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半島全媒體記者 李珍
遇到新聞事件,傳統(tǒng)媒體派出多路記者,辛苦采訪的新聞作品,被一些新媒體和自媒體毫不費(fèi)力地?zé)o償轉(zhuǎn)走,賺取了無數(shù)流量后變現(xiàn),而傳統(tǒng)媒體卻要因此付出高昂的成本。取證難、訴訟費(fèi)時費(fèi)力且判賠數(shù)額不高等原因,一度令傳統(tǒng)媒體的維權(quán)行動“停滯不前”。2017年4月26日,在中宣部指導(dǎo)下,國家版權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)的“中國新聞媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”在中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)大會上正式宣告成立。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著傳統(tǒng)媒體正借助版權(quán)保護(hù)在管理部門的支持下開始逆襲。在2018中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)大會上,中國信息通信研究院發(fā)布了《2017年中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)年度報告》。報告顯示,2017年隨著網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)力度的不斷加大,中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)市場迎來了從流量經(jīng)濟(jì)向內(nèi)容經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。媒體深度融合進(jìn)入關(guān)鍵階段,優(yōu)質(zhì)作品成為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。隨著越來越多的主流媒體加入了版權(quán)保護(hù)的行列,電子存證、大數(shù)據(jù)搜索、區(qū)塊鏈等最新的技術(shù)成果也開始運(yùn)用到傳統(tǒng)媒體的版權(quán)保護(hù)當(dāng)中。
■屢禁不止
反侵權(quán)公告擋不住“無償”誘惑 在傳統(tǒng)媒體維權(quán)的戰(zhàn)場上,新京報可以說是先行者和急先鋒。從2003年成立之初,他們就以堅定的態(tài)度對版權(quán)進(jìn)行保護(hù)。從訴訟到反侵權(quán)公告,再到和網(wǎng)站以及各種新媒體簽訂合作協(xié)議,經(jīng)過“艱苦奮戰(zhàn)”,被侵權(quán)的行為依然屢禁不止。
5月25日,記者從新京報網(wǎng)站上看到,該報社最新一期的反侵權(quán)公告剛剛發(fā)布。公告顯示,新京報微信公眾號“新京報”于2018年5月24日發(fā)布的稿件《記者臥底揭秘“PUA情感操控”丨指導(dǎo)男學(xué)員騙財騙色,還教操控女性自殺》,“重案組37號”于2018年5月23日發(fā)布的原創(chuàng)稿件《PUA陷阱調(diào)查丨指導(dǎo)學(xué)員騙財騙色,為操控情感不惜鼓勵自殺》,新京報調(diào)查報道《“PUA情感操控”背后的財色陷阱》(2018年5月24日新京報A12～13版刊發(fā))被多家網(wǎng)站、新聞移動端轉(zhuǎn)載,公告要求侵權(quán)網(wǎng)站、新聞移動端立即停止侵權(quán)行為并與新京報版權(quán)部門聯(lián)系。
公告中表示,任何單位及個人,未經(jīng)書面授權(quán)擅自使用《新京報》版權(quán)作品及新聞信息的,《新京報》將予以警告,并定期在《新京報》和新京報網(wǎng)上公告侵權(quán)人及其侵權(quán)行為。對于警告無效者,《新京報》將采取包括但不限于向國家版權(quán)行政主管部門舉報,向人民法院提起侵權(quán)訴訟等多種措施以維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。屆時產(chǎn)生的一切后果由侵權(quán)人承擔(dān)。
新京報自2014年3月份開始公開發(fā)布反侵權(quán)公告,截至2018年5月,已經(jīng)累計發(fā)布了四十八期。盡管新京報維權(quán)力度之大名聲在外,依然有侵權(quán)者“前赴后繼”。
■“得不償失”
侵權(quán)訴訟成“雞肋” 據(jù)了解,2005年開始,在發(fā)現(xiàn)有門戶網(wǎng)站沒有獲得授權(quán)許可,就任意刊載新京報的稿件后,該報社就開始采取大面積的維權(quán)行動。新京報首先與全體采編人員簽署了版權(quán)歸屬協(xié)議,明確所有職務(wù)作品的版權(quán)屬于報社。并向侵權(quán)網(wǎng)站發(fā)律師函,促成合作溝通。
新京報的維權(quán)之路并不容易。2006年,他們起訴某網(wǎng)站,被稱為“傳統(tǒng)紙媒訴新媒體第一案”,當(dāng)時很多人對新聞作品是否受版權(quán)保護(hù)提出質(zhì)疑,還有人認(rèn)為是“想錢想瘋了”；2007年,新京報起訴另一家網(wǎng)站時,遭遇了各種阻力,歷經(jīng)三年的拉鋸式訴訟,最終和解結(jié)案；2011年起訴的另一起侵權(quán)訴訟歷時近一年,僅獲賠10萬元。
