?　　半島網(wǎng)7月12日消息 市北區(qū)稅務(wù)局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理局成立以來，認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度，查擺工作薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，歸納出稅收風(fēng)險(xiǎn)管理“七結(jié)合”工作法，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)體系，有效提升風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效。

　　事前、事中、事后分析相結(jié)合

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)前，明確風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)核實(shí)方法、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)以及注意事項(xiàng)，提出應(yīng)對(duì)要求；應(yīng)對(duì)中相關(guān)成員單位共同參與、集體分析，實(shí)行過程監(jiān)控；應(yīng)對(duì)后，及時(shí)對(duì)反饋結(jié)果進(jìn)行分析，針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)或漏洞提出改進(jìn)稅種管理、行業(yè)管理、特殊事項(xiàng)管理的建議。

　　案頭分析與實(shí)證分析相結(jié)合

　　通過加強(qiáng)與區(qū)政府財(cái)源辦的聯(lián)系，獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校等第三方數(shù)據(jù)明細(xì)，結(jié)合第三方信息、納稅人的征管、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行全面比對(duì)、分析，挖掘、整理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在案頭分析的基礎(chǔ)上，積極開展實(shí)證分析，通過與實(shí)際申報(bào)數(shù)比較，確定問題的嚴(yán)重程度，有效解決選戶、排序問題，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)科所提供有效的應(yīng)對(duì)指引。

　　一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)與二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合

　　針對(duì)市局派發(fā)的各項(xiàng)評(píng)估任務(wù)，扎口管理，統(tǒng)籌部署，確保在規(guī)定的完成時(shí)限內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效完成任務(wù)。同時(shí)加大二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分析力度，風(fēng)險(xiǎn)管理一體化聯(lián)動(dòng)，2019年上半年先后組織下發(fā)“核改查”、“餐飲”、“虛開發(fā)票”等多個(gè)項(xiàng)目的納稅評(píng)估和納稅輔導(dǎo)任務(wù)，下發(fā)二級(jí)納稅評(píng)估任務(wù)58戶，納稅輔導(dǎo)任務(wù)176戶。

　　普遍應(yīng)對(duì)與典型講評(píng)相結(jié)合

　　建立重點(diǎn)行業(yè)、規(guī)模較大、擬移送等評(píng)估案件集體審議和復(fù)查制度，提高評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的核查準(zhǔn)確率，上年年先后組織集體審議26戶。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例，召開專題工作講評(píng)會(huì)，講評(píng)典型案例的開展和落實(shí)情況，為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供借鑒。

　　疑點(diǎn)應(yīng)對(duì)與必查項(xiàng)目相結(jié)合

　　專門制作下發(fā)納稅評(píng)估模板，詳細(xì)列明房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等各稅種必評(píng)項(xiàng)目的要求，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)科所結(jié)合針對(duì)一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)下發(fā)疑點(diǎn)，對(duì)納稅人進(jìn)行全面的疑點(diǎn)核實(shí)、應(yīng)對(duì)。

　　行業(yè)應(yīng)對(duì)與區(qū)域應(yīng)對(duì)相結(jié)合

　　結(jié)合市北區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，結(jié)合日常風(fēng)險(xiǎn)分析，梳理行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。今年上半年，重點(diǎn)開展針對(duì)餐飲、教育、醫(yī)療、物業(yè)、住宿五個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)治理。清查未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記的納稅人122戶，責(zé)令其限期辦理稅務(wù)登記；對(duì)中低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人通過集體約談等工作形式，要求納稅人自查自糾，納稅輔導(dǎo)600戶，入庫(kù)稅款113萬(wàn)元；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的納稅人開展專項(xiàng)納稅評(píng)估19戶，入庫(kù)稅款267萬(wàn)。

　　過程控制與評(píng)估效果相結(jié)合

　　根據(jù)納稅評(píng)估工作規(guī)程，下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)操作說明和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)流程等相關(guān)通知12次，明確從任務(wù)發(fā)起到反饋的各個(gè)環(huán)節(jié)完成時(shí)限和審核要求。加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，量化各業(yè)務(wù)科所風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)應(yīng)對(duì)完成情況，包括完成戶數(shù)、入庫(kù)稅款數(shù)等。

　　通過風(fēng)險(xiǎn)管理“七結(jié)合”，上半年完成納稅評(píng)估任務(wù)90戶，入庫(kù)稅款及滯納金1772.8萬(wàn)元；完成納稅輔導(dǎo)任務(wù)867戶次，入庫(kù)稅款及滯納金5739.59萬(wàn)元。其中，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目入庫(kù)稅款及滯納金3860.48萬(wàn)元，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成效占比56.46%，切實(shí)提高了對(duì)市北區(qū)特色行業(yè)、優(yōu)惠政策落實(shí)，政策執(zhí)行的征管質(zhì)效。

　　記者 徐圓

　　 [編輯: 王君莉]