正在建設(shè)中的藏馬山景區(qū)風(fēng)景如畫。
村委書記丁福秋有時間就來安置房工地看看，樓房的質(zhì)量他盯得很緊。
全村12年沒娶進(jìn)來一個媳婦，8年沒有人生孩子，892口人到了1997年僅剩下一半……在
黃島區(qū)藏南鎮(zhèn)政府駐地西北12公里處，有一個名不見經(jīng)傳的小山村——
長阡溝，這一串?dāng)?shù)字足以說明這個小山村貧窮的歷史。1998年，十五屆三中全會上提出了在2010年之前，建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。此后，長阡溝抓住這一歷史機(jī)遇，帶領(lǐng)村民走上了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的道路。村民在家門口成了產(chǎn)業(yè)工人，平均每戶年收入4萬元左右。
十五屆三中全會會議概要 黨的十五屆三中全會于1998年10月12日至14日在北京舉行。會議審議通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。全會高度評價了農(nóng)村改革20年所取得的巨大成就和創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗(yàn)，按照十五大確定的我國社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)和總體部署，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個方面，提出了建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，確定了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)必須堅持的方針。全會強(qiáng)調(diào)，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度，以勞動所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度，必須長期堅持。
時代記憶 ●啟動農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn) 2000年3月2日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》。通知提出農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容是：取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)村教育集資等專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、集資；取消屠宰稅；取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務(wù)工；調(diào)整農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策；改革村提留征收使用辦法。
●全面實(shí)施退耕還林工程 1999年，四川、陜西、甘肅3省率先開展了退耕還林試點(diǎn)，由此揭開了我國退耕還林的序幕。2002年1月10日，國務(wù)院西部開發(fā)辦公室召開退耕還林工作電視電話會議，確定全面啟動退耕還林工程。同年4月11日，國務(wù)院發(fā)出《 關(guān)于進(jìn)一步完善退耕還林政策措施的若干意見》。這一政策的核心內(nèi)容是：在適宜退耕還林的地區(qū)，農(nóng)民可自愿把不宜耕種的坡耕地轉(zhuǎn)變?yōu)榱值夭莸兀唇y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向退耕戶無償提供糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助，以及用于造林的種苗和補(bǔ)助。
關(guān)鍵詞 ●家庭承包經(jīng)營 《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》指出，實(shí)行家庭承包經(jīng)營，符合生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律，使農(nóng)戶獲得充分的經(jīng)營自主權(quán)，能夠極大地調(diào)動農(nóng)民的積極性，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。
