?　　1元開公司、住宅樓可注冊公司地點、取消90%的前置審批、一個地點可注冊多個公司……“十二五”期間，我市出臺工商登記制度改革，各項新措施把登記注冊開公司門檻降到了史上最低。行政審批手續簡化、創業成本降低等因素使得全市市場主體出現大幅增長。記者從市工商局獲悉，商事制度改革以來，以2015年為例，全市新登記注冊市場主體19.9萬戶，其中企業5.9萬戶，平均每天就能誕生183個“老板”。截至目前，全市共有各類市場主體93.4萬戶，注冊資本金超過1.75萬億元，市場主體活躍度達到82%以上，高于去年同期11%。

　　1元注冊實現火鍋店老板的夢

　　今年對于32歲的小鄭來說是個不尋常的一年，這一年他辭去了國企的穩定工作，決心創業。這個念頭曾無數次地在他腦海里閃過，但手頭資金緊張、證照辦理手續繁瑣等現實讓他遲遲下不了決心。

　　“一直很想開家屬于自己的主題麻辣火鍋店，工商登記改革圓了我當老板的夢。”小鄭說，在沒改革前，最低注冊資本成了他創業最大的“攔路虎”。按照規定，想要注冊一人有限責任公司最低注冊資本10萬元。但對當時的小鄭來說，全身的積蓄也只有15萬多元。拋去房租、設備、食料、人工等預算所剩無幾，更別提拿出10萬元放在某個指定賬戶證明自己有開公司的財力。

　　而在新的工商登記制度改革中規定，將注冊資本實繳制改為認繳制，取消有限責任公司、股份有限公司的最低注冊資本等規定，甚至可以1元注冊公司。“這個規定簡直是為我量身定做的”小鄭笑著告訴記者，他辭去工作后，向市南區工商提交了相關資料，營業執照拿到手用了不到一周的時間。隨后，小鄭又跑了食藥監局等部門將所有的手續全部辦完，簡單的裝修、招工、購置設備后，小鄭的主題麻辣火鍋店正式開業了。

　　注冊資本實繳變認繳、“先照后證”等一系列工商登記改革措施潛移默化中改變了小鄭的生活。如今，小鄭的日子也像他的火鍋店一樣過得紅紅火火。

　　全市新增市場主體19.9萬戶

　　自去年3月1日，我市正式啟動商事制度改革以來，像小鄭一樣將創業夢轉化為現實的創客越來越多。改革中全面放寬市場準入、簡政放權、鼓勵投資創業等利好政策讓創業變得越來越簡單。記者從市工商局獲悉，截止到目前，今年全市新登記注冊市場主體19.9萬戶，其中企業5.9萬戶，

　　從去年3月到今年5月底，我市新增第一產業市場主體2.9萬戶，同比減少19.61%；第二產業市場主體新增2.4萬戶，同比增長40.44%；第三產業新增48.4萬戶，同比增長270%。從統計來看，增長速度排名前5的行業分別為：批發零售、居民服務修理和其他服務業、租賃商務服務業、住宿餐飲、科學研究和技術服務業。

　　這樣的增速很大程度上解決了就業問題，通過為創業者“松綁”，創造了大量就業機會。從去年3月到今年5月底，全市新增市場主體吸納就業84萬人次，同比增長294.02%，新增就業量居全省首位；全市第一、第二、第三產業分別吸納就業4.5萬人次、5.3萬人次和62.9萬人次，其中第二、三產業吸納就業同比分別增長39.47%和202.40%。 本版撰稿記者 樊蓉 通訊員 門剛

　　利好1

    前置審批事項“瘦身”

　　“原先開個蛋糕店需要先取得環保、食藥、消防等部門出具的多個許可證后，才能辦理工商登記，我在工商登記的同時申領相關許可證，這樣就大大縮短了辦證時間，節省了成本。”青島全面實施登記制度改革，市民于女士在為開的冰激凌蛋糕店注冊執照時切實享受到了這種便利的條件。

