半島網9月13日訊（記者 李京媛）金門路街道地處市南區東部，開放式老舊樓院居多，開發時間早，普遍存在衛生環境差、居民矛盾多等問題，亟需創新管理模式破解長期失管問題。根據中央、省委、市委關于提升黨建引領基層治理效能的要求和市南區委關于全域推進黨建引領網格自管共治的工作部署，金門路街道黨工委以旌德支路1號大院為試點，積極探索網格自管共治管理新模式，通過加強網格黨組織的群眾引領作用，形成了“動員群眾、搭建隊伍、共治共享”三步走的黨建引領網格自管共治路徑，破解了網格自管會怎么建、怎么管的基礎性難題，實現了網格居民共建共治共享新局面。

凝聚群眾思想共識 打響共建前戰

廣泛宣傳自治理念。旌德支路1號大院為原卷煙廠宿舍，建成于1996年，共有3個樓座，92戶居民，232人，無物業管理，院內基礎設施陳舊、衛生臟亂差，社區黨委積極探索網格自管共治路徑，破解開放式老舊樓院治理難題。全面走訪調研，實施“黨員亮身份”行動，發動居民黨員，與網格員、樓組長等社區力量組成18人的網格自治宣傳隊，通過入戶走訪92戶居民，2場網格自管共治現場推廣答疑活動等，向居民推廣網格自治模式，共收集回居民關于維修樓道照明燈、修補樓梯、維護公共衛生環境等意見建議，居民對網格自管共治有了初步了解，表現出通過自治改善現狀的意愿。

活動預熱營造共建氛圍。社區黨委積極策劃旌德支路1號大院網格自管共治啟動儀式暨樓院居民互動活動，80多名居民參與，活動設計了需要鄰居配合才能完成的游戲，以此促進了樓院居民互動交流、融洽了鄰里關系。開展鄰里關愛行動，為35戶80歲以上的老人送去牛奶、糧、油慰問品，并發動轄區黨員進行一對一包聯，老人遇到緊急情況可聯系他們，平時包聯黨員常去探望。以此打好動員居民支持、參與的主動仗，為爭取居民支持打下牢固基礎。

發揮黨建引領作用 建好共治隊伍

黨員補位組建自管會，走出樓院自治第一步。由于樓院自治是新生事物，剛開始沒人愿意做“出頭鳥”。社區黨委通過網格黨組織和網格自管會成員“雙向進入、交叉任職”方式尋找突破口。通過網格黨支部推薦、社區黨委考察，動員6位黨員和1位群眾作為自管會委員候選人，并公示。公示期結束后，社區組織樓組長、公益崗及志愿者開展入戶選舉，通過唱票，選舉了自管委成員。選舉結果經公示無異議后，召開了自管會第一次會議，確定了負責小區文化活動、環境衛生、安全生產、為民服務、財務會計人員，選舉出自管會的主任及副主任。

黨員帶頭繳納管理費，下好長期運營先手棋。為解決自治經費來源，自管會依據居民意見，制定了《旌德支路1號大院自治收費標準》和《旌德支路1號大院財務管理制度》并進行公示，為每戶發放了《旌德支路1號大院自治明白紙》，詳細介紹了管理費和停車費的用途、收費標準等。樓院黨員發揮引領作用，主動帶頭向居民解釋、帶頭繳納管理費、停車費。在全體居民的努力和支持下，除了2戶生活困難戶經大家一致同意不收取管理費外，剩余90戶居民全部交齊。同時，管理費的使用情況按照財務管理制度每半年在院內公示欄里公示，接受居民監督。

建立共同參與長效機制 夯實共享基礎

協商共議解小區難題。自管會施行協商議事會制度，通過“開門座談+上門訪談”的方式，了解居民需求，形成協商議題，組織居民代表召開協商議事會，會上大家討論，形成“小事簡議、急事快議、難事眾議”的網格協商議事機制，累計解決居民關心事項50余件。如，盤活院內閑置空間，新增10個停車位，并引入“慧停豆”智慧停車系統，解決了臨時停車問題，方便院內老人子女回來探望；應居民建議，在中心花園增設涼亭，居民組成了“小院施工隊”，先后有50多人參與，自己動手完成涼亭的設計、搭建。

優化環境建和諧家園。在自管會的推動下，大院安裝了6個攝像頭，實現樓院全方位監控?？紤]到老年人較多，對樓道進行適老化改造，安裝了5個扶手。為各單元、各樓層安裝紗窗32個。自主采購、栽種桂花樹、果樹15棵。涼亭建成后，居民自發成立了“涼亭維護小隊”，茶余飯后，居民習慣了到涼亭拉呱，有時候會討論樓院還缺什么、哪里還可以提升，涼亭成了集“休閑+議事”的家門口議事廳。

通過自管共治，居民從旁觀者變為“唱主角”，在“自覺、自愿”的心理基礎上，激發了“自發、自管”的行動力，收獲了“自治、自享”的幸福感。小院里生發了人情味、增添了生活氣，以前，居民們很少往來，現在鄰里之間互幫互助隨處可見，每逢春節、中秋等傳統節日，在自管會引領下，大家掛燈籠、辦活動，節日氣氛濃厚。居民對自管會的工作高度認可，鄰里之情越發融洽和諧，原本沉寂的老院子煥發生機，被評為青島市“最美樓院”。