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全國(guó)人大代表,榮成市尋山街道青魚(yú)灘社區(qū)黨支部書(shū)記,尋山集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李長(zhǎng)青。
全國(guó)政協(xié)委員,鄆城宋江武術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)、山東鄆城水滸旅游發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)樊慶斌。
全國(guó)人大代表,淄博市淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)趙瓦村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任李久存。
文/圖 半島特派記者 徐杰 李曉哲
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。”
8日上午,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話,在代表委員和廣大干部群眾中引起熱烈反響。大家表示,鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響,要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、苦干實(shí)干、持之以恒,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新篇章。今年上會(huì),代表委員們對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有怎樣的解讀?帶來(lái)了什么樣的好建議和好提案呢?
■全國(guó)人大代表李長(zhǎng)青 一二三產(chǎn)創(chuàng)新融合,漁業(yè)創(chuàng)造新型職業(yè) 全國(guó)人大代表,山東省榮成市尋山街道青魚(yú)灘社區(qū)黨支部書(shū)記,尋山集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李長(zhǎng)青表示,他對(duì)關(guān)系到老百姓切身利益的民生領(lǐng)域話題和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略尤為關(guān)注。作為一名來(lái)自基層的人大代表,李長(zhǎng)青親身經(jīng)歷了多年來(lái)農(nóng)村的巨大變化。他介紹,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),他生活的農(nóng)村社區(qū)垃圾、污水處理等基本實(shí)現(xiàn)了與城市互連互通,還建起了鎮(zhèn)街綜合服務(wù)中心,農(nóng)村的人居環(huán)境更好了,鄉(xiāng)村更文明了。
李長(zhǎng)青介紹,近年來(lái),在好政策的指引下,尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下,青魚(yú)灘社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,村容村貌也發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的收入不斷增加,住進(jìn)了環(huán)境優(yōu)美的高樓大廈,真正實(shí)現(xiàn)了安居樂(lè)業(yè)。“我們是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的受益者,也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的踐行者。”李長(zhǎng)青介紹,對(duì)于他們漁村來(lái)講,發(fā)展的新動(dòng)能來(lái)自對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)殖漁業(yè)的提質(zhì)增效以及品牌打造,比如把養(yǎng)殖品種更優(yōu)化、養(yǎng)殖方式更科學(xué),建立全流程的質(zhì)量追溯體系,從種源、養(yǎng)殖到市場(chǎng)流通都帶著“身份證”,讓消費(fèi)者放心。
“保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境,是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的前提。”李長(zhǎng)青介紹,國(guó)家正大力推進(jìn)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,他們結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r推行了灣長(zhǎng)制,通過(guò)陸海統(tǒng)籌保護(hù)好當(dāng)?shù)睾Q蟓h(huán)境。同時(shí),在一二三產(chǎn)融合發(fā)展方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,“海洋養(yǎng)殖升級(jí)到海洋加工,再利用美麗的海洋生態(tài)環(huán)境發(fā)展海洋生態(tài)旅游,很多人以前到我們那里買產(chǎn)品,現(xiàn)在更多人則是到我們那里買服務(wù)。”李長(zhǎng)青說(shuō),隨著當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型升級(jí),漁業(yè)創(chuàng)造了新型職業(yè)。此外,他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)方面也開(kāi)始了探索,前不久,社區(qū)還組織人員到浙江一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)小鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察。
■全國(guó)政協(xié)委員樊慶斌 維護(hù)鄉(xiāng)村旅游特色,與城市區(qū)別化 近年來(lái),鄉(xiāng)村旅游成為帶動(dòng)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村發(fā)展的有效載體。據(jù)國(guó)家旅游局發(fā)布的數(shù)據(jù),2017年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游達(dá)25億人次,旅游消費(fèi)規(guī)模超過(guò)1.4萬(wàn)億元。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效手段,也是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善鄉(xiāng)村環(huán)境、引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的新方向。全國(guó)政協(xié)委員,鄆城宋江武術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)、山東鄆城水滸旅游發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)樊慶斌稱,鄉(xiāng)村旅游有巨大的市場(chǎng)潛力,越來(lái)越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)相加入到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的熱潮中。但是,鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。
