? 加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，山東提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，濟(jì)南在這方面有何具體動(dòng)作?濟(jì)南市城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前印發(fā)的《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)中提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)147.9萬外來務(wù)工人員、城中村城邊村原有居民、農(nóng)村就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口市民化。
目標(biāo)：
今起3年每年17.7萬余外來務(wù)工人員成濟(jì)南人
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，市轄區(qū)(包括高新區(qū)，不含章丘區(qū))常住人口466.96萬人，市轄縣(含章丘區(qū))常住人口256.35人，有待市民化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口總量達(dá)212.5萬人左右，其中城鎮(zhèn)外來務(wù)工人員140萬左右，城中村城邊村原有居民44.5萬左右(扣除2016年完成住區(qū)改造的10萬左右)，農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口28萬左右。這三類人口成為濟(jì)南市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的主要對象。
《規(guī)劃》提出，從2016年到2020年，濟(jì)南要實(shí)現(xiàn)70.9萬外來務(wù)工人員市民化，其中2018年至2020年的任務(wù)目標(biāo)是每年17.7萬余外來務(wù)工人員落戶城鎮(zhèn)。到2020年，要基本完成建成區(qū)城中村改造，實(shí)現(xiàn)54.5萬原有居民市民化(包含2016年完成住區(qū)改造的10萬左右)；在鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村就地轉(zhuǎn)移人口市民化約20萬人，在農(nóng)村新型社區(qū)實(shí)現(xiàn)市民化人口約2.5萬人。
據(jù)濟(jì)南市城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)人士介紹，對在城鎮(zhèn)具有穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，鼓勵(lì)與其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就業(yè)地舉家遷移落戶，并確保其農(nóng)村權(quán)益長期不變。在衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)持有居住證的新生代農(nóng)民工，實(shí)行“零門檻”落戶。力爭促進(jìn)28萬農(nóng)村籍大中專畢業(yè)生落戶城鎮(zhèn)。在濟(jì)南市就讀的我省農(nóng)村戶籍大中專學(xué)生，自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的，可將戶口遷入學(xué)校集體戶，并保留農(nóng)村權(quán)益。
福利：
試行宅基地?fù)Q購房領(lǐng)“房票”抵房款
外來務(wù)工人員進(jìn)城落戶，在就業(yè)、住房、教育等方面能享受哪些利好?
就業(yè)方面，《規(guī)劃》提出，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，對就業(yè)困難人員通過開發(fā)公益性崗位予以托底安置；確保進(jìn)城落戶農(nóng)民工新市民平均工資水平增長速度不低于GDP增速。
住房方面，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系(含公租房)，支持使用住房公積金租賃公租房及其他住房。同時(shí)，濟(jì)南將制定優(yōu)惠措施支持進(jìn)城落戶人員自購商品房。農(nóng)民工進(jìn)城購房，符合規(guī)定條件的可享受稅收和規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。試行宅基地?fù)Q購商品房政策，對依法自愿有償轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)及農(nóng)房等地上附著物的農(nóng)民，縣區(qū)政府可參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)價(jià)格給予合理補(bǔ)償或發(fā)放等額“房票”，在轄區(qū)內(nèi)購買新建商品住房時(shí)抵作購房款。
教育方面，到2020年，符合條件的外來人口隨遷子女與本市市民子女享受同等的學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育。大力扶持民辦學(xué)校(幼兒園)，以政府購買學(xué)位、發(fā)放教育券等多種方式，安排隨遷子女入讀。
醫(yī)療方面，符合條件的農(nóng)民工及其隨遷家屬納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助范圍，采用日常醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助和門診特殊病種救助相結(jié)合的辦法，引導(dǎo)各區(qū)縣合理設(shè)置救助標(biāo)準(zhǔn)。
記者 羅曉飛
轉(zhuǎn)自大眾網(wǎng)
[編輯: 張珍珍]
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