?　　半島網(wǎng)8月15日消息  8月14日，青島市新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，據(jù)介紹，為貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于促進(jìn)社會(huì)智庫(kù)發(fā)展有關(guān)要求，青島市民政局等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

　　

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　促進(jìn)社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展

　　《意見》共包括五大部分二十二條具體措施。

　　一是社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展的總體要求?！兑庖姟诽岢觯?020年，建立專業(yè)分類明確、登記分級(jí)清晰、審批便捷高效的社會(huì)智庫(kù)登記管理制度，建立覆蓋廣泛、載體多樣、扶持有力的社會(huì)智庫(kù)服務(wù)支持體系，建立自律自治有方、法律監(jiān)管有力、政府監(jiān)管有效、社會(huì)公眾監(jiān)督有序的社會(huì)智庫(kù)綜合監(jiān)管體系，建立法人治理結(jié)構(gòu)完善、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)智庫(kù)制度，形成結(jié)構(gòu)合理、定位清晰、特色鮮明、管理規(guī)范、充滿活力的社會(huì)智庫(kù)發(fā)展格局。

　　優(yōu)化社會(huì)智庫(kù)發(fā)展環(huán)境

　　為促進(jìn)社會(huì)智庫(kù)健康有序發(fā)展，《意見》提出了一系列扶持政策。在提供決策咨詢服務(wù)方面。社會(huì)智庫(kù)可以依法獲取政府發(fā)布的決策需求信息，向政府部門申請(qǐng)使用規(guī)劃、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，可以獨(dú)立或與其他智庫(kù)合作，依法參與政府部門開展的政策研究、決策評(píng)估、政策解讀等活動(dòng)。有關(guān)部門為社會(huì)智庫(kù)創(chuàng)造參與決策咨詢的寬松環(huán)境，建立健全與社會(huì)智庫(kù)合作的多渠道、多層次的信息報(bào)送機(jī)制，依法保障社會(huì)智庫(kù)參與決策咨詢研究的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

　　在拓寬籌資渠道方面。構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的社會(huì)智庫(kù)資金保障體系，相關(guān)部門通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式支持社會(huì)智庫(kù)開展研究咨詢活動(dòng)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織、個(gè)人捐贈(zèng)資助社會(huì)智庫(kù)建設(shè)，支持社會(huì)智庫(kù)按規(guī)定享受社會(huì)組織發(fā)展、品牌建設(shè)等扶持政策，依法取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

　　在優(yōu)化社會(huì)智庫(kù)組織形式方面。支持社會(huì)智庫(kù)采取社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等組織形式，建立具有法人資格的非營(yíng)利性社會(huì)組織。推動(dòng)不同組織類型社會(huì)智庫(kù)之間的互相合作，建立社會(huì)智庫(kù)的行業(yè)組織，制定社會(huì)智庫(kù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)資源，探索建立信息庫(kù)、專家?guī)?、成果?kù)三類支撐社會(huì)智庫(kù)運(yùn)行的服務(wù)平臺(tái)，提升社會(huì)智庫(kù)服務(wù)能力。

　　在支持發(fā)展重點(diǎn)方面。推動(dòng)社會(huì)智庫(kù)和行業(yè)協(xié)會(huì)融合發(fā)展，大力發(fā)展行業(yè)類社會(huì)智庫(kù)，積極推動(dòng)我市9大特色產(chǎn)業(yè)、5大新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)、6大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)形成社會(huì)智庫(kù)與行業(yè)協(xié)會(huì)融合發(fā)展的新格局。加快實(shí)施社會(huì)智庫(kù)培育計(jì)劃，研究制定社會(huì)智庫(kù)引進(jìn)規(guī)劃，到2020年，全市培育發(fā)展10家重點(diǎn)社會(huì)智庫(kù)，引進(jìn)10家國(guó)內(nèi)外高端社會(huì)智庫(kù)。

　　規(guī)范社會(huì)智庫(kù)管理

　　社會(huì)智庫(kù)實(shí)行民政部門和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制,由其活動(dòng)涉及領(lǐng)域的主管部門擔(dān)任業(yè)務(wù)主管單位，同級(jí)行政審批部門登記。認(rèn)真落實(shí)“放管服”的要求，簡(jiǎn)化社會(huì)智庫(kù)登記認(rèn)定程序，做到“一次辦好”。

　　成立社會(huì)智庫(kù)，除滿足社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等社會(huì)組織的條件外，應(yīng)該具備以下10項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)和條件：擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略；遵守憲法、法律、法規(guī)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；維護(hù)國(guó)家安全，研究方向符合國(guó)家政策，符合市委、市政府重大決策部署要求；相對(duì)穩(wěn)定、運(yùn)作規(guī)范的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)；特色鮮明、長(zhǎng)期關(guān)注的決策咨詢研究領(lǐng)域及其研究成果；具有一定影響的專業(yè)代表性人物和專職研究人員；穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源；多層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化渠道；符合國(guó)家規(guī)定的信息采集分析系統(tǒng)；開展國(guó)內(nèi)外合作交流的良好條件；研究實(shí)際問(wèn)題所需的學(xué)科基礎(chǔ)和實(shí)證手段；健全的法人治理結(jié)構(gòu)、組織章程和管理制度；社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

　　強(qiáng)化社會(huì)智庫(kù)自身建設(shè)

　　推行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，社會(huì)智庫(kù)的重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、依法接受境外捐贈(zèng)資助、重大宣傳活動(dòng)、舉辦大型論壇和會(huì)議等重大活動(dòng)要向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告。社會(huì)智庫(kù)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定公開組織章程、負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)狀況、接受境內(nèi)外捐贈(zèng)資助、開展交流與合作、參與境外活動(dòng)等情況。社會(huì)智庫(kù)依照法規(guī)政策和章程建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，社會(huì)智庫(kù)要不斷提升信息采集能力、資源整合能力、綜合研判能力、戰(zhàn)略謀劃能力，形成切實(shí)有效的研究成果，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。

　　記者 孫貼靜

　　 [編輯: 王君莉]