●改善生態(tài)環(huán)境 《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》指出，改善生態(tài)環(huán)境是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計，也是防御旱澇等自然災(zāi)害的根本措施。
●西部大開發(fā) 2000年10月，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分。實(shí)施西部大開發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)是：加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)；發(fā)展科技教育和文化衛(wèi)生事業(yè)等。
全村曾12年沒娶進(jìn)來一個媳婦，8年沒生一個娃 長阡溝村北依藏馬山，南靠陡崖子水庫，由5個自然村構(gòu)成。1955年出生的村支書丁福秋說，“以前根本沒有一條像樣的路。”老丁說，因?yàn)閾?dān)心自行車受損，上世紀(jì)90年代初，在村里大家都不舍得騎自行車，經(jīng)常看到的場景不是人騎車，而是車騎人。老丁曾做過一個統(tǒng)計：1987年以來，全村12年沒娶進(jìn)來一個媳婦，8年村里沒有生一個孩子，原來892口人到了1997年只剩下400多口，人口流失了一半。“窮啊！女的嫁到外村去了，男的不是去鄰村當(dāng)了倒插門女婿，就是外出打工了。”
對于這段有些“慘痛”的歷史，村里很多人記憶猶新。“那時，長阡溝就是貧窮落后的代名詞，出去時都不好意思說是這個村的。”66歲的薦世強(qiáng)說，當(dāng)時，該村跟周圍村子相比，差距實(shí)在太大了。1997年，鄰村不少人家都置辦了彩電，而長阡溝整個村里也沒有幾臺黑白電視機(jī)。
“娶媳婦生孩子，這就是人生最大的事了” 1959年出生的臧傳富見證了長阡溝村的衰與興。
作為這個村里土生土長的莊稼漢，從小開始他便跟大人下地干活，在他的記憶里，小時候很少填飽過肚皮。
1978年是恢復(fù)高考的第一年，這一年臧傳富剛剛高中畢業(yè)，按照正常的邏輯，他應(yīng)該抓住這難得一遇的機(jī)會參加高考。但是，跟填飽肚子相比，這個機(jī)會更像是水中月，“家人連飯都吃不上，談什么考大學(xué)？根本就不現(xiàn)實(shí)！”
1979年2月，臧傳富參軍入伍。在他看來，在那個年代 ，跟高考相比，參軍似乎是一個更加實(shí)際、靠譜的選擇，“因?yàn)檫@不僅可以解決個人的溫飽問題，更重要的是復(fù)員之后，很容易就能討個媳婦。”1983年，在復(fù)員前一年的春節(jié)，借臧傳富春節(jié)回家探親的機(jī)會，媒人給臧傳富介紹了鄰村的一位姑娘。第二年復(fù)員回鄉(xiāng)，他便趕緊辦了婚事，“那時，我家基本上是村里最窮的一戶，就連結(jié)婚的房子都是借堂弟的。”
為了擁有屬于自己的房子，隨后的幾年里，一到農(nóng)閑，臧傳富就在村口的山坡上挖石材。有了建筑材料后，臧傳富找人一起將房子蓋起來。房子建成當(dāng)天的慶祝宴上，臧傳富喝醉了，“娶媳婦生孩子，這就是人生最大的事了！”
有了自己的房子后，臧傳富原本懸著的心才放下，終于可以踏踏實(shí)實(shí)甩開膀子大干一場了。上世紀(jì)90年代初，農(nóng)村干小買賣的不多，頭腦靈活的臧傳富開始養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、販魚、賣冰糕、做豆腐……“當(dāng)時沒有自行車，我就去岳父家借了一輛自行車，騎車去100多里外的地方賣。1994年年底，還了欠下的4000元后，我還剩下1.5萬元。摩托車、電視機(jī)，當(dāng)年一下子置辦全了。”
后來，老丁要搭橋修路、治山治水。很多年輕人都出去了，但是臧傳富并沒有離開。“老丁為人正派，每次選舉，他都是全票當(dāng)選村支書 。另外，他有一股干勁，我就是要跟著他干，我相信跟著他干最后肯定能整出點(diǎn)名堂。”臧傳富說。
“打工仔”從城里“逃”回村里 看好老丁和長阡溝的不只臧傳富一人，還有年輕的陳峰。
