?　　晚報(bào)訊 昨日，市農(nóng)委副主任張永昌參與“在線問(wèn)政”欄目，就農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)問(wèn)題為網(wǎng)友解疑答惑。

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)是指農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)。農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)，用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。我市現(xiàn)在正在推進(jìn)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，就是對(duì)以上三種集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)分類(lèi)進(jìn)行改革。對(duì)家庭承包的耕地等資源性資產(chǎn)，進(jìn)行確權(quán)登記頒證到戶(hù)；對(duì)不適宜家庭承包的“四荒”地，主要是摸清底數(shù)、明確權(quán)屬、做好登記。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，主要是進(jìn)行股份合作制改革，將這些資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員。對(duì)農(nóng)村集體非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，主要是建立集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的有效機(jī)制，提高公共服務(wù)能力。

　　有網(wǎng)友提出在外地上大學(xué)，同時(shí)戶(hù)口也不在家，如果改革，是否享受福利？張永昌介紹，根據(jù)《青島市委辦公廳青島市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，有9種人員應(yīng)全額享受人口福利股，其中就有“戶(hù)籍遷出本村（社區(qū)）的全日制大中專(zhuān)學(xué)校在校學(xué)生”。另外還包括：戶(hù)籍在本村（社區(qū)）、開(kāi)始實(shí)行農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制時(shí)原生產(chǎn)大隊(duì)成員的農(nóng)村居民（原農(nóng)業(yè)戶(hù)口、下同）；戶(hù)籍在本村 （社區(qū)）、父母雙方或者一方為本村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)村居民；與本村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織成員有合法婚姻關(guān)系，落戶(hù)本村（社區(qū)）的農(nóng)村居民；本村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法收養(yǎng)落戶(hù)本村（社區(qū)）的農(nóng)村居民；政策性移民落戶(hù)本村（社區(qū)）的農(nóng)村居民；戶(hù)籍遷出本村（社區(qū)）的解放軍、武警部隊(duì)現(xiàn)役義務(wù)兵和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的初級(jí)士官；戶(hù)籍遷出本村（社區(qū)）或注銷(xiāo)的被判處徒刑的服刑人員；符合法律法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的其他人員，以及經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)按程序表決通過(guò)、同意給予人口福利股的人員。

　　依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，農(nóng)村耕地是以家庭承包戶(hù)為單位進(jìn)行承包的。第二輪土地延包期限是30年，大約到2028年到期。在此承包期內(nèi)，家庭成員有去世的，其享有的承包地可由其他家庭成員共享（繼承）；戶(hù)主去世的，家庭成員可以重新推舉戶(hù)主，重新簽訂土地承包合同，原承包地塊和面積不變；家庭成員全部去世，即整戶(hù)消亡的，應(yīng)由村集體收回承包地。全市目前有3941個(gè)村完成改革，323萬(wàn)農(nóng)民成為集體經(jīng)濟(jì)股東，累計(jì)分紅10.9億元。

　　（青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者梁超）

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