新京報一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,隨著新技術(shù)的不斷變化,傳統(tǒng)媒體維權(quán)的對象也在不斷發(fā)生變化。從門戶網(wǎng)站到移動終端,從APP到微信,在網(wǎng)絡(luò)時代,新媒體攫取新聞產(chǎn)品的速度越來越快,技術(shù)手段越來越成熟,利用法律空隙的方式也越來越多,“但我們的維權(quán)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方式和外部環(huán)境都沒有太大的變化,這也是很多傳統(tǒng)媒體無法堅持維權(quán)的主要原因之一。”
“取證難,訴訟成本高、時間長,最終判賠數(shù)額低等問題在很長一段時間內(nèi)限制了傳統(tǒng)媒體的維權(quán)之路。”山東琴島律師事務(wù)所律師王恩民告訴記者,在文中所提的不少訴訟中,原告在取證階段要付出大量的人力和經(jīng)濟(jì)成本,但依據(jù)現(xiàn)行法律,所獲得的賠償卻很有限。據(jù)了解,2014年11月之前,國內(nèi)絕大部分法院參照的是1999年國家版權(quán)局頒布的《出版文字作品報酬規(guī)定》,對文字作品非法轉(zhuǎn)載的賠償標(biāo)準(zhǔn)是千字50元,即便賠償標(biāo)準(zhǔn)高的,最高也就達(dá)到50元的2倍至5倍。而僅侵權(quán)取證的公證費(fèi)就高達(dá)30頁內(nèi)800元至1000元。維權(quán)成本遠(yuǎn)高于維權(quán)收益。贏了官司輸了錢,嚴(yán)重挫傷紙媒維權(quán)的積極性。
2014年11月1日起國家版權(quán)局新施行的《使用文字作品支付報酬辦法》中對此有了調(diào)整,規(guī)定“報刊依照《中華人民共和國著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)載、摘編其他報刊已發(fā)表的作品,應(yīng)當(dāng)自報刊出版之日起2個月內(nèi),按每千字100元的付酬標(biāo)準(zhǔn)向著作權(quán)人支付報酬,不足五百字的按千字作半計算,超過五百字不足千字的按千字計算。”
由于移動互聯(lián)網(wǎng)的普及,取證在如今變得更加困難,如果微信公眾號、自媒體發(fā)生侵權(quán),等你發(fā)現(xiàn)時,往往難以固定證據(jù)。王恩民表示,一篇3000字的稿件,前期要付出公證費(fèi)、律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等,最終獲賠的數(shù)額卻是幾百元。賠償標(biāo)準(zhǔn)低,侵權(quán)者沒壓力,侵權(quán)行為就會有些“肆無忌憚”,要維護(hù)權(quán)利人利益,需要多方合力,建立共贏機(jī)制。
■技術(shù)破局
數(shù)字技術(shù)助力版權(quán)維護(hù) 2014年3月12日,重慶日報集團(tuán)在旗下媒體及《中國新聞出版報》發(fā)布《重慶日報報業(yè)集團(tuán)版權(quán)聲明》,成為全國率先發(fā)聲進(jìn)行版權(quán)維護(hù)的黨報集團(tuán),引起社會廣泛關(guān)注,并受到國家版權(quán)局高度重視。2016年9月,重報集團(tuán)起草加入了《全國省級黨報版權(quán)聯(lián)盟》,與全國其他兄弟黨報集團(tuán)抱團(tuán)維權(quán)。2016年11月18日,國家版權(quán)局率人民日報、經(jīng)濟(jì)日報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中央電視臺等17家中央媒體記者就重慶日報報業(yè)集團(tuán)版權(quán)維權(quán)工作的有效做法進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
據(jù)了解,該版權(quán)維權(quán)平臺系統(tǒng)由版權(quán)確權(quán)、版權(quán)監(jiān)測、版權(quán)維權(quán)、報表分析“四個模塊”構(gòu)成。平臺監(jiān)測系統(tǒng)可以在全網(wǎng)查找疑似作品,將相關(guān)作品的數(shù)據(jù)、信息與確權(quán)作品進(jìn)行比對,并分析統(tǒng)計。而系統(tǒng)的取證功能則會針對侵權(quán)作品數(shù)據(jù)自動生成取證任務(wù),并完成實時在線取證。在每次取證完成后,將所獲得證據(jù)包的“數(shù)字指紋”存放至中立的第三方司法鑒定中心,可以確保該證據(jù)始終不被篡改、保證證據(jù)的客觀真實性。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,重慶日報集團(tuán)開發(fā)的版權(quán)平臺表明,技術(shù)已經(jīng)不再是報業(yè)媒體進(jìn)行版權(quán)保護(hù)的最大難題。
