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文/房清江 在婚姻關(guān)系方面玩套路、弄虛作假,早該整治了。值得注意的還有,此次這31個(gè)部門將互相配合,實(shí)施信息共享。這就有利于打破各部門之間長期存在的“信息孤島”,讓對(duì)婚姻失信的懲戒起到事半功倍的效果。 近些年,婚姻登記逐漸成了失信的重災(zāi)區(qū)!近日,包括人民銀行、公安部等在內(nèi)的31個(gè)國家部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,提出加大對(duì)婚姻登記領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的懲戒力度。
紛繁的利益催生出了許多弄虛作假的婚姻登記行為。比如,使用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟松矸葑C件、戶口簿、無配偶證明及其他證件、證明材料等進(jìn)行婚姻登記,致使婚姻登記信息失真。針對(duì)這一系列亂象,相關(guān)部門推出聯(lián)合信用懲戒機(jī)制,婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人將面臨著像“老賴”一樣的種種制約,比如在應(yīng)聘國家公職人員,出任金融機(jī)構(gòu)高管以及申請(qǐng)貸款、補(bǔ)貼等方面受到嚴(yán)重限制。這無疑將會(huì)增加婚姻失信的成本,提高震懾力。
值得注意的還有,這31個(gè)部門將互相配合,實(shí)施信息共享。民政部基于全國婚姻登記信用信息平臺(tái),建立嚴(yán)重失信名單,最高人民法院、公安部、工信部、衛(wèi)計(jì)委等部門將協(xié)助分享信息。這就有利于打破各部門之間長期存在的“信息孤島”,讓對(duì)婚姻失信的懲戒起到事半功倍的效果。因?yàn)?單純的信用懲戒只是一種手段,而且是秋后算賬式的手段。諸如在婚姻登記等相關(guān)事項(xiàng)中出現(xiàn)各種亂象,也是由于存在能“以假亂真”的土壤,這就給了某些人以可乘之機(jī)。比如,利用假名字、假身份證進(jìn)行婚姻登記,在登記過程中如果能精準(zhǔn)識(shí)別,這樣的亂象自然會(huì)少很多。在此基礎(chǔ)上再配套信用懲戒,實(shí)行“零容忍”,制度的約束就會(huì)相得益彰。
換句話說,造成公共服務(wù)中假證、假冒等現(xiàn)象頻發(fā)的關(guān)鍵因素,正在于“信息孤島”的存在,無法向各辦事人員提供針對(duì)服務(wù)對(duì)象身份、婚姻以及持證真實(shí)性等方面的準(zhǔn)確驗(yàn)證信息,幫助相關(guān)人員“去偽存真”。所以,治本之策是要讓公民的基礎(chǔ)管理信息變得透明起來,在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通、即時(shí)共享。比如,在婚姻登記時(shí),自動(dòng)提供這些信息的比對(duì),假證、假冒被發(fā)現(xiàn)的概率自然會(huì)大大提高。
同時(shí),還要強(qiáng)化基礎(chǔ)信息“人證同一”認(rèn)定的精準(zhǔn)性,加密防范柵欄。此外,在公民公共管理信息聯(lián)通共享的前提下,進(jìn)一步完善身份、證件查驗(yàn)程序與機(jī)制,消除部門之間的模糊地帶。將不真實(shí)的婚姻證件堵在房產(chǎn)登記、財(cái)產(chǎn)公證等環(huán)節(jié)的大門之外,讓失信婚姻失去價(jià)值。而且,一旦婚姻失信的相關(guān)行為被發(fā)現(xiàn),即刻納入失信懲戒,這樣更會(huì)讓失信者得不償失,讓治理更有成效。
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