半島全媒體記者 李曉哲
“君子藏器于身,待時(shí)而動(dòng)。”3月20日中共膠州市第十四次代表大會(huì)召開,這句話是膠州市委書記孫永紅在作大會(huì)報(bào)告時(shí)引用的一句話。的確,一帶一路戰(zhàn)略、膠東國際機(jī)場和臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)等,給膠州在青島乃至全國新一輪改革發(fā)展中搶得多項(xiàng)先機(jī)。未來五年,膠州市提出要建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化空港新區(qū)。
膠東國際機(jī)場
去年完成66億元投資
據(jù)悉,五年來膠州市全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)健康增長,分別從2011年底(下同)1500億元到接近“三千億大關(guān)”、424億元到突破“千億大關(guān)”、34億元到接近“百億大關(guān)”;生產(chǎn)總值從668億元到突破“千億大關(guān)”,人均GDP突破12萬元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入躍升至38765元、18518元,相當(dāng)于全省平均水平的1.8倍。萬元GDP能耗、化學(xué)需氧量、氨氮等約束性指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),超額完成節(jié)能降耗任務(wù)。從2012年開始在青島市綜合考核中全部位列“優(yōu)秀”等次。
該市以“國字號(hào)”平臺(tái)建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,四年時(shí)間總投資1160億元大項(xiàng)目群拔地而起;4F級(jí)膠東國際機(jī)場獲國務(wù)院、中央軍委批復(fù),2016年完成投資66億元,機(jī)場“海星”狀航站樓顯現(xiàn)雛形;國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)成功獲批,完成149平方公里總規(guī)編制,打造區(qū)域新的增長極……
膠州積極應(yīng)對(duì)中小企業(yè)融資新形勢和防風(fēng)險(xiǎn)新要求,在青島各區(qū)市率先設(shè)立1億元“過橋”基金,率先探索建立企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)登記聯(lián)合辦理機(jī)制,創(chuàng)新實(shí)施主辦銀行制度,深入開展“三押一推”活動(dòng),有效破解了企業(yè)融資難、融資貴難題。引導(dǎo)和支持企業(yè)上市融資,全市上市企業(yè)3家,10家企業(yè)在“新三板”掛牌,51家企業(yè)在區(qū)域性市場掛牌,獲評(píng)青島(膠州)市保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。全市高新技術(shù)企業(yè)、青島市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)分別從23家、18家增至134家、100家,有效發(fā)明專利、技術(shù)合同交易額分別從51件、2600萬元增至412件、11.7億元,青島市級(jí)以上馳(著)名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品、馬德里商標(biāo)分別由88個(gè)、1件增至195個(gè)、264件,專精特新企業(yè)及示范企業(yè)由16家增至186家,認(rèn)定數(shù)量持續(xù)位居青島各區(qū)市首位。
群眾生活不斷改善,累計(jì)投入166.6億元興辦政府實(shí)事57項(xiàng),初步實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助、污水處理、環(huán)衛(wèi)、公交等城鄉(xiāng)公共服務(wù)“七個(gè)一體化”。創(chuàng)新扶貧開發(fā)“三抓六化”工作模式,率先完成建檔立卡貧困人口全部脫貧任務(wù),化解村莊債務(wù)1097.8萬元,8個(gè)省定貧困村和青島市定經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)“摘帽”,相關(guān)做法得到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。獲評(píng)中國最具幸福感城市。
未來五年
膠州將打造核心發(fā)展極
今后五年的目標(biāo)是努力把膠州建設(shè)成為宜居幸福的現(xiàn)代化空港新區(qū)。
膠州市將著力構(gòu)建“一城兩區(qū)多組團(tuán)”城市發(fā)展格局,打造國家中心城市的核心發(fā)展極,建設(shè)一個(gè)精品中心城區(qū),統(tǒng)籌新老城區(qū)和東部中央商務(wù)區(qū)、大沽河省級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)、西部商貿(mào)區(qū)發(fā)展,建設(shè)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展的新的精品中心城區(qū);國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將形成未來城市發(fā)展的兩個(gè)次中心城區(qū);并打造多個(gè)國家級(jí)、省級(jí)特色小鎮(zhèn),高質(zhì)量完成新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),創(chuàng)建李哥莊空港小鎮(zhèn),洋河生態(tài)樂游小鎮(zhèn)等一批知名特色小鎮(zhèn)。以新型城鎮(zhèn)化為契機(jī),協(xié)調(diào)推進(jìn)膠東國際機(jī)場、“兩高兩鐵”、膠州灣跨海大橋膠州連接線、膠州北站改擴(kuò)建等重要交通節(jié)點(diǎn)建設(shè),抓好道路建管護(hù),構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的立體化交通樞紐。
該市計(jì)劃在五年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到400家,青島市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到170家,發(fā)明專利授權(quán)量年均增長30%以上。還將深化改革,營造高績效“親清”營商環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)金融體制改革、投融資體制改革,深化國資監(jiān)管,并加快推進(jìn)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和深化農(nóng)村綜合改革。
膠州市將立足青島“節(jié)點(diǎn)城市”定位,持續(xù)增開國際國內(nèi)貨運(yùn)班列,建設(shè)貫通歐亞、連接日韓的商貿(mào)物流交通走廊;加快國家級(jí)示范物流園建設(shè),成立物流行業(yè)協(xié)會(huì),加快清華大學(xué)物流研究院、山東濟(jì)鐵膠州物流園等項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名物流、快遞和電商項(xiàng)目,打造“互聯(lián)網(wǎng)+物流”千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。還將依托歐亞經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)聯(lián)盟,大力提升服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,重點(diǎn)建設(shè)一批凸顯本地特色的出口品牌和出口基地;并打造“網(wǎng)上絲綢之路”貿(mào)易先行區(qū),實(shí)現(xiàn)物流貿(mào)易優(yōu)勢向招商引貿(mào)優(yōu)勢的加速蝶變。
民生方面,膠州市將以青島大學(xué)膠州校區(qū)建設(shè)為龍頭,推進(jìn)高教園區(qū)、職教園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)更高水平教育現(xiàn)代化。深化公立醫(yī)院綜合改革,推行公立醫(yī)院去行政化,啟用上海東方醫(yī)院、膠州婦女兒童醫(yī)院,建設(shè)市中醫(yī)院。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,打造食品安全城市,全面推進(jìn)“健康膠州”建設(shè)。
[編輯: 黃超]
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