?　　到2020年，青島中心城區(qū)的城市人口規(guī)模將達(dá)到610萬(wàn)人，城市建設(shè)用地面積為660平方公里，人均建設(shè)用地面積108平方米。依據(jù)“環(huán)灣布局、生態(tài)間隔”的規(guī)劃理念，島城將形成“三城聯(lián)動(dòng)”的空間組成架構(gòu)，合理控制中心城區(qū)發(fā)展展規(guī)模，統(tǒng)籌舊城更新與新區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城市轉(zhuǎn)型，均衡布局公共服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)?xùn)|岸城區(qū)做優(yōu)做美、北岸城區(qū)區(qū)做高做新、西岸城區(qū)做大做強(qiáng)，構(gòu)建功能復(fù)合、生態(tài)宜居、內(nèi)生活力的海灣集合型中心城區(qū)。

　　2020年中心城區(qū)810平方公里

　　中心城區(qū)的發(fā)展規(guī)模控制上，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，以膠州灣為生態(tài)核心、大沽河為生態(tài)中軸，以嶗山、小珠山等生態(tài)山系為綠色屏障，以白沙河、墨水河、洋河等主要河流為綠色生態(tài)間隔，劃定中心城區(qū)開發(fā)邊界。

　　據(jù)介紹，中心城區(qū)開發(fā)邊界控制范圍為810平方公里，東至嶗山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界，北至墨水河、膠濟(jì)鐵路、桃源河生態(tài)控制區(qū)邊界，西至五龍河生態(tài)控制區(qū)邊界和小珠山國(guó)家森林公園保護(hù)區(qū)邊界，南至濱海岸線；膠州灣內(nèi)區(qū)域以膠州灣保護(hù)控制線為界。

　　規(guī)劃中提到，到2020年，中心城區(qū)城市人口規(guī)模610萬(wàn)人，城市建設(shè)用地面積為660平方公里，人均建設(shè)用地面積108平方米。

　　東岸北岸西岸城區(qū)有序發(fā)展

　　其中，東岸城區(qū)包括市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)。其中，市南區(qū)、市北區(qū)是青島行政、文化、金融、商務(wù)核心區(qū)，按照“優(yōu)化完善、疏解調(diào)整、精細(xì)提高”的要求，做優(yōu)做美市南區(qū)和市北區(qū)。李滄區(qū)是服務(wù)區(qū)域的重要陸路交通樞紐、商貿(mào)商務(wù)中心，按照打造“擁灣樞紐、生態(tài)商都”的戰(zhàn)略要求，全面建設(shè)活力宜居幸福的現(xiàn)代化新李滄。嶗山區(qū)是國(guó)家級(jí)嶗山風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)和濱海度假旅游目的地，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，藍(lán)色硅谷海洋科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)帶和高等教育集中發(fā)展區(qū)，青島的金融商務(wù)、財(cái)富管理和文化節(jié)慶會(huì)展中心。

　　北岸城區(qū)是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)核心區(qū)、國(guó)家重要的區(qū)域性航空港、現(xiàn)代化綜合服務(wù)中心，按照“生態(tài)優(yōu)先、科技領(lǐng)銜、做高做強(qiáng)”的要求，高水平建設(shè)“科技、生態(tài)、人文型”宜居新城。西片區(qū)為紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括紅島街道辦事處、河套街道辦事處、上馬街道辦事處、棘洪灘街道辦事處；引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國(guó)際化城市要素的集聚，建設(shè)科技、人文、生態(tài)新城。東片區(qū)為城陽(yáng)區(qū)城，包括城陽(yáng)街道辦事處、流亭街道辦事處、夏莊街道辦事處、惜福街道辦事處；建設(shè)以總部經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚與發(fā)展中心；加強(qiáng)嶗山西麓風(fēng)景資源與水源地保護(hù)，協(xié)調(diào)好城市建設(shè)、旅游發(fā)展與景區(qū)保護(hù)之間的關(guān)系。

　　西岸城區(qū)按照“海陸統(tǒng)籌、創(chuàng)新引領(lǐng)、集約緊湊、提升品質(zhì)”的要求，建設(shè)國(guó)際集裝箱航運(yùn)樞紐港、國(guó)際保稅物流及港航服務(wù)業(yè)中心、國(guó)際海洋科技文化交流與合作中心、濱海旅游度假目的地、高端海洋裝備制造業(yè)基地、影視文化基地。

　　八大城市中心劃定功能區(qū)

