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半島網11月13日消息 近日,市北區召開解放思想創新有為實干擔當工作交流大會,會議緊緊圍繞“解放思想、創新有為、實干擔當”這一主題,對五年工作進行兩年“回頭看”,強化改革創新重要地位,激勵全區上下依靠創新驅動發展, 交流、推廣全區各層面工作創新的經驗做法,不斷提振干事創業的精氣神、積極性,把全區各項工作發展得更好、推進得更快。會議上,信訪維穩平臺、城市治理平臺、衛計局、市場監管局、遼寧路街道、河西街道、督查評價辦綜合室、登州路街道綜合執法中隊分別作交流發言。
城市治理推進委成立于2017年4月,作為一個新成立的平臺機構,推進委面臨內部整合、作用發揮、示范引領“三大難題”,面對“三大難題”,城市治理推進委在區委區政府的正確領導下,聚焦中心、服務大局,以新理念打造平臺新團隊,以新機制體現平臺新效能,以新技術實現平臺新跨越,樹立了城市治理平臺新形象,得到了包括中央部委領導、龔正省長等在內的各級領導的認可和肯定。
堅持理念更新,創新選人用人新思路 城市治理推進委員會班子調整后,面臨著緊迫的工作壓力,城市治理推進委大膽創新,深挖內部潛力,采取“業務主管制”等不拘一格的用人思路,打造了一支作風好、業務精的工作團隊,為平臺運行奠定了良好的基礎。
一是科學設計。理順內部運行機制,將城市治理指揮中心、電政辦、應急辦等9個工作機構統籌為綜合部、運行指揮部、督查考核部、大數據部等4個工作部,將城市治理指揮中心、電政辦、應急辦等6個黨組織整合為城市治理工委,實現職責統籌履行、工作統籌安排、人員統籌使用。創新提出“業務主管制”,打破職務職級束縛,由業務較精的人員擔任主管,激發工作熱情和主動性,打造了一支敢于擔當、勇于作為的工作團隊,完成了城管考核、網格化改革、城市生長力體驗館建設、城市治理標準化建設、上合峰會任務保障、國家衛生城市復審、城市痛點難點問題調度等300%的工作總量。
市北區實現城市治理平臺聚焦提效
二是協調聯動。通過實行聯合辦公制度,積極從城管局、綜合執法局、食藥監局等駐平臺單位中,選拔業務骨干,采取聯合辦公、聯合處置、統一調度方式,提高平臺運行效率。同時通過區委區政府統一抽調人員組建的環境整治指揮部、維穩指揮部等戰時機構,積極全面承擔“美麗青島”協調調度、國家衛生城市復審等重點工作任務,調度完成國家衛生城市復審工作10類問題30318件、上合青島峰會期間195項群眾反映強烈的痛點難點問題,實現了與平臺互聯互通互動、協調協作協同。
堅持問題導向,創新平臺運行新機制 在工作推進中,城市治理推進委聚焦影響城市發展、居民關注的重點、難點、痛點問題,敢于擔當、攻堅克難,以服務民生、提高群眾滿意度為方向,創新提出了掛圖作戰等業務系統,使平臺真正實現良性閉環運行,取得了良好的社會效果。
一是合理規劃。以問題為導向,通過城市治理平臺,突破工作邊界,進行規劃重塑,調整組織架構。推進委作為總牽頭單位,區內調度城管局、開發局、綜合執法局、各街道辦事處等責任單位,明確標準、制定規則、當好裁判,通過日匯總、日通報、周調度、月總結直接對區領導匯報請示,充分發揮統籌調度作用。
二是黨建引領。以網格化工作為抓手,以安全生產、綜治維穩、城市管理、民生救助、環境保護、公共服務“六位一體”的城市治理指標為基數,進一步強化黨建引領城市治理的工作思路,形成“5+3+綜合執法+社區+服務外包”的模式,通過夯實基礎網格,實現工作職能下放、服務關口前移,進一步形成完善了信息采集、政策宣傳、城市痛點問題上報、社情民意有效匯總的渠道,達到“責任不出格、管理無縫隙”的目標。
市北區實現城市治理平臺聚焦提效
三是服務民生。城市治理平臺受理的網格員巡查“主動發現”問題及市民反映等“被動發現”的問題,在處置上可分為兩大類:一類為邊界清晰,職責明確的問題,由平臺調度、處置、反饋;另一類為邊界以外、職責不清、涉法涉訴涉軍類問題,創新了掛圖作戰系統,將網格內非常規問題,尤其是痛點難點問題進行梳理,推進委做好問題排查、方案設計、資金落實、倒排工期等,由區領導包片調度,各責任單位做好具體整治工作。上合峰會期間,先后整治完成了21家業戶搭建6年的違法建筑15000余平米,實現了零上訪、零輿情的和諧拆違,恢復建設了綠地;實現了對山東路公平衡器廠周邊違法建設的拆除及立面美化,并在此地打造了一處方便市民休憩、居民休閑的“口袋公園”,取締了海泊河早市、整治了撫順路批發市場周邊環境等為代表的170處痛點難點問題,確保亮化美化、建筑立面、廣告牌匾、交通秩序等各項治理工作取得顯著成果,居民的獲得感和滿意度不斷提升。
堅持技術引領,創新數據使用新模式 在城市治理平臺運行過程中,我們一方面創新數據歸集使用,著力打破“信息煙囪”、“信息孤島”等弊端,打造政務信息共享平臺;另一方面,通過主導系統建設規范標準,防止設計企業“一家獨大”、“數據綁架”現象發生,打造“陽光數據”、“高效數據”,按照海信研發中心測算最低標準,推進委在為政府節約1.1億元研發資金的同時,大大提高了平臺運行效率。
市北區實現城市治理平臺聚焦提效
建立數據歸集共享平臺 采取以我為主的系統建設方法,建立一系列標準規范,確立信息化平臺系統基本架構,確保通用、開放,方便各家企業對接。實現城市治理系統平臺與信訪信息、信用信息、政務資源共享平臺等24個業務系統的對接,整合數據量達到了1.2億條,完成了全區1.2萬個社會治安視頻探頭的整合升級。代表青島市率先向省直部門首次提供有效數據50萬余條次,助推實現政務服務“一次辦好”的目標,達到了“數據多走路、居民少跑腿”的工作效果。
打造數據運用平臺 發揮“在市北”APP、北大(青島)城市治理研究院等平臺作用,運用“一鍵受理”等工作方法,加快推進融合通信指揮、城市大數據等系統研發,輔助研發智慧農貿、大健康平臺系統,更好地提高服務為民水平,使居住在市北的市民、創業在市北的企業能夠感受到城市的溫度和厚度。
記者 游瀟
[編輯: 焦琳]