1973年出生的陳峰，跟村里大多數(shù)年輕人一樣，1991年初中畢業(yè)后，他選擇了“逃離”長阡溝，來到青島的建筑工地上打工。因?yàn)闆]有一技之長，就干小工。“那個年代，干一個月能掙100多塊錢。”1994年，陳峰來到膠南一家生產(chǎn)箱包的韓企，憑借那股鉆勁，很快就成了廠里的骨干，最高時月工資1200元。
1998年，十五屆三中全會在北京召開，會上提出全力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，并在 2010年之前建成。陳峰認(rèn)為，擺在眼前的是求之不得的歷史機(jī)遇，經(jīng)過深思熟慮，他決定辭去廠里的工作，重新回到貧窮落后的長阡溝。
陳峰說，做出最終決定之前，他算了一筆賬：在外打工，每月除去房租、水電費(fèi)以及吃喝的花費(fèi)外，一個月也就剩下三四百元。如果是在長阡溝，雖然一年掙不了多少錢，但是因?yàn)椴挥米夥浚膊挥贸鋈ベI菜買飯，每年攢下來的錢肯定不少于三千元。就這樣，一拍大腿，陳峰第二天便回到老家。
村里人要想富，就得先修路 在報紙上看到“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一振奮人心的消息后，丁福秋激動了好幾天，他認(rèn)為這是長阡溝發(fā)展的難得機(jī)遇。那年冬天，他先后三次召集村里的黨員干部召開會議，研究如何解決村民出入難的問題。
“要想富，先修路。我們長阡溝就是吃了交通不便的虧。”丁福秋決定帶領(lǐng)村民先在三、四組和通往外界的村東溝建一座大橋。材料就靠在山上采，但問題是，此時村里只有400多口人，多數(shù)是老弱婦孺，壯勞力少之又少。為了不讓計劃落空，丁福秋親自帶領(lǐng)家屬每天早出晚歸。很快，在他的帶領(lǐng)下，周末放假的學(xué)生和回娘家的閨女都義務(wù)參加勞動。經(jīng)過一個冬天的努力，一座長20米、寬6米的大橋建成。
在此后的5年里，長阡溝共建起6座大橋、5條生產(chǎn)路。丁福秋又開始帶領(lǐng)村民治山治水、開發(fā)大山。接下來的幾年里，長阡溝共修建渠道1000多米、6個蓄水池、8座塘壩、2座攔河壩。這之后，長阡溝村看天吃飯的歷史終結(jié)。
1998年6月3日，時任國務(wù)院總理的朱镕基，在一次全國糧食購銷工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前工作的重中之重，就是貫徹落實(shí)按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民的余糧……”
糧食有了保護(hù)價，長阡溝的村民算是吃了一顆定心丸。但是，長阡溝多數(shù)都是山地，靠種莊稼根本不可能發(fā)財，更別說“奔小康”了。為此，丁福秋在村里選了幾個有事業(yè)心的年輕人外出學(xué)習(xí)蘑菇種植技術(shù)，學(xué)成回來后，由村集體提供場地，幫助建起了兩個200平方米的大棚，用來種植蘑菇。當(dāng)年每個大棚收入近萬元。看到好處后，第二年長阡溝村的大棚變成了16個，當(dāng)年收入近20萬元。
緊接著，一些村民開始嘗試養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。6年的時間內(nèi)，全村生豬年存養(yǎng)量達(dá)到800多頭，黃牛600多頭，山羊1000多只，種植板栗園、雜果園200多畝。
解放思想，長阡溝引來金鳳凰 很快，原本的窮山薄嶺變成了青山綠水。村民的腰包鼓了，生活水平提高了，按理說是該享福的時候了，但是年過半百的丁福秋并沒有停下腳步，他認(rèn)為這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到“社會主義新農(nóng)村”的標(biāo)準(zhǔn)。2006年冬天，他又組織召開了兩委會議，提出流轉(zhuǎn)土地、招商引資、開發(fā)旅游的設(shè)想。
韓國也搞過新農(nóng)村運(yùn)動，但是在老丁看來，那種簡單的蓋房修屋式的運(yùn)動，并不能跟社會主義新農(nóng)村畫等號。要想讓農(nóng)村發(fā)展起來，必須打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。“城市能引進(jìn)大型企業(yè)，為什么農(nóng)村就不能呢？”經(jīng)過搜集資料和實(shí)地考察，老丁最終決定將全村土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，引進(jìn)大型企業(yè)。這種當(dāng)時看來近乎異想天開的想法，遭到了所有與會村干部的強(qiáng)烈反對。“祖祖輩輩流傳下來的土地，怎么能說給別人就給別人呢？”“沒有土地就沒有糧食，到時還不得餓死”……