國家版權(quán)局版權(quán)司執(zhí)法處處長趙杰在此次活動現(xiàn)場接受媒體采訪時表示,傳統(tǒng)媒體維權(quán)意識還不強(qiáng),而且職務(wù)作品與個人作品的界限不明,造成維權(quán)比較艱難。長期以來,新媒體都習(xí)慣于不付錢地轉(zhuǎn)載,雖然有時提倡轉(zhuǎn)載,但也必須遵守版權(quán)規(guī)定。
專家
相互尊重知識產(chǎn)權(quán),拓寬合作 中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任杜穎在接受半島記者采訪時表示,近年來,隨著信息技術(shù)和新媒體的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)媒體版權(quán)保護(hù)問題日益凸顯,主要體現(xiàn)在以下幾點:一是傳統(tǒng)媒體對自身版權(quán)資產(chǎn)的收益往往認(rèn)識不充分,低估自身版權(quán)價值。而且,網(wǎng)絡(luò)新媒體的出現(xiàn),致使傳統(tǒng)媒體作品被轉(zhuǎn)載卻不署名、不付稿酬、不注明出處,乃至被篡改的情況較為常見,但傳統(tǒng)媒體對此并沒有過多關(guān)注。因此,傳統(tǒng)媒體必須要提高自身對版權(quán)保護(hù)的重視程度,并采取相應(yīng)的維權(quán)措施。
二是維權(quán)難度大,相關(guān)機(jī)制不健全。一方面,信息技術(shù)的發(fā)展在提高傳播效率的同時,也使得侵權(quán)行為更加隱匿,大大增加了傳統(tǒng)媒體的維權(quán)難度。另一方面,我國傳統(tǒng)媒體行業(yè)沒有形成系統(tǒng)、健全的維權(quán)機(jī)制,大部分傳統(tǒng)媒體均無專門處理版權(quán)侵權(quán)問題的部門,面對被侵權(quán)情況也往往止步于發(fā)表一個版權(quán)聲明,沒有實質(zhì)性追責(zé)舉措。因此,傳統(tǒng)媒體亟需反思重構(gòu)維權(quán)機(jī)制,比如可以探索建立事前預(yù)防-事中監(jiān)控-事后訴訟的維權(quán)機(jī)制。
杜穎表示,由于版權(quán)管理理念的滯后,傳統(tǒng)媒體在版權(quán)資產(chǎn)的運(yùn)營、維護(hù)、乃至后續(xù)參與市場競爭方面的能力,都無法與發(fā)展勢頭極其迅猛的新媒體相提并論。因此,傳統(tǒng)媒體應(yīng)加強(qiáng)對新媒體商業(yè)模式的了解,積極探索版權(quán)營銷與合作的新模式,不斷提高其版權(quán)資產(chǎn)的價值。另外,版權(quán)侵權(quán)訴訟審理周期較長、訴訟程序復(fù)雜、判賠數(shù)額較低等原因,致使傳統(tǒng)媒體維權(quán)成本較高,許多傳統(tǒng)媒體并不愿通過法律途徑維權(quán),這在一定程度上助長了版權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生。這需要從加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及制度建設(shè)方面加以完善。
重慶日報報業(yè)集團(tuán)法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人劉云霞曾對媒體表示,目前我國的版權(quán)保護(hù)仍存在較多問題,除在立法層面完善法律外,還需要司法層面加大侵權(quán)違法成本,行政監(jiān)管層面加大執(zhí)法力度,措施層面政府牽頭主導(dǎo),紙媒抱團(tuán)維權(quán)。除積極維權(quán)外,紙媒也要嘗試與新媒體建立良性合作關(guān)系,相互尊重知識產(chǎn)權(quán),進(jìn)行版權(quán)合作,資源互換、股權(quán)合作,拓寬合作渠道。
“事先保護(hù)”大于“事后維權(quán)” 對于目前傳統(tǒng)媒體的維權(quán)現(xiàn)狀,中國報業(yè)版權(quán)服務(wù)中心主任岳占峰有著深入的研究和見解。
岳占峰告訴半島記者,隨著媒體融合的不斷深入,越來越多的報人已意識到保護(hù)版權(quán)是抗衡網(wǎng)絡(luò)媒體沖擊的有力武器。2017年6月,首屆中國報業(yè)版權(quán)大會在北京召開,來自全國一百余家報社的代表參會,盛況空前。中國報業(yè)協(xié)會理事長張建星在大會上為剛剛成立的中國報業(yè)版權(quán)服務(wù)中心授牌。2017年12月,在第三屆中國報業(yè)集團(tuán)高層座談會上,二十余家黨媒集團(tuán)的主要領(lǐng)導(dǎo)共同簽署成立了全國省級黨報集團(tuán)版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,并發(fā)表了聯(lián)盟宣言,倡議所有新聞媒體積極行動起來,進(jìn)一步增強(qiáng)版權(quán)保護(hù)意識,抵制新聞侵權(quán)行為,保護(hù)新聞作品版權(quán)。這些來自報業(yè)行業(yè)內(nèi)部的行動,無不說明版權(quán)越來越成為報業(yè)同仁們關(guān)注和重視的問題,并在積極探索解決之道。
