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　　文/圖　半島全媒體記者　李曉哲　實習(xí)生　董昊　通訊員　韓麗

　　青島達(dá)尼畫家村1620人中,有1200人是外來人口。這個被譽為中國江北第一畫家村的小村莊,顛覆著人們對于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的想象,藝術(shù)與鄉(xiāng)村這兩個看似毫無關(guān)聯(lián)的詞匯在這里發(fā)生了奇妙的化學(xué)反應(yīng)。

　　日出而作日落而息,這是人們對于田園牧歌的直觀映射。而如今在西海岸的田野鄉(xiāng)村,荷鋤刈麥并不僅僅是唯一的畫面,打造一村一品、一村一景、一村一韻,真正實現(xiàn)一帶一風(fēng)情、一片一韻味,鄉(xiāng)村有了多姿多彩的美麗。作為國家級新區(qū),青島西海岸新區(qū)現(xiàn)存廣袤的農(nóng)業(yè)空間和大量的涉農(nóng)村居,給未來在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)留下了廣闊的空間。新區(qū)積極在農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村健康發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村居民點布局規(guī)劃上下大功夫,積極探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會共建”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。

　　1　點線成面,打造4條美麗鄉(xiāng)村精品線

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是“涂脂抹粉”,是看得見的美麗,更是感受得到的實惠。農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村是伴隨新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,農(nóng)村居民點空間形態(tài)重構(gòu)的自然歷史產(chǎn)物,是現(xiàn)代社會治理體系的基本單元,是廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果的重要途徑。積極穩(wěn)妥扎實有序推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,全面建成小康社會具有重要意義。

　　近年來,青島西海岸新區(qū)按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署和要求,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際,充分把握“實效、惠民、產(chǎn)業(yè)、運營”四個關(guān)鍵節(jié)點,積極探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會共建”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得了較好成效。截至去年底,全區(qū)20個省市級美麗鄉(xiāng)村示范村176個建設(shè)項目全部按照省市要求建設(shè)完工；180個美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村375個項目全部建設(shè)完工。累計投資6.8億元,完成街巷硬化、外立面改造300萬平方米,綠化苗木93.7萬株,搭建休閑廣場185個,建設(shè)黨員活動室157個。

　　“新區(qū)堅持高端定位、彰顯特色,科學(xué)引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融入到美麗新區(qū)建設(shè)全過程,一張藍(lán)圖繪到底,科學(xué)謀劃好‘點、線、片’三個建設(shè)層面,以高水平規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),彰顯新區(qū)特色。”區(qū)委農(nóng)工辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,該區(qū)力求做到“點上”出彩、“線上”成景、“片上”美麗,結(jié)合新區(qū)總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,實行“多規(guī)合一”,高標(biāo)準(zhǔn)編制《青島西海岸新區(qū)農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》；聘請南京典筑等12家高水平規(guī)劃設(shè)計單位,充分挖掘整合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、人文等資源,對20個市級美麗鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行了規(guī)劃編制,體現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”,著力凸顯了空間形態(tài)之美、自然風(fēng)光之美和多彩人文之美。立足新區(qū)傳統(tǒng)人文、自然資源、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,規(guī)劃打造浪漫風(fēng)情線、綠色長廊線、濱海生態(tài)線、紅色之旅線4條美麗鄉(xiāng)村精品線,實現(xiàn)了“一帶一風(fēng)情、一片一韻味”。

　　2　四年10億,撬動全社會資源注入

　　為打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式,新區(qū)大刀闊斧地創(chuàng)新機制,領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng),立足新區(qū)區(qū)域資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌資金、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、土地、資源等要素,積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式；還在創(chuàng)建20個市級示范村的基礎(chǔ)上,自我加壓,又建設(shè)5個同等標(biāo)準(zhǔn)的市級示范村。

　　瑯琊臺管區(qū)王家臺后村是一個只有205戶的昔日小漁村,但這里東臨龍灣,緊鄰瑯琊臺,被網(wǎng)友們稱為“山東沿海的最后一片寧靜海灘”。利用好這一資源就是王家臺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的出路所在,在新區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng)下,該村從一個不為人知的小漁村變成“山東省旅游特色村”“山東省最美宜居鄉(xiāng)村”“山東省生態(tài)文化村”和“青島最美鄉(xiāng)村”,究其原因就是積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強特色漁家民宿,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了重要支撐,走出了一條主業(yè)突出、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展道路。

　　區(qū)委農(nóng)工辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,新區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上突出了大力度,政府大投入、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、土地大流轉(zhuǎn)、資源大整合,真正讓鄉(xiāng)村活起來,讓記憶中的故鄉(xiāng)成為充滿活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡胤健Ｕ紫妊芯砍雠_了《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,計劃從2017年到2020年,區(qū)財政安排10億元美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金,對100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村實行以獎代補。其中,2017年安排2億元專項資金,對20個市級示范村實行以獎代補。同時發(fā)揮財政獎補資金杠桿作用,多渠道、多層次撬動6.8億元社會資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　新區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上堅持內(nèi)外兼修,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,加快培育“三園一體”新亮點,打造具有文化傳承、鄉(xiāng)土風(fēng)情、特色各異、環(huán)境優(yōu)美的“美食村”“影視村”“旅游村”“農(nóng)家樂村”等美麗鄉(xiāng)村示范村。例如,紅石崖雷家店子村主打草莓產(chǎn)業(yè),發(fā)展草莓大棚800個,面積近1000畝,連續(xù)舉辦9屆草莓觀光采摘節(jié),帶動周邊村莊2000人參與草莓種植,形成了以草莓種植、采摘、休閑、餐飲等于一體的高品質(zhì)休閑生態(tài)文化體驗基地。

　　通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村莊進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序,加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐,采取委托流轉(zhuǎn)、股份合作流轉(zhuǎn)等方式,大力培育農(nóng)民土地股份合作社,推進(jìn)整村或多村連片流轉(zhuǎn),加快農(nóng)村土地依法、自愿、有償、有序流轉(zhuǎn)。目前,各示范村和達(dá)標(biāo)村已完成流轉(zhuǎn)耕地面積3.5萬畝、林地1.2萬畝,培育規(guī)模經(jīng)營大戶57家,規(guī)模經(jīng)營土地面積達(dá)3.2萬畝。藏南鎮(zhèn)長仟溝村結(jié)合藏馬山國際旅游度假區(qū)項目開發(fā)建設(shè),通過農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展,流轉(zhuǎn)耕地3730畝、林地3580畝,帶動村民和村集體增收。