前后三次開會后，所有的干部接受了丁福秋的想法。“流轉(zhuǎn)土地，招商引資”說起來簡單，但是招商找誰，土地又流轉(zhuǎn)給誰？為此，丁福秋三番五次地跑青島去臨沂，但是始終沒有多大收獲。后來老丁干脆請人來村里做客。“我就把村里產(chǎn)的山菜、土雞蛋、水果拿出來給他們吃，最后還拿出了自家用櫻桃釀的酒。”老丁告訴記者，終于在2007年，一家香港的企業(yè)有了投資意向，并簽訂了第一份土地流轉(zhuǎn)合同。
但是，土地真正要被流轉(zhuǎn)了，不少村民找到丁福秋，擔(dān)心承包戶得不到應(yīng)有的補(bǔ)償。“流轉(zhuǎn)的只是經(jīng)營權(quán)，承包權(quán)仍然歸原來的承包戶所有。”丁福秋說，那段時間，他見人就宣傳這些政策。
66歲的薦世強(qiáng)說，土地流轉(zhuǎn)出去之后，每畝地每年能給800元的租賃費(fèi)，僅這一項(xiàng)一年收入就接近1萬元。“自己不種地，還可以給人家打工。我和老伴一個月光打工就能掙三四千塊錢。”粗略一算，現(xiàn)在薦世強(qiáng)老兩口每年收入四五萬元，“以前，這種日子連想都不敢想。”
■現(xiàn)狀 自然優(yōu)勢搞旅游，農(nóng)民開車去打工 2008年第29屆奧運(yùn)會在北京舉行。也是這一年，長阡溝又招來了三家企業(yè)。至此，長阡溝村的1620畝耕地、2800畝山林全部流轉(zhuǎn)。共發(fā)展茶葉600畝、藍(lán)莓800畝、芳香植物園600畝、有生林300畝、雜果園300畝 、綠化荒地500畝、修環(huán)山公路3條共計15公里。
記者采訪過程中看到，在長阡溝村東頭，正在打造藏馬山集聚型社區(qū)。這個社區(qū)規(guī)劃占地面積95.25畝，計劃總投資1.6億元，擬建設(shè)安置房490套，建筑面積5.5萬平方米，均為富有景區(qū)特色的多層樓房。長阡溝和附近的賀吉溝村民將首批入住。
今年6月28日舉行奠基儀式時的場景，全村人悉數(shù)到場，見證這一歷史時刻。“當(dāng)時施工方負(fù)責(zé)人拍著胸脯說，樓房要按照黃島區(qū)最高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，絕對不會辜負(fù)長阡溝老少爺們的期望！”據(jù)臧傳富回憶，這句話后，全場掌聲如雷。
“每戶都是按照原有正房的面積進(jìn)行折算，樓房的面積從60平方米到120平方米不等。”老丁告訴記者，每戶在分到一套房子的情況下，平均還能拿到6萬元左右的補(bǔ)償款。為了讓村民住得習(xí)慣，老丁還請人在臥室設(shè)計了電熱炕，“而且采用的都是韓國技術(shù)”。老丁告訴記者，預(yù)計明年5月份竣工，最晚明年年底村民就可以住上新房了。屆時，村里將出錢解決村民的米面問題，為了解決農(nóng)民的吃菜問題，村里給每家每戶辟出了兩分地作為菜園。
“現(xiàn)在大伙兒的收入增長不少，自行車都換成了電動車，還有一半左右農(nóng)戶買上了汽車。農(nóng)民開著汽車去旅游區(qū)里打工已不是稀罕事。”薦世強(qiáng)也盤算著買一輛老年代步車，“以前做夢都不會想到有這么一天。”
按理說，村民生活水平能發(fā)展到這個程度，應(yīng)該知足了。但丁福秋還有自己的想法。“現(xiàn)在政府在開發(fā)藏馬山 ，建設(shè)藏馬山旅游度假區(qū)。”丁福秋說，長阡溝作為藏馬山入口，有著得天獨(dú)厚的發(fā)展條件，接下來他的目標(biāo)是將長阡溝打造成“全國有名，世界有聲”的社會主義新農(nóng)村。
在一次黃島區(qū)關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的會議中，丁福秋將這一豪言壯語講出來，會后有領(lǐng)導(dǎo)善意提醒：“老兄，你這話是不是有點(diǎn)大？”而鄰村的一位村支書也認(rèn)為，老丁有點(diǎn)不知道天高地厚，“全國有名就有難度，更別說世界知名了”。
但是，丁福秋有自己的看法：“江南有個九寨溝，為啥江北就不能有個長阡溝？”眼下，藏馬山景區(qū)正在緊張施工建設(shè)之中，將來這里將建成國際級的旅游度假區(qū)。“我認(rèn)為長阡溝離‘全國有名，世界有聲’的距離并不遙遠(yuǎn)！”老丁說。 文/記者 李保光 圖/本報記者 王濱
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）
