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海量數(shù)據(jù)正在為諸多領(lǐng)域提供精準(zhǔn)支撐。
大數(shù)據(jù)作為新思維新能源越發(fā)受到關(guān)注。
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>>>行業(yè)破冰 建交易中心創(chuàng)新體制機制 鞠強提到的大數(shù)據(jù)在上下游企業(yè)之間的流動目前還存在諸多困難,而位于青島西海岸新區(qū)的青島大數(shù)據(jù)交易中心做的工作之一就是打破堅冰,創(chuàng)建大數(shù)據(jù)交易新生態(tài)。
2015年9月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》,大數(shù)據(jù)正式上升為國家戰(zhàn)略。2016年10月,山東省政府發(fā)布《山東省人民政府關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的意見》,明確提出大數(shù)據(jù)要成為提升政府治理能力,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,塑造山東競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略路徑,并提出要在青島設(shè)立并爭取創(chuàng)國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。
為促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈及生態(tài)圈建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源流通,青島西海岸發(fā)展集團聯(lián)合九次方大數(shù)據(jù)信息集團成立青島大數(shù)據(jù)交易中心有限公司。2017年4月1日,青島大數(shù)據(jù)交易中心有限公司取得工商營業(yè)執(zhí)照,當(dāng)年4月25日取得山東省地方金融監(jiān)督管理局《關(guān)于同意青島大數(shù)據(jù)交易中心有限公司開展權(quán)益類交易業(yè)務(wù)的批復(fù)》。
可以說,該中心的成立,創(chuàng)新了體制機制,開創(chuàng)大數(shù)據(jù)發(fā)展新局面。該中心立足青島,輻射山東,充分發(fā)揮青島在地理空間、外貿(mào)進出口、國家政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面的優(yōu)勢,建設(shè)面向全國提供數(shù)據(jù)交易服務(wù)的創(chuàng)新型交易場所。遵循“開放、規(guī)范、安全、可控”的原則,采用“政府指導(dǎo),社會參與、市場化運作”的模式,促進數(shù)據(jù)流通,規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,維護數(shù)據(jù)交易市場秩序,保護數(shù)據(jù)交易各方合法權(quán)益,向社會提供完整的數(shù)據(jù)清洗、交易、結(jié)算、應(yīng)用、安全保障、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和融資等綜合配套服務(wù),釋放數(shù)據(jù)潛在價值,形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈,未來將立足國家戰(zhàn)略層面,積極融入“一帶一路”建設(shè),推動政府大數(shù)據(jù)公開,帶動各行業(yè)公開數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進山東省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,建成省內(nèi)最大的大數(shù)據(jù)匯聚、交易及運營中心,爭創(chuàng)全球大數(shù)據(jù)清洗、建模基地。
推動大數(shù)據(jù)成為全球最有價值資產(chǎn)和商品,青島大數(shù)據(jù)交易中心立志于此。
青島大數(shù)據(jù)科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理劉偉鵬認(rèn)為,大數(shù)據(jù)交易中心實際上解決了數(shù)據(jù)交易和資產(chǎn)化的問題。作為一個大數(shù)據(jù)的公共交易平臺,第一要解決的是交易規(guī)則的問題,包括數(shù)據(jù)定價和確權(quán),包括中間風(fēng)險如何控制等問題;第二個職能就是把大數(shù)據(jù)交易中心做成一個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資源匯聚的平臺;第三個職能是解決信息不對稱的問題,這也是核心職能,以此來建立這個大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“未來對于一直在推進新舊動能轉(zhuǎn)換,其實我們已經(jīng)在做了。現(xiàn)在正在做的數(shù)據(jù)交易流通、這種生態(tài)的平臺,實際上就是在做產(chǎn)業(yè)智慧化。本身大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)做好了,就一定要跟實體產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,輸出能力越強,對實體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就越有促進作用。”劉偉鵬說。
業(yè)內(nèi)觀點
尷尬 看不見的數(shù)據(jù),看得見的難題 大數(shù)據(jù)的確是一把利器,但業(yè)內(nèi)也普遍認(rèn)為還沒有發(fā)展到無往不利的地步。
首先面臨的是大數(shù)據(jù)“存不起”的尷尬。這個問題在視頻信息存儲上尤為突出。據(jù)了解,近年來監(jiān)控視頻數(shù)量驚人,增長迅速,公安引導(dǎo)安裝監(jiān)控攝像機超過2000萬臺,一個月的數(shù)據(jù)量約為7500PB,一個月的存儲成本高達240億元,而面對高清視頻發(fā)展趨勢,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。并且,監(jiān)控場景復(fù)雜、目標(biāo)多樣,識別難,跨攝像機案(事)件關(guān)聯(lián)難,周克華案動用了上千警員看視頻、找目標(biāo),不僅耗費人力,時效性還差。
