近年來,我市農(nóng)村危房改造工程圍繞“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃”的原則,瞄準(zhǔn)最貧困的村、最困難的群眾、住房最危險(xiǎn)的農(nóng)戶,爭取上級(jí)資金5026.7萬元,共改造農(nóng)村危房4157戶。市建設(shè)局精心籌備,嚴(yán)把“四關(guān)”,精準(zhǔn)扶貧,截至目前,700戶改造任務(wù)已全部完成,其中重建219戶,修繕481戶,改造進(jìn)度位列青島“四市一區(qū)”首位。
緊抓“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”
全面部署改造任務(wù)
2016年初,召開危房改造動(dòng)員大會(huì),全面部署今年危房改造任務(wù),明確改造任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)與各鎮(zhèn)辦簽訂《2016年農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目責(zé)任書》,要求各鎮(zhèn)辦深入村莊調(diào)查摸底,對(duì)貧困戶的住房情況進(jìn)行地毯式排查,入戶拍照、登記造冊(cè),確保一戶不漏、一戶不虛,把符合條件的住房困難貧困戶納入改造范圍。通過歷時(shí)2個(gè)月的實(shí)地調(diào)查,全市共確定700處危房需要進(jìn)行改造。為確保上報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確,3月底,組織各鎮(zhèn)辦對(duì)危房改造戶重新進(jìn)行資格審查,并于村莊、鎮(zhèn)辦公示欄張榜公示,確保危改對(duì)象為住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困的農(nóng)戶。
嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”
扎實(shí)推進(jìn)危房改造
提高責(zé)任意識(shí),嚴(yán)把“督導(dǎo)關(guān)”。市建設(shè)局抽調(diào)精干力量專門成立危房改造督導(dǎo)小組,定期對(duì)各鎮(zhèn)辦危房改造進(jìn)度進(jìn)行督查,做到每天有檢查、每月有匯總、每季有通報(bào),實(shí)時(shí)記錄各鎮(zhèn)辦改造進(jìn)度、工程質(zhì)量安全和檔案臺(tái)帳建立情況。在督查督導(dǎo)過程中,對(duì)存在質(zhì)量安全隱患的工程現(xiàn)場下達(dá)隱患整改通知書32份,督查通報(bào)3次,有效的保證了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
規(guī)范申報(bào)程序,嚴(yán)把“選戶關(guān)”。按照“優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、
(下轉(zhuǎn)第二版) (上承第一版)經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房”的原則,嚴(yán)把對(duì)象準(zhǔn)入關(guān)和操作程序關(guān),扎實(shí)做好700戶改造對(duì)象的審核選定工作,真正解決貧困人口住房危險(xiǎn)的問題。在對(duì)危房的鑒定過程中,要求各鎮(zhèn)辦委托有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,確保危房改造對(duì)象確立的公開公平公正。
控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。針對(duì)不同地域危房,實(shí)行因村施策、因戶施策,逐村逐戶制定改造方案。同時(shí)要求各鎮(zhèn)辦在建設(shè)過程中嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》,進(jìn)一步提高改造質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,確保房屋建得放心、改得安心、住的舒心。
健全管理制度,嚴(yán)把“驗(yàn)收關(guān)”。房屋建成后,要求各鎮(zhèn)辦組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行逐戶驗(yàn)收,市建設(shè)局聯(lián)合市發(fā)改局、市財(cái)政局等相關(guān)部門成立聯(lián)合驗(yàn)收組,通過入戶詢問、查驗(yàn)證明原件、檢測房屋質(zhì)量等方式,對(duì)全市2016年農(nóng)村危房改造工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收,凡是質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)的,一律限期整改,整改到位后再次進(jìn)行驗(yàn)收,直至通過,為迎接青島市的驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。
注重“兩個(gè)結(jié)合”
全力助推精準(zhǔn)扶貧
堅(jiān)持危房改造與精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的原則,在改造方式上充分尊重貧困戶個(gè)人意愿,因地制宜,逐村、逐戶編制改造方案,對(duì)大部分符合村級(jí)規(guī)劃、人居條件相對(duì)較好的危房戶實(shí)行就地改造,對(duì)個(gè)別地處偏僻、生存條件差、存在安全隱患的危房戶,實(shí)行了易地建設(shè);同時(shí)將有改造意愿、并符合建設(shè)系統(tǒng)農(nóng)村危房改造條件的建檔立卡貧困戶危房納入2016年改造計(jì)劃,各鎮(zhèn)辦通過前期入戶調(diào)查,共確定180戶建檔立卡貧困戶符合農(nóng)村危房改造條件,實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、一戶一檔制度,派專人實(shí)時(shí)跟進(jìn)工程進(jìn)度,檢測工程質(zhì)量。目前,我市已全部保質(zhì)保量完成改造任務(wù),真正做到了以危房改造為主攻點(diǎn),全面助推精準(zhǔn)扶貧工作的目標(biāo)。(史群 殷蕾)
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