? 始于2013年的山東金融改革,令金融業(yè)在4年時間里成長為全省經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。截至去年底,全省金融業(yè)增加值占GDP比重超過5%,并力爭在2020年達到6%。
“不要小看金融業(yè)這1個百分點的提升目標！”省金融辦主任李永健在接受記者采訪時說,山東經(jīng)濟走到了新舊動能轉(zhuǎn)換“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期,金融將努力發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、融通的作用。
近日召開的全國金融工作會議,以“國家重要的核心競爭力”強調(diào)了金融的重要性,惟有不斷提升金融運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟能力,才能奏響我省新舊動能轉(zhuǎn)換大樂章。
走好金融一盤棋
金融業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),本身就具備新動能的特質(zhì),但這卻一直是山東經(jīng)濟的短板。2013年山東大力實施金融改革,走出了一盤好棋。
點上突破,即提升濟南、青島、煙臺等中心城市金融集聚度,打造金融創(chuàng)新高地和資本洼地,形成集聚輻射效應(yīng)。截至目前,230家具有示范意義的財富金融機構(gòu)在青島落戶,2017全球金融中心指數(shù)中青島排第38位,60余項創(chuàng)新政策獲得突破并進入實施階段……財富管理“青島效應(yīng)”正日漸凸顯。近日,濟南市政府提出包括培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融市場體系,著力打造產(chǎn)業(yè)金融特色板塊等34條政策措施,計劃到“十三五”末基本建成具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)金融中心。再加之煙臺市提出打造區(qū)域性基金管理中心,山東金融業(yè)謀篇布局的脈絡(luò)“呼之欲出”。
面上拓展,即著眼于廣大縣域和農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展普惠金融和地方金融組織。今年以來,我省出臺一系列政策支持小額貸款公司、民間融資機構(gòu)等地方金融組織開展投貸聯(lián)動、資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新業(yè)務(wù),并大力發(fā)展政府性、政策性融資擔保機構(gòu),推動融資擔保機構(gòu)減量增資、做大做強。首開國內(nèi)創(chuàng)新先河的新型農(nóng)村合作金融改革試點也實現(xiàn)了提質(zhì)擴面。
縱深延伸,推動多層次資本市場建設(shè),打造主板、中小板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場(四板)的暢通機制,推動融資方式向直接融資轉(zhuǎn)變。
科技金融是突破點
推進新舊動能轉(zhuǎn)換,就要把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。金融業(yè)要瞄準“四新”、“四化”的多樣化金融需求,努力發(fā)揮金融優(yōu)化資源配置作用,手段是什么?李永健說,存量要盤活,增量要優(yōu)化,關(guān)鍵點都落在科技創(chuàng)新上。傳統(tǒng)企業(yè)菱花集團的技術(shù)升級之路,是盤活存量的有力注腳。去年中,菱花集團欲對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)技術(shù)進行升級改造。企業(yè)自籌2.8億元后,仍面臨3億元的項目融資需求。中行濟寧分行了解到這是一項“無廢低耗”的閉路循環(huán)綠色制造技術(shù)后,按照菱花集團時間節(jié)點批復(fù)項目貸款3億元,并在批復(fù)3天后根據(jù)項目進度投放了貸款2.7億元,有力支持了項目的順利實施。 、
“我省近兩年大力發(fā)展科技金融,這不僅是服從、服務(wù)于新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,也是金融業(yè)特別是銀行業(yè)改革轉(zhuǎn)型的突破點和主攻方向。”山東銀監(jiān)局局長陳穎說。
今年6月份,齊魯銀行圍繞省科技廳推出的“山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃”,擬對“創(chuàng)新行動計劃”優(yōu)秀企業(yè)單戶企業(yè)最高提供500萬元的授信支持,授信期限最長3年。去年10月,齊魯股權(quán)交易中心增設(shè)“科技板”,大大促進了科技型企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資的開展。
此外,山東還在國內(nèi)率先推出省級政府引導(dǎo)基金,撬動了源源不斷的金融資本和社會資本涌向創(chuàng)新型實體經(jīng)濟。截至6月末,省級政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金19只、子基金46只,引導(dǎo)基金實際出資44.5億元,基金認繳規(guī)模1451億元,累計完成投資231.5億元。
記者從省金融辦了解到,目前我省正加緊制定出臺金融支持新舊動能轉(zhuǎn)換的政策意見,引導(dǎo)更多金融資源投向制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高端服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目。同時,設(shè)立全省新舊動能轉(zhuǎn)換基金,完善政銀企保擔風險補償機制,推動種子基金、創(chuàng)投基金、私募基金、產(chǎn)業(yè)基金、并購基金等協(xié)調(diào)聯(lián)動,逐步形成涵蓋科技企業(yè)生命周期的系列化、專業(yè)化的配套金融服務(wù)體系。
去杠桿讓企業(yè)輕裝上陣
金融穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn)。剛剛結(jié)束的全國金融工作會議上也釋放出信號,防風險、去杠桿將成為金融支持新舊動能轉(zhuǎn)換的核心任務(wù)之一。對此,中國社科院金融研究所所長王國剛說,結(jié)合當前的金融形勢,“去杠桿”的重點是降低實體企業(yè)的資產(chǎn)負債率,從而實現(xiàn)實體企業(yè)“降成本”。
日前,山東鋼鐵集團與工商銀行簽署了260億元市場化債轉(zhuǎn)股合作框架協(xié)議。至此,山東省屬國企債轉(zhuǎn)股規(guī)模達到1070億元,山東國企去杠桿持續(xù)加速。山鋼集團董事長侯軍說,借助該方案,山鋼負債率可下降近10個百分點,企業(yè)得以調(diào)整負債結(jié)構(gòu),優(yōu)化長短期融資比例,實現(xiàn)輕裝上陣。
對“去產(chǎn)能”有關(guān)的產(chǎn)能過剩重點行業(yè)、僵尸企業(yè)、已形成不良貸款及關(guān)注類貸款中的逾期、欠息等企業(yè),我省大力推進組建債權(quán)委員會,形成銀行業(yè)推動去產(chǎn)能、防風險的一致行動,這一模式令肥礦集團從百億元重大金融債務(wù)重組中煥發(fā)生機,有效化解了區(qū)域性風險。截至去年末,轄區(qū)已組建債委會1138家,涉及授信額度3.12萬億元、貸款余額1.51萬億元,分別占轄區(qū)涉貸法人企業(yè)授信額和貸款余額的60.4%和41.3%。
圍繞“去杠桿”,我省還大力拓寬直接融資渠道。上半年,全省直接融資實現(xiàn)2534.66億元。其中,股票融資1151.76億元,同比增長445.1%；債券融資1382.9億元,同比減少44%。全省上市公司和“新三板”、區(qū)域股權(quán)市場掛牌企業(yè)分別新增13家、57家、318家,總量分別達到277家、612家、2699家。企業(yè)并購重組較為活躍,上半年全省上市公司實施并購重組81次,交易金額602.83億元。私募基金管理機構(gòu)增至349家,基金認繳規(guī)模2538.59億元。
[編輯: 張珍珍]
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