? 新銳大眾 記者 付玉婷
記者8月30日從山東省國資委了解到，《關(guān)于推進省屬企業(yè)實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施方案》（下稱《方案》）正式出臺。參照《方案》，到2022年，我省將形成新動能主導(dǎo)國有經(jīng)濟發(fā)展的新格局，“四新”經(jīng)濟營收占比力爭達到35%以上。
以推進省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，聚焦新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、功能性產(chǎn)業(yè)提檔升級三篇文章，我省將在省屬企業(yè)實施改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、投資帶動、資本運營、人才強企、開放合作六大重點舉措，持續(xù)提升省屬企業(yè)核心競爭力和國有經(jīng)濟整體功能。總體目標為，力爭省屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.6萬億元，實現(xiàn)利稅1500億元，“四新”經(jīng)濟營收占比力爭達到35%以上，資產(chǎn)負債率控制在70%以內(nèi)；80%以上的國有資本集中在新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、重要能源資源、重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域；新增一批國家級科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和國內(nèi)外知名品牌。
對照“十強”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，《方案》明確了省屬企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的三項重點工作任務(wù)：
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造發(fā)展新高地。以國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、山東重工新能源產(chǎn)業(yè)園等58個重點項目為支撐，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康5大新興產(chǎn)業(yè)，打造新興產(chǎn)業(yè)集群。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展新動能。圍繞高端化工、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)物流、新興服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)兗礦集團新型煤化工等一批重點項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)深度融合，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
提檔升級功能性產(chǎn)業(yè)，夯實發(fā)展新支撐。加快濟青高鐵、魯南高鐵、濟青高速改擴建、濟南機場二期擴建等鐵路、公路、空港、港口、航運、水利重點項目建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
在對省屬企業(yè)提報的200余個新舊動能重點項目進行認真梳理研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合山東“十強產(chǎn)業(yè)”及基礎(chǔ)設(shè)施等重點方向領(lǐng)域，近100個項目最終被納入《實施方案》專欄，其中53個項目作為2018年度的重點推進項目。
圍繞未來五年目標任務(wù)，為充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善要素供給和制度供給，著力破除制約新舊動能轉(zhuǎn)換的體制性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾和素質(zhì)性矛盾三大矛盾，《方案》從改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、投資帶動、資本運營、人才強企、開放合作等六個方面提出支撐新舊動能轉(zhuǎn)換的重要舉措。
其中就提到，我省將鼓勵具備條件的企業(yè)在海外設(shè)立海外科研機構(gòu)，與歐美、以色列、日本等科技發(fā)達國家的創(chuàng)新機構(gòu)及團隊開展全面合作；建立省屬企業(yè)創(chuàng)新投入預(yù)算資金正常增長機制，持續(xù)加大創(chuàng)新投入。此外，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和動能轉(zhuǎn)換方向，我省將制定引進高端人才專項計劃，引進一批國家“千人計劃”、省“千人計劃”領(lǐng)軍人才，設(shè)立若干院士工作站。建立吸引科研院所、高等院校科研人員到企業(yè)任職兼職機制。支持省屬企業(yè)建立首席科學(xué)家、首席經(jīng)濟學(xué)家、首席技師制度。穩(wěn)步擴大“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)項目覆蓋面和企業(yè)新型學(xué)徒制試點范圍。
按照《方案》，新舊動能轉(zhuǎn)換將被納入省屬企業(yè)負責人考核體系，與經(jīng)營業(yè)績、薪酬掛鉤，并試點建立省屬企業(yè)決策者和經(jīng)營管理者項目跟投、風(fēng)險抵押機制，鼓勵企業(yè)對新舊動能轉(zhuǎn)換作出突出貢獻的團隊、個人，按規(guī)定給予表揚獎勵。省國資委還將制定出臺相關(guān)實施細則，建立健全省屬企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換工作容錯糾錯和考核免責機制。
[編輯: 劉曉明]
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