　　據(jù)介紹，至2020年，中心城區(qū)規(guī)劃居住用地216.88平方公里，占城市建設(shè)用地的32.48%，人均35.55平方米。

　　城市主中心包括東岸浮山灣中心區(qū)、西岸唐島灣中心區(qū)和北岸紅島灣中心區(qū)。浮山灣中心區(qū)是青島市的行政服務(wù)、金融商務(wù)、商業(yè)旅游服務(wù)中心，范圍為延安三路、敦化路、燕兒島路及浮山灣圍合的區(qū)域，面積約4.86平方公里。唐島灣中心區(qū)是西海岸新區(qū)的行政服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、金融信息、港航服務(wù)、文化旅游中心，范圍為太行山路、香江路、衡山路及唐島灣圍合的區(qū)域，以及朝陽(yáng)山周邊區(qū)域，面積約4.24平方公里。紅島灣中心區(qū)是青島市的國(guó)際會(huì)議、文化交流、科技研發(fā)、旅游服務(wù)中心，由紅島的國(guó)際會(huì)議、文化旅游中心，智力島的科技研發(fā)中心，河套的商務(wù)會(huì)展、體育醫(yī)療中心共同組成，面積約6.25平方公里。

　　城市副中心包括李滄、嶗山、城陽(yáng)、青島灣老城區(qū)和辛安五個(gè)城市副中心。李滄副中心是膠州灣東岸中部地區(qū)公共服務(wù)中心，對(duì)于完善青島的公共服務(wù)中心體系具有積極作用。規(guī)劃自鐵路青島北站至李村中心形成以商務(wù)辦公、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能為主的城市副中心，包括李滄交通商務(wù)區(qū)和李村商貿(mào)中心，重點(diǎn)加快推進(jìn)鐵路及軌道交通樞紐的建設(shè)，大力發(fā)展交通商務(wù)、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。嶗山副中心在麥島路以東、松嶺路以西、棗兒山以南區(qū)域，形成以金融商務(wù)、財(cái)富管理、文化體育、科技研發(fā)、行政辦公、旅游會(huì)展服務(wù)功能為主的城市副中心。

　　城陽(yáng)副中心以城陽(yáng)區(qū)行政服務(wù)區(qū)為軸心，正陽(yáng)路與南北向城市主干路為軸線，重點(diǎn)完善公共服務(wù)設(shè)施和綜合配套功能，形成以辦公、商務(wù)、旅游、教育功能為主的城市副中心。青島灣老城區(qū)副中心包括中山路及火車站、郵輪母港周邊地區(qū)。規(guī)劃形成以文化旅游、交通集散功能為主的城市副中心，逐步搬遷行政辦公職能，改善交通條件，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置換充足的用地空間，增強(qiáng)傳統(tǒng)歷史文化價(jià)值。辛安副中心以黃河路為軸線，形成以科技研發(fā)、商貿(mào)物流功能為主的城市副中心，圍繞山東科技大學(xué)，加快推進(jìn)村莊改造，積極轉(zhuǎn)移、搬遷傳統(tǒng)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)一般制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展置換用地空間，成為輻射帶動(dòng)西海岸新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的科技研發(fā)中心。

　　四步走奠定大青島“多中心”城市格局

　　《總體規(guī)劃》深入貫徹黨的十八大以來系列會(huì)議精神，全面實(shí)施“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，調(diào)整、優(yōu)化、提升中心城區(qū)功能品質(zhì)，強(qiáng)化其輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)青島全域協(xié)同發(fā)展，奠定大青島“多中心”的城市格局。

　　——充分尊重城市“環(huán)灣發(fā)展”的空間演變歷程，延續(xù)和傳承“生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的空間布局模式，以膠州灣為核心，打造功能互補(bǔ)、相互依托、各具特色的東岸、西岸及北岸三大城區(qū)，構(gòu)建“三城聯(lián)動(dòng)”的海灣集合型中心城區(qū)，推動(dòng)青島實(shí)現(xiàn)由濱海城市向海灣型城市的空間跨越。

　　——堅(jiān)持節(jié)約和集約用地的原則，嚴(yán)守生態(tài)底線，劃定中心城區(qū)至2020年的城市增長(zhǎng)邊界。

　　——統(tǒng)籌舊城改造與新區(qū)建設(shè)，優(yōu)化居住、工業(yè)用地布局。

　　—— 針對(duì)三大城區(qū)相對(duì)獨(dú)立的特點(diǎn)，規(guī)劃形成“三主、五副”的城市公共服務(wù)中心體系。 記者 王愛科

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）