更多技術(shù)成果落地、更多人才雙向流動(dòng)，為上合組織科技合作網(wǎng)絡(luò)注入更強(qiáng)勁的 “青島動(dòng)力”，為地區(qū)乃至全球的發(fā)展貢獻(xiàn)更多的科技力量。

（半島全媒體記者 王麗平）