? 23日，一個(gè)消息悄然在濟(jì)南傳開：濟(jì)南叫停了外地二手車遷入濟(jì)南的“注冊日期5年內(nèi)”和“國四排放標(biāo)準(zhǔn)”等條件，存在近4年的二手車“限遷”政策迎來終結(jié)時(shí)刻。
政策多為解決具體問題而制定，隨著問題的發(fā)展或者解決，政策隨之變更乃至取消都屬正常。
二手車“限遷”政策一取消，對二手車商和眾多潛在的購車者帶來極大興奮，也有一種觀點(diǎn)認(rèn)為此舉必將給濟(jì)南帶來大量二手車遷入，進(jìn)而會對濟(jì)南的交通帶來重大影響。
事實(shí)真的會這樣嗎？ 取消限遷背景下如何看待當(dāng)年限遷政策的出臺？
濟(jì)南限制二手車遷入政策實(shí)施生效是在2014年的10月份，濟(jì)南市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理防治大氣污染的通告》規(guī)定，禁止下列外埠機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入濟(jì)南：未達(dá)到濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車注冊登記現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)和未取得機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車；達(dá)到濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車登記現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，但注冊登記日期超過5年的機(jī)動(dòng)車；各類營運(yùn)及“營轉(zhuǎn)非”機(jī)動(dòng)車；其他不符合《國家分階段機(jī)動(dòng)車環(huán)保車型目錄》規(guī)定的機(jī)動(dòng)車。
概括起來限遷最主要就是給遷入濟(jì)南的二手車限定了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：“注冊日期5年內(nèi)”和“國四排放標(biāo)準(zhǔn)”。
為何對二手車遷入限定這樣的條件呢？我們不妨來看集體回憶一下當(dāng)年，那是在2014年，霧霾正在濟(jì)南肆虐。為治理大氣污染，當(dāng)年年初濟(jì)南市出臺“十大行動(dòng)”防治大氣污染，提出在2015年年底前完成黃標(biāo)車淘汰工作的目標(biāo)。
2014年全年是濟(jì)南淘汰黃標(biāo)車如火如荼的一年。淘汰黃標(biāo)車的同時(shí)出臺政策限制不符合條件二手車的遷入，其目的也是為了大氣污染防治工作的需要。放眼國內(nèi)，對二手車陷入限定條件的城市比比皆是，這也是當(dāng)年治理城市大氣污染的一個(gè)慣性的方法。
現(xiàn)在，國務(wù)院為激發(fā)二手車市場活力，提出限期取消所有二手車遷移的限制。響應(yīng)根據(jù)國家要求，濟(jì)南取消二手車遷移限制也是發(fā)展所需。
從歷史的眼光看，因?yàn)榻裉斓娜∠裾J(rèn)當(dāng)初出臺政策的必要性顯然是不合適的，應(yīng)當(dāng)看到今天濟(jì)南空氣質(zhì)量的改善其中也有淘汰黃標(biāo)車，以及限制特定二手車遷入的功勞。
會有大批二手車涌入濟(jì)南嗎？ 二手車限遷政策取消了會有大批二手車隨之遷入濟(jì)南嗎？應(yīng)當(dāng)說，限遷政策已經(jīng)實(shí)施4年，在此期間限制著部分車輛遷入濟(jì)南，一旦政策放開，此前累積的遷移需求會有所迸發(fā)，短時(shí)間內(nèi)，二手車的遷入量會有較為明顯的增加。
除累積下來的遷移需要外，刺激外地二手車轉(zhuǎn)入濟(jì)南的另外一個(gè)動(dòng)力，是對于濟(jì)南高架路高峰期限制外地車通行的預(yù)期。
3月22日，濟(jì)南市政府官網(wǎng)掛出通知，擬在交通高峰期限制外地車上高架，面對社會公開征求意見。此次征求意見稿一出，立即觸動(dòng)了很多人的神經(jīng)，紛紛致電車管所詢問二手車遷移政策。二手車限遷政策取消，也會有相當(dāng)一部分外地車因?yàn)檐囍鲹?dān)心市區(qū)高架路限外，將車輛轉(zhuǎn)入濟(jì)南。
從這兩個(gè)方面說，短期內(nèi)濟(jì)南的二手車轉(zhuǎn)入會有較為明顯的增幅，但從長遠(yuǎn)來看，筆者以為這種增長并不會長久，取消限遷并不會給濟(jì)南帶來大批量的二手車遷入。
何以見得？首先累積下來的遷移需要總會消化完畢，而高架路限外也只是征求意見，目前早已過了征求意見期，也并未有正式文件出臺。很可能像2016年初瘋傳的在高峰時(shí)段擁堵路段限制外地車通行一樣，最終不了了之。因此帶來的二手車遷入需要也隨之終結(jié)。
值得關(guān)注的是，取消二手車遷入限制不是濟(jì)南一地的政策，而是國務(wù)院的部署，各地均會放開此項(xiàng)限制，未來二手車可以自由在地區(qū)之間遷入遷出。從常理上推斷，在省會購車回地方掛牌的數(shù)量，應(yīng)該會高于在地方買二手車到濟(jì)南掛牌的數(shù)量。
綜上，筆者以為，二手車限遷政策的取消或許會在短期內(nèi)刺激二手車的轉(zhuǎn)入，但從長遠(yuǎn)看，并不會對二手車遷移帶來重大影響。
（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 張?zhí)﹣恚?br>
[編輯: 張珍珍]
