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2009年8月，中國第一臺"太陽能與回收電能"的電梯在青島問世。如果青島的建筑全換上這種電梯，一年可以節(jié)省電費(fèi)10億元。資料照片

    隨著能源日漸短缺，“十二五”成為節(jié)能關(guān)鍵時期。12月24日，記者采訪獲悉，本市已發(fā)布《青島市“十二五”節(jié)能規(guī)劃》，涉及建筑、交通、民用、工業(yè)等領(lǐng)域。根據(jù)該規(guī)劃，5年內(nèi)單位GDP能耗比2010年再下降17%，還將完成100萬平方米建筑的節(jié)能改造，推進(jìn)能源分戶計(jì)量等，可實(shí)現(xiàn)減少二氧化碳排放7725.63萬噸。

    新建建筑全達(dá)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)

    青島的節(jié)能建筑將會是什么樣子？據(jù)介紹，五年內(nèi)，新竣工建筑100%達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；全面完成既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)，其中綜合改造任務(wù)達(dá)到30%以上；完成100萬平方米的大型公建節(jié)能改造任務(wù)；農(nóng)村節(jié)能建筑面積達(dá)100萬平方米；到2015年，可再生能源在建筑中的應(yīng)用面積達(dá)到新建建筑面積的30%以上，建筑節(jié)能達(dá)到年節(jié)約190萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。新建居住建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)；新建公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)。

    同時還將大力推進(jìn)諸如建筑設(shè)備等耗能設(shè)備的技術(shù)改造，依法淘汰能耗高的耗能設(shè)備；依法推進(jìn)太陽能建筑一體化和淺層地?zé)崮艿膽?yīng)用工程；大力推進(jìn)電器智能化和綠色照明工程。推進(jìn)供熱收費(fèi)方式的改革和能源分戶計(jì)量，建立公共機(jī)構(gòu)建筑能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，開展建筑節(jié)能的動態(tài)優(yōu)化管理。

    發(fā)展地鐵優(yōu)化交通方式

    與國外相比 ，我國機(jī)動車的平均油耗高10%到25%，貨車的百公里油耗更是高出一倍以上。

    本市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，五年內(nèi)營運(yùn)貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗在2010年基礎(chǔ)上下降7% ；營運(yùn)客車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗在2005年基礎(chǔ)上下降3%；營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗在2010年基礎(chǔ)上下降6%；港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗在2010年基礎(chǔ)上下降3%；“十二五”期間，通過交通設(shè)施的節(jié)能改造、交通動態(tài)管理和智能化升級、交通工具節(jié)能等途徑，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤60萬噸，通過發(fā)展地鐵和軌道交通等公共交通設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化交通方式。

    推進(jìn)能源分戶計(jì)量

    本市自2008年以來已推廣了400多萬只補(bǔ)貼節(jié)能燈。據(jù)介紹，民用能源是民生的保障，又是一種非經(jīng)營性用能，“十二五”民用能耗年均增長幅度從“十一五”期間的10.17%控制在10%以內(nèi)，形成年節(jié)約10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力，通過節(jié)能產(chǎn)品惠民工程和節(jié)能意識的培養(yǎng)，引導(dǎo)簡約、綠色生活方式，形成節(jié)能的價值取向和社會氛圍。完善能源消費(fèi)的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，通過推進(jìn)能源計(jì)量改革和費(fèi)制改革，利用價格、稅收和補(bǔ)貼等措施鼓勵優(yōu)先采購和使用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。

    公務(wù)用車要帶頭減排

    “十二五”期間，圍繞工業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)單位增加值能耗從2009年1噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，到2015年下降為0.81噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元的節(jié)能目標(biāo)，工業(yè)領(lǐng)域形成年節(jié)能150～250萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

    通過遷建和整合提升、淘汰落后產(chǎn)能等措施，將節(jié)能管理重心下移到區(qū)（市），對“十二五”單位GDP能耗有向上拉動實(shí)際影響的電力、熱力生產(chǎn)、石油加工等五個行業(yè)年耗標(biāo)準(zhǔn)煤3000噸～5000噸的企業(yè)納入屬地節(jié)能管理重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化以在線監(jiān)測為基礎(chǔ)的能耗動態(tài)監(jiān)管和限額管理，實(shí)行節(jié)能目標(biāo)考核獎懲制度和問責(zé)制度，推進(jìn)太陽能等可再生能源工業(yè)化替代利用。

    此外，根據(jù)規(guī)劃，2015年，公共機(jī)構(gòu)在2010年的基礎(chǔ)上節(jié)電10% 、節(jié)水10%、公務(wù)用車平均每百公里能耗節(jié)約5%以上、單位建筑能耗和人均能耗分別降低5%、形成年節(jié)約10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力等節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

■重點(diǎn)工程

“以大代小”改造供熱鍋爐

    根據(jù)規(guī)劃，五年內(nèi)，在城市小區(qū)和工業(yè)園區(qū)將分散的小供熱鍋爐，“以大代小”改造為熱(冷)電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱(冷)；對設(shè)備老化 、技術(shù)陳舊的熱電廠進(jìn)行技術(shù)改造和整合提升；鼓勵以秸稈和垃圾等廢物建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目；鼓勵使用諸如混合動力汽車、燃?xì)馄嚒㈦妱恿ζ嚒⑻柲芷嚨葷崈羧剂掀嚕煌茝V機(jī)動車節(jié)油技術(shù)。

    綠色照明推廣工程，采用大宗采購、節(jié)能惠民工程等措施推廣高效照明電器產(chǎn)品，確保照明產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)能效果；推進(jìn)照明節(jié)電改造和城市高效節(jié)能夜景系統(tǒng)改造示范；推廣使用LED 燈，到2015年照明電耗在2010年基礎(chǔ)上降低5%以上。

    在可再生能源利用方面，規(guī)劃建設(shè)太陽能建筑一體化、太陽能工業(yè)輔助應(yīng)用、生物質(zhì)能新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)用、淺層地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用、海域風(fēng)能和波浪能開發(fā)利用等示范基地和產(chǎn)業(yè)基地。“十二五”期間，青島市太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能(秸稈和禽畜糞便)、淺層地?zé)崮堋⒉ɡ四艿瓤稍偕茉蠢锰娲康?015年提高到120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

■鏈接

“十二五”將減排7700萬噸

    相關(guān)能源專家給記者算了一筆賬，按照噸標(biāo)準(zhǔn)煤產(chǎn)生二氧化碳2.5噸、二氧化硫18千克計(jì)算，“十二五”期間，青島用定比法計(jì)算的節(jié)能量，可實(shí)現(xiàn)減排二氧化碳7725.63萬噸，減排二氧化硫55.62萬噸。“十二五”時期節(jié)能對二氧化碳減排的貢獻(xiàn)率為85%。

    據(jù)介紹，本市將進(jìn)一步加大對節(jié)能能力建設(shè)和節(jié)能技術(shù)(項(xiàng)目)改造的資金和財(cái)稅政策的支持力度；多渠道籌集資金，落實(shí)“十二五”100項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目；完善節(jié)能激勵政策，全面落實(shí)國家和省已經(jīng)確定的各項(xiàng)節(jié)能優(yōu)惠政策和節(jié)能惠民工程；對國家和省淘汰類和限制類項(xiàng)目及高耗能、高耗水企業(yè)，嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)行差別電價和超指標(biāo)加價收費(fèi)制度；健全能源資源的價格形成機(jī)制和利益調(diào)節(jié)機(jī)制，梳理集中供熱配套收費(fèi)制度和推進(jìn)分戶計(jì)量收費(fèi)制度。

    記者 婁花

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 宋濤]