? 作者:沈詩偉(察哈爾學會研究員、西華師范大學埃塞俄比亞研究中心研究員)
在構建人類命運共同體進程中,中非命運共同體是不可或缺的重要組成部分。中國和非洲歷來是合作共贏的利益共同體、休戚與共的命運共同體,這不僅繼承自中非共同反殖反帝、爭取民族獨立斗爭的深厚歷史情誼,更植根于中非追求“中國夢”與“非洲夢”理想的現(xiàn)實。
夢想的種子在中國和非洲大陸生根發(fā)芽,開花結果。中非合作論壇機制自2000年成立以來,在解決中國和非洲共同面臨的發(fā)展問題發(fā)揮了重要的積極作用。當前,中國處于產業(yè)和社會轉型升級的關鍵時期,正在努力實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”。非洲各國也在非洲聯(lián)盟“2063愿景”指引下,制定落實符合自身發(fā)展道路的戰(zhàn)略規(guī)劃,追尋命運與共的“非洲夢”。中非發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,中非合作發(fā)展迎來前所未有的歷史性機遇。
2013年3月,習近平就任中國國家主席后首次出訪就選擇了非洲,首次提出“真實親誠”對非政策理念和正確義利觀,指明了新形勢下中非關系的發(fā)展方向。2015年中非合作論壇峰會在南非約翰內斯堡舉行,雙方一致同意將中非關系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關系,還確定打造中非之間政治上平等互信、經濟上合作共贏、文明上交流互鑒、安全上守望相助、國際事務中團結協(xié)作的“五大支柱”,重點實施以工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化等為核心的中非“十大合作計劃”,提綱挈領地統(tǒng)籌規(guī)劃了中非全面深度合作,進一步豐富了中非命運共同體的內涵。
五年來,“真實親誠”對非政策理念日益深入人心,針對實際情況,注重實際效果,這是中非多層次戰(zhàn)略交流穩(wěn)步推進,各領域務實合作蓬勃發(fā)展的根基。如今中非“十大合作計劃”正在得到全面有效落實,贏得了廣泛好評,中國和非洲都實實在在地享受到全面深度合作帶來的豐碩成果。中非高層互訪廣度頻度空前,政治互信持續(xù)深化,為中非關系發(fā)展發(fā)揮了重要政治引領作用。去年在北京召開“一帶一路”國際合作高峰論壇,非洲埃塞俄比亞和肯尼亞的領導人到會參加。今年年初,喀麥隆總統(tǒng)、納米比亞總統(tǒng)和津巴布韋總統(tǒng)密集訪華,高頻次的元首外交凸顯中非關系在戰(zhàn)略層面的緊密聯(lián)系。
中非經貿合作穩(wěn)步推進,尤其是“一帶一路”建設為中非合作帶來新機遇。中國自2009年起已連續(xù)9年成為非洲第一大貿易伙伴國,中國對非投資累計超過1000億美元。“要想富,先修路”,基礎設施互聯(lián)互通助推高速發(fā)展的中國經驗在非洲受到歡迎。比如,蒙內鐵路和亞吉鐵路的開通將助推東非新興經濟體工業(yè)化進程。如今,新興的工業(yè)園區(qū)正沿著鐵路線蓬勃發(fā)展,肯尼亞、埃塞俄比亞和吉布提等東非國家民眾距離實現(xiàn)更加美好生活的夢想更近了一步。當?shù)厍嗄暌淮哺叭A學習技術和管理,希望有朝一日完全掌握建設、管理和運營鐵路的技術。
國之交在于民相親,中非人民越走越近、越走越親。雙方已建立130多對友好城市關系,近年來每年赴非旅游的中國游客超過百萬人次。中非青年大聯(lián)歡、中非智庫論壇、中非媒體合作論壇等活動相繼舉行。不僅很多中國人到非洲國家追尋個人的夢想,在當?shù)亟洕鐣l(fā)展、野生動物保護和志愿者領域取得卓越成就,而且越來越多的非洲朋友也到中國尋找自己的夢想,一些活躍在中國文藝舞臺的非洲朋友成了中國家喻戶曉的明星。夢想的種子在中國和非洲民眾的心田正開出絢爛的花朵。
非洲國家期待中國更積極參與非洲和平安全事務,密切在國際事務中的合作,中方也為此發(fā)揮出了建設性作用,貢獻中國智慧和力量。在東非島國科摩羅,來自中國的復方青蒿素從2007年投入到清除瘧疾項目,2014年這個曾經備受瘧疾折磨的國家實現(xiàn)瘧疾零死亡。對于其他飽受瘧疾折磨的非洲國家,快速清除瘧疾的“中國方案”無疑將重塑每個普通民眾的人生軌跡,對當?shù)亟洕鐣l(fā)展和民眾基本生活更是根本改觀。
在參與非洲熱點問題解決過程中,中國一直在探索一條具有中國特色、行之有效的解決方案。中國積極向非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設提供幫助,支持非洲集體安全機制建設。在勸和促談、維護地區(qū)安全與穩(wěn)定、支持非洲和平安全事業(yè)方面作出卓有成效的貢獻。中國一直大力參與聯(lián)合國和非盟在非洲的維和行動,是安理會五個常任理事國中向非洲派遣維和人員最多的國家,也是聯(lián)合國維和攤款第二多的國家,現(xiàn)有2000多名維和人員在非洲執(zhí)行聯(lián)合國維和任務。中非還在聯(lián)合國改革、氣候變化、反恐等重大國際和地區(qū)問題上緊密協(xié)調配合,共同維護中非及發(fā)展中國家的共同利益。
今年9月,中非合作論壇峰會將時隔12年重返北京,中非領導人將再次聚首,為中非關系未來發(fā)展指明方向,推動中非傳統(tǒng)友好邁上新臺階,促進中非經貿合作轉型升級,助力中非合作更加協(xié)調均衡發(fā)展,進一步促進南南合作發(fā)展。期待中非領導人在北京共同拍攝一張全家福。
《光明日報》( 2018年06月27日 12版)
[編輯: 劉曉明]
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