?　　山東省環(huán)境保護廳 山東省衛(wèi)生和計劃

　　生育委員會 山東省公安廳關(guān)于進一步

　　加強醫(yī)療廢物管理工作的通知

　　魯環(huán)發(fā)〔2018〕185號

　　各市環(huán)保局、衛(wèi)生計生委、公安局：

　　醫(yī)療廢物屬于對人體健康和生態(tài)環(huán)境具有較大危害的危險廢物，關(guān)系人民群眾身體健康和環(huán)境安全。目前，我省部分地區(qū)在醫(yī)療廢物收集、處置方面還存在管理不規(guī)范、收集不到位、處置能力不足等問題。為貫徹落實《傳染病防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全，進一步加強醫(yī)療廢物管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理

　　各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要進一步建立健全醫(yī)療廢物管理責任制，落實主體責任。要嚴格落實醫(yī)療廢物管理工作要求，加強組織領(lǐng)導，健全組織架構(gòu)，完善工作機制，建立規(guī)章制度，落實崗位職責，配備專門人員負責檢查督促工作。要完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物分類管理，嚴格按要求做好醫(yī)療廢物的源頭分類，規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫存、交接的方法和程序，執(zhí)行醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移專用聯(lián)單管理制度，切實做好各環(huán)節(jié)工作。

　　各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要依據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》制定具體的分類收集清單，實施相應的分類管理流程，重點加強感染性、損傷性、病理性醫(yī)療廢物分類管理。要規(guī)范醫(yī)療廢物產(chǎn)生臺賬和出入庫記錄，做好種類、數(shù)量交接登記。要加強醫(yī)療廢物暫存場所（設(shè)施）規(guī)范建設(shè)與管理，不得露天存放，并嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。要積極開展培訓，強化相關(guān)人員的法制意識、責任意識，提高規(guī)范管理醫(yī)療廢物的能力，特別要加強對涉及醫(yī)療廢物分類收集、轉(zhuǎn)運、暫存、交接等工作人員的培訓和管理。禁止將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾，不得隨意丟棄、遺撒和在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物。禁止任何單位或者個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。

　　二、加強醫(yī)療廢物集中處置單位規(guī)范化管理

　　醫(yī)療廢物集中處置單位要參照《危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南》建立醫(yī)療廢物經(jīng)營情況記錄簿，定期向環(huán)保部門報告經(jīng)營活動情況。接受醫(yī)療廢物時應做好醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量、交接時間、處置方法等情況的登記工作，資料保存不少于3年。醫(yī)療廢物集中處置單位要配備數(shù)量充足的收集、轉(zhuǎn)運周轉(zhuǎn)設(shè)施和車輛，至少每兩天到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收集、運送一次醫(yī)療廢物。要及時對醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱清洗消毒；要規(guī)范收運、處置等行為，制訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并定期演練；要落實環(huán)境監(jiān)測制度，特別是做好醫(yī)療廢物焚燒處置設(shè)施二噁英的定期監(jiān)測，確保穩(wěn)定達標排放。建成投運時間較早、工藝技術(shù)水平達不到相關(guān)規(guī)范和標準要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，應主動實施技術(shù)改造。

　　三、加大醫(yī)療廢物規(guī)范化管理工作指導和監(jiān)管力度

　　各級衛(wèi)生計生部門要切實履行監(jiān)管職責，明確責任分工，層層落實責任。要及時、準確掌握本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處置情況，加大監(jiān)管工作力度，重點加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和民營醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存、處置的監(jiān)管工作，消除監(jiān)管空白和“盲區(qū)”，做到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處置監(jiān)管工作全覆蓋。對醫(yī)療廢物分類收集、運送、貯存、處置中的疾病防治工作要嚴格把關(guān)。對疏于監(jiān)管、存在重大安全隱患或行政區(qū)域內(nèi)連續(xù)發(fā)生醫(yī)療廢物管理不規(guī)范事件的，要嚴肅處理，并追究直接責任人和相關(guān)管理人員責任。

　　各級環(huán)保部門要加強對醫(yī)療廢物集中處置單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物工作的指導和環(huán)境監(jiān)管，規(guī)范處置行為。要督促落實《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》，全面提升醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平，有效防范環(huán)境風險。要依法落實屬地管理責任，加強對醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。督促推動醫(yī)療廢物集中處置單位實施處置設(shè)施提標改造工程，對不符合有關(guān)標準規(guī)范和不能穩(wěn)定達標的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，要依法限期整改，淘汰或者關(guān)停。對不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動的，要責令停止違法行為，情節(jié)嚴重的可由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。要嚴厲打擊非法從事醫(yī)療廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的行為，造成環(huán)境污染的，依法追究法律責任。

　　各級衛(wèi)生計生、環(huán)保部門要高度重視基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理，掌握行政區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理的實際情況，著力解決城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物分類收集、轉(zhuǎn)運和處置困難的問題，逐步建立符合本地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實際的醫(yī)療廢物處置工作長效機制，因地制宜推進農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠地區(qū)醫(yī)療廢物安全處置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理和醫(yī)聯(lián)體等醫(yī)療管理新機制的功能，探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物集中上送至上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)一處置的管理模式，或就近運送到醫(yī)療廢物集中處置單位統(tǒng)一處置。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠地區(qū)，自行處置醫(yī)療廢物的應當符合有關(guān)規(guī)定，建立管理臺賬并如實記錄。要推動政府優(yōu)化布局、建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施、應急處置設(shè)施，滿足當?shù)蒯t(yī)療廢物處置需求；完善醫(yī)療廢物集中處置收費政策，根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的等級、類型不同，妥善解決醫(yī)療廢物處置收費偏低和費用分擔問題。

　　各級公安機關(guān)要加強與衛(wèi)生計生部門和環(huán)保部門的溝通聯(lián)系，強化信息共享，依法嚴厲打擊涉及醫(yī)療廢物違法犯罪行為。各級衛(wèi)生計生部門和環(huán)保部門在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)有涉嫌構(gòu)成違法犯罪行為的，要及時向公安機關(guān)通報、移交，并積極為公安機關(guān)辦案提供必要的技術(shù)支持。

　　本通知自2018年9月10日起施行，有效期至2023年9月9日。

　　山東省環(huán)境保護廳

　　山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會

　　山東省公安廳

　　2018年7月30日

　　（2018年8月1日印發(fā)）

　　轉(zhuǎn)自：大眾網(wǎng)

　　 [編輯: 劉曉明]