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　濟南世際園游樂園曾是當年南部山區最大的游樂場所。由于在規劃上缺乏總體管控,周邊類似項目一擁而上,再加上游樂園自身缺乏后續創新和投資,目前已關門謝客。　本報記者　翟恒水　攝

　　本報從4月17日至20日連續4天為市民講述的“南山故事”在讀者中引起強烈反響。很多讀者對南部山區的綠水青山該怎么保護,又該如何變成金山銀山給出了建議。南部山區管委會成立后,正通過“多規合一”規劃來回答南部山區保護與發展的問題,目前已初步形成總體概念規劃。

　　齊魯晚報記者　王皇　劉雅菲　　

　　村子該如何發展 村民想心中有數

　　“現在南部山區共抓大保護、不搞大開發,其實是我們面臨的一個機遇。”柳埠街道岳陽村黨支部書記孫茂國說。在這樣的機遇面前,村民已經開始主動去抓,但也會覺得有心無力。“我們現在就希望政策能夠再明朗一些,我們發展民宿,能否給我們多一些支持呢?”

　　不僅是搞民宿,對南部山區的村民們賴以生存的農業發展同樣如此。南部山區的林地適合種什么東西、發展什么附加值更高的農業種植品種,村民們也希望能有規劃和指導。

　　前不久,濟南新舊動能轉換先行區規劃在泉城廣場公示,南山村民李照路也去仔細看了,“規劃上面,哪個村所在的地方要干什么清清楚楚,我們也希望南部山區能有個這樣的規劃,讓我們知道自己村子要朝哪個方向發展,也能心中有數。”拆違拆臨后,南部山區的綠水青山怎么保護,又該如何才能變成金山銀山來改善南部山區村民們的生活,這些都是當地人最關心的事兒。

　　“對‘共抓大保護、不搞大開發’這樣一個觀念,南山的居民已經逐漸地認同,但現在能夠感覺到,我們的居民對于發展的愿望越來越迫切。”南部山區管委會生態保護局局長劉繼明說。

　　南山“多規合一” 平衡保護與發展

　　南部山區管委會成立后的一個重要工作就是推進南部山區“多規合一”的規劃編制,而且這項工作已被列入全省試點項目。南部山區管委會規劃發展局局長劉新國說,去年6月,南部山區“多規合一”規劃工作啟動。南部山區的“多規合一”規劃堅持以生態保護為核心,運用國際先進理念,現在總體概念規劃和“多規合一”兩個工作層次壓茬實施,第一層次總體概念規劃由荷蘭荷開普公司負責編制,已基本完成,到了向濟南市規委會匯報的階段；第二層次各專項規劃、重點片區規劃也在推進,需要在總體概念規劃通過后進一步完善。

　　“多規合一”規劃不僅將綜合考慮經濟社會發展、產業布局、人口集聚等因素,科學測算南部山區城鎮、農業、生態三類空間比例和開發強度指標,還將在空間布局底圖基礎上,系統整合各類空間性規劃核心內容,明確空間發展戰略定位、目標和格局,以及基礎設施、城鎮體系、產業發展、公共服務、資源能源、生態環境保護等主要空間開發利用布局和重點任務,各類空間將有差異化管控措施,規劃實施保障措施。

　　南部山區農業與旅游業的發展在消費升級的當下,也需要規劃給出適宜發展的空間。“南部山區的農業和旅游業確實都還比較初級,農業加工企業、農業觀光旅游等的產業發展配套確實有用地需求。”劉新國說,在南部山區概念性總體規劃中,在保護南山生態的前提下,在可以進行開發的城鎮、集體用地上規劃了農產品加工、康養產業等配套,既減少對環境的影響,也能適當為南部山區的村民增收。

　　 [編輯: 張珍珍]