樊慶斌稱,一些地方?jīng)]有對(duì)旅游資源進(jìn)行充分論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬,開(kāi)發(fā)中只重規(guī)模不講質(zhì)量,只考慮當(dāng)前不顧及長(zhǎng)遠(yuǎn),有較大的盲目性;有的地方開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游舍本逐末,不對(duì)鄉(xiāng)村自然資源、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等重點(diǎn)旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,反而片面追求現(xiàn)代化,人工痕跡過(guò)于明顯。“應(yīng)當(dāng)與城市區(qū)別化,維護(hù)鄉(xiāng)村旅游的特色。”樊慶斌說(shuō),此外,在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中,還存在各自為政的現(xiàn)象,資源與資金沒(méi)有形成有效合力,鄉(xiāng)村旅游規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí)淡薄等影響了其發(fā)展質(zhì)量。
“鄉(xiāng)村旅游有極好的發(fā)展前途,卻不是所有的鄉(xiāng)都能‘點(diǎn)火’、所有村都能‘冒煙’、所有農(nóng)戶都能參與的。”樊慶斌說(shuō),我國(guó)幅員遼闊、地大物博,廣大農(nóng)村資源稟賦不同,文化脈絡(luò)有別,境況也千差萬(wàn)別。他認(rèn)為,要打造成鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)必須有一些必備的條件。首先,鄉(xiāng)村旅游要依托大中城市和大中景區(qū),距客源地不宜遠(yuǎn);其次,要有自己的特色,比如特殊的自然環(huán)境、特別的鄉(xiāng)土文化、特色農(nóng)副產(chǎn)品、特色種植養(yǎng)殖地和特色農(nóng)俗風(fēng)情等。
“具備了上述條件后,還要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)謀劃,因地、因時(shí)、因人制宜,宜農(nóng)則農(nóng),宜旅則旅。要充分考慮其文化底蘊(yùn)、自然特色、交通條件、投入與回報(bào)等因素。”樊慶斌說(shuō),在這方面,政府應(yīng)搞好頂層設(shè)計(jì),對(duì)資源豐富、條件充足的予以重點(diǎn)扶持,變“撒芝麻鹽”為“重點(diǎn)突破”。此外,他建議,各級(jí)政府要對(duì)轄區(qū)旅游項(xiàng)目進(jìn)行篩選,挑出一批綜合實(shí)力大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的旅游項(xiàng)目,幫助這些項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,力爭(zhēng)盡早出現(xiàn)一批國(guó)家級(jí)、世界級(jí)的精品鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
■全國(guó)人大代表李久存 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型 需政府支持引導(dǎo) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也讓全國(guó)人大代表,淄博市淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)趙瓦村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任李久存,對(duì)未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展的美好畫(huà)卷充滿了憧憬。李久存稱,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑之一,鄉(xiāng)村要富裕、美麗起來(lái),就需要有新動(dòng)能。而這種新動(dòng)能,就是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。他以趙瓦村的發(fā)展舉例說(shuō)明,“淄博的陶瓷產(chǎn)業(yè)全國(guó)聞名,我們村這些年也是靠陶瓷變得富裕起來(lái),隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的實(shí)施,我們現(xiàn)在正主動(dòng)積極轉(zhuǎn)型。”李久存介紹,陶瓷產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中一定程度上受到環(huán)保的制約,他們正轉(zhuǎn)向無(wú)污染、低能耗、高效能的產(chǎn)業(yè)。
“農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須要因地制宜,不可盲目跟風(fēng)。我們是把百姓零散的閑置土地進(jìn)行集約化、規(guī)模化,考察了一個(gè)高檔包裝制品項(xiàng)目,計(jì)劃在我們那里落地,目前正在積極籌備中。”李久存說(shuō),畢竟一個(gè)村集體的力量有限,要想把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)前期就得有較大的投入,這個(gè)時(shí)候就需要政府的支持。他建議,政府部門應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村在探索轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中進(jìn)行政策的支持和引導(dǎo),并對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展中結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣⒔?jīng)過(guò)科學(xué)論證的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目進(jìn)行資金、技術(shù)、人才等方面的支持。
此外,李久存也注意到了鄉(xiāng)村旅游這一產(chǎn)業(yè),他認(rèn)為,農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì),像農(nóng)事活動(dòng)、人居環(huán)境、生活習(xí)俗、農(nóng)耕生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)收獲等,都是具有吸引力的“景觀”,也是農(nóng)村取之不盡用之不竭的旅游資源。“但發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須遵循因地制宜的原則,不可一哄而上,防止出現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游大起大落,避免為國(guó)家、社會(huì)和農(nóng)民造成損失。政府要統(tǒng)籌規(guī)劃做好指導(dǎo),在一些不具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊和農(nóng)戶不要強(qiáng)行開(kāi)辦;對(duì)于有熱情但不具備條件的要進(jìn)行勸導(dǎo),避免盲目跟風(fēng);對(duì)具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件的,旅游部門要做好指導(dǎo),避免走彎路,確保鄉(xiāng)村旅游沿著健康道路發(fā)展。”
[編輯: 張珍珍]
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