今年以來，市公安局堅持以提升群眾安全感和滿意度為標準，以防風險補短板工作為主線，深化警務創新，夯實基層基礎，進一步提升打擊防范、執法執勤等工作效能，有力推動了公安工作提檔升級、創新發展，群眾安全感滿意度不斷提升。在上半年青島市公安系統群眾安全感滿意度調查和青島市科學發展績效考核中的“社會治安”群眾滿意度測評中，均取得第一名的好成績。

　　提升社會治安水平

　　社會治安是群眾衡量公安工作的主要標準。今年以來，市公安局聚焦勤務轉型升級，突出立體合成，使打防一體、雙輪驅動成為新動力，扁平指揮、快速反應成為新亮點，警力下沉、屯警街面成為新常態。

　　情指聯動精準打防。連續五年推行打防控一體化聯合勤務機制，建立完善案件資源線索戰果共享、區域防控聯勤聯動等一體化警務合成機制。試點打造派出所勤務指揮室，形成勤務指揮調度、信息研判等職能一體聯動的工作機制，提升了一線快速反應能力和合成作戰水平。專業攻堅合成打擊。組建合成化作戰中心，推行區域聯動偵防機制，最大限度實現信息共享，破案打擊效能大幅提升。立體防控力壓發案。推行等級勤務，強化多警聯動，真正做到警力跟著警情走。為群眾免費安裝電動車“電子衛士”、防拉栓，組建法制宣傳隊開展法制教育、安全防范宣傳，確保人防、物防、技防、心防“四防”落實到位。依托全市技防監控“天網工程”，實施視頻監控“村村通”建設，在全市382個村莊安裝視頻探頭5000余個，實時動態打擊防控違法犯罪能力明顯提升，全市刑事警情接報數同比下降15.2%，實現了連續七年下降。

　　規范基層執法執勤

　　通過分析歷年各級民意電話調查情況，市公安局總結出110接處警不規范、案件久拖不決等執法問題，采取系列有力措施狠抓執法執勤文明規范工作。

　　規范110接處警。打造阜安派出所示范點，召開110接處警規范化建設現場會、全警輪值輪訓等活動。通過進一步規范制度，細化流程，強化培訓，110民警警情現場處置率更加高效，110有效警情回訪滿意率達98.7%。在市區建立10個出警駐點，構建聯動聯勤110處警機制，提高出警速度和抓獲現行能力。推行交通事故處理權限下放至交警執勤中隊，交通事故現場處置效能大幅提高。加強與其它部門的對接溝通，先后分流導控糾紛、求助、生活類等警情2萬余起，基層處警量同比下降6%；深化傷害類案件辦理。對每起案件實行“日清月結”跟蹤管理制度，傷害類案件的積案辦結率和新發案件辦結率分別達97.4%、96.2%，由傷害類案件引發的上訪投訴同比下降24%；創新執法監督方式。專門組建民意訪問中心，向群眾征求公安機關執法服務的意見建議，推動了民生熱點、難點問題得到有效解決。今年以來，累計回訪群眾17.5萬人，落實整改反映問題3660余件。

　　創新社區警務模式

　　針對農村與城區不同的治安狀況，市公安局推行不同社區警務工作模式。在農村實行警區管區融合工作模式。先后在各鄉鎮的管區設立警區警務室46處，與管區實行一體化聯合辦公，選派警長擔任管區副書記，明確工作制度和工作職責，整合部門資源及基層組織參與矛盾糾紛多元調解，將有限的警力融入無限的社會資源中，實現了“大調解、大巡防、大聯動”的社區警務工作“大格局”。

　　在城區實行“1+2+N”工作模式。推出“1+2+N”社區警務管理模式，即一名民警、二名以上協警以及由社區負責人、樓長、店鋪業主、黨建網格員、社會管理員、志愿者等組成的網格員，打造“金字塔”型網格工作體系，把各項公安基層基礎工作有機融入社區、融入網格。

　　提升隊伍素質形象

　　近年來，市公安局一直把隊伍建設作為“天字號”工程抓牢抓實。

　　素質強警提升能力。依托民警培訓中心，強化民警、協勤職業教育培訓，全面提升民警綜合素質和實戰能力。深入開展“全警閱讀·打造書香警營”建設學習型隊伍活動，積極搭建“紀律教育一刻鐘”等學習教育載體，提升民警政治素養和規矩意識。從嚴治警鍛造作風。嚴格落實“兩個責任”清單，深入開展紀律作風集中教育整頓等活動，進一步嚴明紀律，整風肅紀，連續4年在膠州市年度行風評議中名列前茅。從優待警激發動力。制定出臺《從優待警十項措施》，全面落實體檢、保險等優警措施；積極爭取和落實民警職級待遇，扎實推進“暖警工程”，籌集資金100余萬元設立“民警愛心救助基金”，先后救助患大病、特困民警職工18人，民警幸福感滿意度指數始終保持98%以上。文化育警凝聚合力。大力推進文化育警工程建設，先后開展全警警營文化、“民警之家”建設，組織開展書畫、攝影等豐富多彩的文體活動；組織開展“雙十佳愛民模范”、“崗位之星”評選等活動，堅持典型引路，文化育人，有效增強民警職業認同感和歸屬感。（劉海鵬）