? 央廣網(wǎng)新鄉(xiāng)8月15日消息（記者車麗）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，用互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺(tái)籌來(lái)的救命錢，究竟該不該被收稅或管理費(fèi)？日前，河南原陽(yáng)縣的患病青年千強(qiáng)通過(guò)名為“放心幫”的平臺(tái)眾籌了6萬(wàn)多元的善款，卻因被平臺(tái)負(fù)責(zé)人索要5%的“稅款”而掀起輿論狂瀾。
對(duì)此，有網(wǎng)友認(rèn)為，平臺(tái)不該收費(fèi)，否則慈善就走了形、變了味，而有些網(wǎng)友則認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)平臺(tái)需要成本，合理收費(fèi)才能保證生存。繳費(fèi)讓慈善變了味，還是讓慈善更長(zhǎng)久？
在河南省新鄉(xiāng)市原陽(yáng)縣，一起慈善風(fēng)波讓這個(gè)小城的熱度從4月持續(xù)到現(xiàn)在。原陽(yáng)縣青年千強(qiáng)4月被診斷患有腦膠質(zhì)瘤，家庭一時(shí)陷入困頓。同是原陽(yáng)縣的高超運(yùn)營(yíng)了一個(gè)籌款平臺(tái)“放心幫”，于是千強(qiáng)的家人幫他在該平臺(tái)上發(fā)起了募捐。千強(qiáng)的家人張海旺說(shuō)，一星期就募得6萬(wàn)多元，結(jié)果“放心幫”因“技術(shù)原因”突然停運(yùn)。募捐中斷，千強(qiáng)想提前提現(xiàn)。平臺(tái)將4萬(wàn)多元給千強(qiáng)后，高超提出需要扣除募得金額5%的“稅款”。千強(qiáng)的家人認(rèn)為，這不是“稅款”，而是“放心幫”借機(jī)牟利的借口。善款是否需要求助者繳納稅費(fèi)，網(wǎng)友的觀點(diǎn)針鋒相對(duì)。
網(wǎng)友1：公益當(dāng)然需要繳費(fèi)，因?yàn)榇壬平M織運(yùn)營(yíng)也需要人工和成本，這是國(guó)際慣例，只有運(yùn)營(yíng)專業(yè)才能幫助他人。
網(wǎng)友2：即便需要繳費(fèi)也應(yīng)提前告知，否則慈善平臺(tái)中途抽成，還叫公益嗎？
河南省新鄉(xiāng)市原陽(yáng)縣民政局副局長(zhǎng)馬偉領(lǐng)表示，目前，募捐的款項(xiàng)已經(jīng)全部交到患者手中。
據(jù)民政部公告，國(guó)內(nèi)目前有20家互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)可為慈善組織提供募捐信息發(fā)布服務(wù)，包括“輕松籌”和“水滴籌”等，但“放心幫”并不在內(nèi)。究竟“放心幫”這類平臺(tái)是否有資質(zhì)進(jìn)行救助籌款？
北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院慈善法律研究中心副主任黃浠鳴表示，千強(qiáng)家人幫助千強(qiáng)在“放心幫”發(fā)布求助信息，不屬于慈善公開(kāi)募捐，屬于個(gè)人求助行為。公開(kāi)募捐要求募捐主體向不特定的人發(fā)布募捐信息，同時(shí)募捐的目的是為了不特定人的利益。如果是為了具體某個(gè)人發(fā)起的募捐活動(dòng)，則屬于個(gè)人求助。
黃浠鳴說(shuō)：“雖然法律并沒(méi)有指定個(gè)人求助應(yīng)該在哪些平臺(tái)發(fā)布信息，但還是建議個(gè)人能夠在民政部門指定的互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)進(jìn)行個(gè)人求助行為，這樣更有利于權(quán)益的維護(hù)。”
目前，我國(guó)要求慈善公開(kāi)募捐必須在民政部指定的20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)上，有些平臺(tái)同時(shí)具備發(fā)布公開(kāi)募捐信息和發(fā)布個(gè)人求助信息兩種功能，但是對(duì)于個(gè)人求助行為，法律沒(méi)有規(guī)定必須通過(guò)何種平臺(tái)或渠道發(fā)布信息。那么，對(duì)于“放心幫”提出5%“稅款”的說(shuō)法是否成立？
黃浠鳴回答，這需要確定是“稅”還是“管理費(fèi)”。第一，如果是相應(yīng)稅款，不屬于慈善法的管轄范圍，任何一家平臺(tái)或機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中都可能產(chǎn)生相應(yīng)的增值稅或企業(yè)所得稅的稅負(fù)問(wèn)題，但是此稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁給求助人是需要討論的。第二，關(guān)于平臺(tái)能否收取管理費(fèi)當(dāng)成相應(yīng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的問(wèn)題，法律并沒(méi)有禁止平臺(tái)收取管理費(fèi)，但是需要當(dāng)事人之進(jìn)行約定，即在事前溝通時(shí)，對(duì)此進(jìn)行明確，而不是像“放心幫”一樣，在事后才告知求助人需要收取相應(yīng)的“稅費(fèi)”。
目前，知名互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺(tái)多數(shù)宣稱不收費(fèi)。比如“水滴籌”稱創(chuàng)立以來(lái)從未收取任何費(fèi)用，而“輕松籌”也于2017年5月宣布對(duì)個(gè)人大病求助實(shí)行零手續(xù)費(fèi)。在免費(fèi)的同時(shí)，上述平臺(tái)多數(shù)選擇售賣互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)以保證利益，并擁有相對(duì)成熟的盈利渠道。
對(duì)于手續(xù)費(fèi)，未經(jīng)民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為個(gè)人發(fā)布求助信息后，能否向求助人收取手續(xù)費(fèi)，慈善法等相關(guān)法律還沒(méi)有明確規(guī)定，實(shí)踐中難免出現(xiàn)一些爭(zhēng)議。
北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀表示，從國(guó)際上看，許多國(guó)家的公益慈善組織籌款都收手續(xù)費(fèi)。他說(shuō)：“在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度中，募款也需要成本，全世界募款都需要成本。在西方國(guó)家，成本額度一般被接受的是20%左右，當(dāng)然也根據(jù)款額的大小而有所不同。我國(guó)還沒(méi)有將此提到日程，將來(lái)一定會(huì)的。現(xiàn)在的會(huì)計(jì)制度也有這一項(xiàng)，募款要有成本，將來(lái)大眾會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)和接受。”
[編輯: 宗瑞琪]
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