　　于女士告訴記者，她決定開這家店的時候已經是5月底，而對于冰激凌蛋糕店而言，全年的旺季基本集中在6月到10月之間。如果想讓店運轉起來，最好在10月前就能收回大部分的投資，這樣店才能撐過淡季。如果沒有新規，她需要先跑食藥局、環保局等多個部門開證明，所有證明全了才能到工商部門申請注冊公司。有了營業執照在招工、貸款等環節上才能更方便。再加上裝修等，整過過程至少要2個多月。但在實際的操作中，于女士告訴記者，她向工商部門遞交材料后的第4天就拿到了執照，隨后招工、貸款、跑其他部門幾乎是同步進行。直到店內裝修完成，所有手續也都辦齊全了，小店順利在7月中旬就開業了。

　　前置審批后移這項新規定是此次工商登記制度改革的一大亮點，記者從市工商局了解到，前置審批的大幅后移，使得企業可以迅速開展一般性經營項目。取消衛生許可、娛樂許可證等344項前置行政審批，取消比例達到90.3%。對未列入《目錄》的事項，一律不作為我市工商登記的前置事項。

　　利好2

    “住改商”一址多照成現實

　　“我的工作很簡單，就是做設計，一臺電腦就能搞定。”在青從事商標設計的小彭告訴記者，基本上他所有的工作只需在家就能解決。隨著自己的設計越來越被顧客認可，有時一些大型公司也會來找他制作LOGO。“但是有的公司提出要開發票，設計費用財務才能報銷。”因為這個原因，失去了很多訂單。

　　小彭也想過注冊一家公司，但是注冊地成了大難題。“每月花幾萬元租個寫字樓當做公司注冊地，對我來說根本不現實。”小彭說，好在登記制度改革了，允許將公司注冊地點填寫成居民樓內，現在公司就是家，家就是公司。

　　去年6月16日我市出臺 《青島市企業住所（經營場所）登記管理辦法》，住所（經營場所）登記實行“五取消、五允許”，這些政策舉措破解了長期困擾企業發展的房租貴、場所難尋等問題，減少了因經營場所問題導致的無照經營。

　　在新規中，像小彭一樣，從事創意、設計、軟件等領域的小微企業和自由職業者，可以將住宅、公寓登記注冊為營業場所。支持個體工商戶進入眾創空間經營，允許經營場所“席位注冊”，甚至可以一個辦公室有十幾張桌子，每個桌子就可以注冊一個新公司。

　　不僅如此，一個地點注冊多個公司，還可以一個公司注冊多個經營地點。此外，申請注冊人不需要提交場地房產證等證明材料，只需提交租房合同等證明即可，申請人對住所或經營場所的合法性、真實性負責。

　　利好3

    年檢變年報 網上就搞定

　　市場準入的門檻降低了，池子里的“魚”也變多了，如何監管也成了此次改革的重中之重。改革將傳統的行政處罰的監管方式轉化為信用監管模式，實行經營異常名錄制度。往年從3月開始企業就準備年檢材料，向工商部門報送，辦事大廳經常排長隊。如今年檢變年報，為企業帶來了很大便利。企業只需輕點鼠標，通過登錄市工商局官方網站在“青島市市場主體信用信息公示系統”上就可實現申報，且不受窗口辦公時間限制。

　　與此同時，企業如果未在規定期限公示年度報告，工商部門將在當年年度報告公示結束之日起10個工作日內，將其列入經營異常名錄，直至列入嚴重違法企業黑名單，對嚴重違法失信企業，將在市場經營、投融資、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購等方面予以嚴格限制，做到“一次失信、處處受限”。

　　今年以來市工商共立案查處各類合同違法案件72起。繼續開展“守合同重信用”企業公示活動，企業申報資格361家，登記建檔161家，有力促進了企業誠信履約、守法經營。