岳占峰介紹,針對報業(yè)版權(quán)管理涉及的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多、服務(wù)分散、專業(yè)性強(qiáng)的特點,中國報業(yè)版權(quán)服務(wù)中心聯(lián)合北京版銀科技等版權(quán)行業(yè)的龍頭服務(wù)企業(yè)推出的“媒體版權(quán)管家”服務(wù),以中國版權(quán)保護(hù)中心的DCI(數(shù)字版權(quán)唯一標(biāo)識符)體系為支撐,為報業(yè)媒體量身打造了包括版權(quán)實時管理、版權(quán)風(fēng)險評估、版權(quán)自動登記、全網(wǎng)監(jiān)測維權(quán)、轉(zhuǎn)載傳播分析、內(nèi)容分發(fā)與在線授權(quán)等在內(nèi)的一站式綜合服務(wù),共同助力報業(yè)媒體防范版權(quán)法律風(fēng)險。
目前版權(quán)管家服務(wù)已覆蓋12000多家媒體與自媒體用戶。使用了基于DCI體系的版權(quán)管家服務(wù)后,通過一套描述作品版權(quán)信息的可識讀標(biāo)識,使作品與版權(quán)不再分離,可實時讀取到作品對應(yīng)的版權(quán)信息,受眾閱讀原創(chuàng)文章時就可以找到授權(quán)使用的鏈接；同時也可以連接到版權(quán)認(rèn)證、授權(quán)交易、版權(quán)監(jiān)測、版權(quán)維權(quán)等專業(yè)版權(quán)服務(wù)。對于報業(yè)媒體來說,這種“事先保護(hù)”比“事后維權(quán)”的價值更大。
記者了解到,隨著DCI、時間戳、電子證據(jù)固化、版權(quán)印等相關(guān)版權(quán)管理技術(shù)的出現(xiàn)與發(fā)展,為版權(quán)內(nèi)容的快速無障礙流通提供了較好的技術(shù)基礎(chǔ)。“所見即所用、所用即授權(quán)、授權(quán)即交易”,通過將版權(quán)信息與授權(quán)工具植入到各類發(fā)布渠道之中,讓版權(quán)交易更加靈活與便捷。
■國家版權(quán)局
多舉措助推建立傳媒版權(quán)新秩序 近年來,國家在法律政策層面也加大了對版權(quán)保護(hù)的力度。《2017年中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)年度報告》中提到,2017年1月,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》。這是包括版權(quán)工作在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃首次列入國家重點專項規(guī)劃(下稱《規(guī)劃》),對進(jìn)一步提升包括版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)工作地位具有重要作用。
2017年6月,國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《2017年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國推進(jìn)計劃》,提出加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版治理、探索對新型網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的有效治理模式等具體工作措施。國家版權(quán)局聯(lián)合國家網(wǎng)信辦、公安部、工信部繼續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2017”專項行動,狠抓大案要案查辦,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)環(huán)境持續(xù)改善。
報告顯示,據(jù)中國新聞出版研究院“中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,2016年版權(quán)產(chǎn)業(yè)占我國GDP的比重已達(dá)7.33%,其中核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)占比GDP已達(dá)4.58%,其占全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)的比重已達(dá)62%,年均增長速度為13.4%。而不斷完善的版權(quán)保護(hù)體系為核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了基本保障。
2017年,我國媒體融合發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)媒體和新興媒體從相“加”邁向相“融”,主流媒體持續(xù)發(fā)力,內(nèi)容生產(chǎn)能力顯著提高。優(yōu)質(zhì)作品成為發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,許多同質(zhì)化明顯、用戶黏性不足的新媒體逐漸被市場淘汰。隨著版權(quán)監(jiān)管政策的細(xì)化與完善,媒體行業(yè)生態(tài)得到有效凈化,初步建立起保護(hù)、管理和運(yùn)營傳媒版權(quán)的新秩序。
[編輯: 劉曉明]
