? 半島網(wǎng)10月25日消息 10月25日，青島市召開(kāi)全市推開(kāi)“證照分離”改革會(huì)議，青島市將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》及日前召開(kāi)的全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革電視電話會(huì)議的精神，在全市全面推開(kāi)“證照分離”改革。改革第一批包含106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)，涉及全市30余個(gè)部門(mén)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院通知，自11月10日起，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)第一批涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革；并通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立部門(mén)間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步減少涉企行政審批事項(xiàng)，最終形成對(duì)所有涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批事項(xiàng)按照“證照分離”改革模式進(jìn)行分類(lèi)管理，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供便利。“證照分離”改革主要是實(shí)現(xiàn)“照后減證”，減少企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)。除涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外，分類(lèi)推進(jìn)行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)持“照”即可經(jīng)營(yíng)，使審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)。
經(jīng)省政府批準(zhǔn)，自今年3月我市在西海岸新區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展了“證照分離”改革試點(diǎn)，企業(yè)辦證時(shí)限普遍縮短40%以上，高效、便捷、穩(wěn)定可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境逐步形成。截至目前，各部門(mén)已辦結(jié)“證照分離”事項(xiàng)8267件，其中通過(guò)“審批改備案、告知承諾、提高透明度和可預(yù)期性”三項(xiàng)改革方式，使2042家企業(yè)快速投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)開(kāi)辦便利化程度有了較大提升；對(duì)涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等方面的6類(lèi)事項(xiàng)，強(qiáng)化了市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)控制，辦理相關(guān)審批事項(xiàng)6225項(xiàng)。
為全面推進(jìn)“證照分離”改革，我市將建立由市編辦、市工商局、市法制辦等相關(guān)部門(mén)參加的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市“證照分離”改革工作。各相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快信息交換共享，促進(jìn)“證”“照”信息無(wú)縫銜接和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高市場(chǎng)主體信息的精準(zhǔn)度、透明度，在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
為保障改革統(tǒng)籌推進(jìn)，青島市將結(jié)合當(dāng)前的“放管服”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革與“多證合一”、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等工作，形成改革合力；及時(shí)研究梳理106個(gè)事項(xiàng)涉及的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，加快推進(jìn)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的立、改、廢工作；做好“證照分離”改革宣傳和政策解讀工作，及時(shí)公布改革方案、事中事后監(jiān)管措施、辦事指南等，擴(kuò)大改革政策的知曉度和社會(huì)影響。
記者 王君莉 實(shí)習(xí)生 程昊琳
[編輯: 王君莉]
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