隨著大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一些問題的出現(xiàn)始料未及。就拿耗電來說,以大數(shù)據(jù)為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)曾被認(rèn)為是綠色產(chǎn)業(yè),但隨著發(fā)展越來越深入才發(fā)現(xiàn),其耗電量驚人。有媒體報道,2016年中國數(shù)據(jù)中心總耗電量超過1200億千瓦時,這個數(shù)字超過了三峽大壩2016年全年的總發(fā)電量。此外“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”等問題仍然比較突出,需要多個層面來推動解決。
青島發(fā)展大數(shù)據(jù)也有自身的短板。據(jù)介紹,數(shù)據(jù)的形成是建立在信息化的基礎(chǔ)上,青島市整體信息化水平在全國來看是中等偏上,但是作為北方城市信息化投入明顯比南方少,尤其是比長三角、珠三角的城市差很多;從大數(shù)據(jù)有效利用上來講,青島等一些北方城市不見得比南方差距那么大,但還是有差距。而從企業(yè)的數(shù)據(jù)積累上看,還不是特別完善。“數(shù)據(jù)的積累依靠每個企業(yè)和單位,需要有長遠(yuǎn)的信息規(guī)劃,只有這樣這種數(shù)據(jù)積累是有意義的。但如今有些企業(yè)沒有一致性的數(shù)據(jù)積累,獲取的亂七八糟的數(shù)據(jù)形不成同類型、同質(zhì)量的數(shù)據(jù),也會對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用有影響。”青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展促進會秘書長任保東表示,現(xiàn)在信息化系統(tǒng)更新比較快,系統(tǒng)的生命周期比較短,這就意味著數(shù)據(jù)的粒度大小都不一樣,“不是說不能用,但會影響應(yīng)用。”
要解決這些問題,首先需要有標(biāo)準(zhǔn),解決數(shù)據(jù)統(tǒng)一性、一致性的問題。“我們促進會把標(biāo)準(zhǔn)作為重要內(nèi)容,去年發(fā)了兩個標(biāo)準(zhǔn),還要就標(biāo)準(zhǔn)加大協(xié)調(diào)力度。這不是短期內(nèi)就能解決的。現(xiàn)在從國家層面上講,相關(guān)部門也在做著,我們只是從地方上希望將這個進程加快。”其次還要從信息化整體投入上持續(xù)加大。任保東認(rèn)為,目前信息化的應(yīng)用雖然已經(jīng)達到了一個相當(dāng)?shù)某潭?但是隨著新技術(shù)的誕生,可能對信息化產(chǎn)生更大的推進作用,原先偏重人工替代、提高工作效率,未來可能偏重決策水平等。
轉(zhuǎn)變 要從“認(rèn)為好”,到“用著好” 而要用好大數(shù)據(jù),讓更多的大數(shù)據(jù)為我所用,讓大數(shù)據(jù)提煉出更多的動能,如何扭轉(zhuǎn)觀念讓大數(shù)據(jù)落到實處或許是根本。
大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,從國家到地方都很重視,都是看到了它在總結(jié)過去、總結(jié)經(jīng)驗進而能夠預(yù)測未來的核心作用,但這個作用實際上也僅僅是一個初步階段。去年青島針對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進行了整體發(fā)展評估,評估對象包括各行業(yè)主管部門、各區(qū)市整體情況,還有對高校的評估。其中,對高校的評估體現(xiàn)在科研和人才培訓(xùn)方面,評估下來的結(jié)果顯示,目前青島發(fā)展大數(shù)據(jù)面臨的最核心的問題,就是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的意識,如何讓大數(shù)據(jù)落地相對來講是個難點。
“人們都意識到大數(shù)據(jù)很重要,對以后社會經(jīng)濟影響很大,但具體到落在本部門、本行業(yè)里,還是缺少具體的實施方法。還有一個原因那就是缺人才,缺少又熟悉本行業(yè)業(yè)務(wù)又熟悉大數(shù)據(jù)的來擔(dān)當(dāng)重任,把好的想法落地。這也是執(zhí)行層面上會碰到的困難,是從認(rèn)為好到用著好的過程。”任保東說道。
還有人想結(jié)合大數(shù)據(jù)做一些事情,但有些數(shù)據(jù)還拿不到,這就涉及到數(shù)據(jù)交易和流通問題。各部門之間煙囪林立,各自抱著自己的數(shù)據(jù)不想開放,怕開放之后有責(zé)任。而這歸根結(jié)底還是沒有開放的標(biāo)準(zhǔn)。就拿數(shù)據(jù)脫敏來說,很多個人信息涉及個人隱私,不能隨意公開。但有時候做大數(shù)據(jù)分析需要知道一部分個人信息就可以,比如只需要知道男女、只需要知道出生年月。這也需要有關(guān)部門出臺規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)。
此外,信息公開還要破解數(shù)據(jù)打架的問題。原先數(shù)據(jù)存放于各個部門,各部門抱著自己的數(shù)據(jù);而要真正共享,有點企業(yè)在各個部門都有信息,很可能不同部門的統(tǒng)計數(shù)字是不一樣的。這里面不統(tǒng)一不一致,可能是因為統(tǒng)計的口徑、范圍、方法、渠道等有差異,原先各自為政看不出問題,但這種差異在形成海量數(shù)據(jù)之后就會很容易看出來。這種問題要解決,就需要專業(yè)人士的介入,還需要更多的協(xié)調(diào)溝通。
“去年國務(wù)院要求加大政府?dāng)?shù)據(jù)開放力度,很多部門也在做這一部分工作,總體上是一個向好的過程。”任保東說自己對此感受比較深,尤其是去年在做大數(shù)據(jù)發(fā)展水平評估時,調(diào)研了市人社局,當(dāng)時該局初步建設(shè)了一個大數(shù)據(jù)的平臺,其中涉及到城市人員的流動情況、人才的流進流出情況,而根據(jù)這些此前無法獲得的信息從宏觀上思考,就可以為城市發(fā)展和政策決策做借鑒。“這個用處是非常大的。大數(shù)據(jù)的核心作用就是利用大量的歷史積累數(shù)據(jù)來預(yù)測未來,起到?jīng)Q策支撐的作用。通過大量的數(shù)據(jù)來找出規(guī)律,讓我們能少走不少彎路。”
無論如何,大數(shù)據(jù)猶如“隨風(fēng)潛入夜”般瞬間從研究機構(gòu)的高閣進入人們的生活,并產(chǎn)生深刻的影響。用好大數(shù)據(jù),提煉新動能,助力人們的生活和社會發(fā)展,我們在路上。
[編輯: 張珍珍]