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“金法媒青島市信用曝光平臺”啟動。

　　文/半島全媒體記者　李珍　通訊員　時滿鑫　王俊陽　圖/半島全媒體記者　孟達

　　2月8日上午,由青島中院、青島銀監局、半島傳媒等單位共同打造的失信被執行人曝光平臺——“金法媒青島市信用曝光平臺”啟動儀式在青島市中級人民法院舉行,青島中院黨組書記、院長李方民,大眾報業集團黨委常委、副總編輯鄭立波,青島市委宣傳部副部長、市文明辦主任曹峰,青島中院執行局局長陳顯江,大眾報業集團社委、半島都市報社社長贠瑞虎,青島銀監局辦公室調研員曹玉華出席儀式。

　　“金法媒青島市信用曝光平臺”是根據中宣部、最高法、銀監會通知要求,由青島中院、青島銀監局、半島傳媒等單位共同打造的失信被執行人曝光平臺,該平臺將充分借助信息化手段,加強金融機構、法院、媒體等多元合作,推進社會信用體系建設,破解執行難問題。

　　“金法媒青島市信用曝光平臺”的設計具有鮮明的青島特色,平臺具有查詢失信被執行人名單、曝光失信被執行人信息、接受公眾舉報、提供法律咨詢、宣傳信用懲戒、風險管控等多種功能,不僅是懲戒失信被執行人的重要抓手,也是人民群眾了解、參與、監督法院執行工作的重要渠道。

　　據了解,平臺分為電腦端和手機移動端兩部分,現已全部進入內測階段,將盡快投入使用,與青島公眾見面。全市法院將全力參與平臺的建設、管理和完善,把平臺打造成青島家喻戶曉、全國知名的信用評價媒介和執行名片,進而構建以誠信為核心的多維監管體系,為人民法院服務經濟高質量發展、維護社會公平正義作出新的貢獻！

　　在“金法媒”平臺啟動儀式上,青島市委宣傳部副部長、市文明辦主任曹峰介紹,青島是全國誠信建設試點城市,2017年1月1日起,青島正式實施《青島市文明行為促進條例》,旨在扎實推進本市誠信建設制度化工作,進一步弘揚誠信文化,提高政府、企業和社會公眾的誠信意識,在全市倡導誠實守信的良好風尚。在這樣的背景下,建立“金法媒”青島市信用曝光平臺,是踐行社會主義核心價值觀的重要舉措,是推進銀行業金融機構加強風險管控的重要手段。曹峰指出,各部門要加強分工協作,建立暢通有效的溝通聯絡機制和長期穩定的合作管理機制,明確相應工作職責,強化日常規范管理,確保平臺的快速建立和穩健發展。

　　大眾報業集團黨委常委、副總編輯鄭立波在會上表示,希望通過金法媒平臺的建設,讓誠信成為全社會每個人心中的基石。大眾報業集團將利用報網端微全媒體的報道形式為山東省的誠信建設,為青島市的誠信建設作出應有的貢獻。

　　青島中院黨組書記、院長李方民表示,2018年是全國法院基本解決執行難的決勝之年,媒體對青島法院解決執行難的工作給予了大力支持配合,除了法院之外,社會聯動機制也將對失信被執行人形成聯合懲戒。金法媒平臺的啟動對失信被執行人的聯合懲戒將起到非常積極的作用,青島兩級法院將運用好這個平臺,積極推動此項工作向前發展。

　　■解讀

　　褒揚誠信,懲戒失信

　　2016年6月,國務院發布關于社會誠信建設的指導意見,要求充分運用信用激勵和約束手段,加大對誠信主體激勵和對嚴重失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。同時提出,通過信用信息公開和共享,建立跨地區、跨部門、跨領域的聯合激勵與懲戒機制,形成政府部門協同聯動、行業組織自律管理、信用服務機構積極參與、社會輿論廣泛監督的共同治理格局。

　　在三部門下發的通知中,也提出各地建設的信用曝光平臺要堅持以懲戒失信、褒揚誠信為核心,切實發揮曝光平臺的查詢失信被執行人名單、曝光失信被執行人信息、宣傳信用懲戒、風險管控等多種功能,將平臺建設成懲戒失信被執行人的重要抓手,人民群眾了解、參與、監督執行工作的重要媒介。

　　半島記者了解到,即將于2018年上半年正式上線的金法媒平臺同樣以懲戒失信、褒揚誠信為平臺定位,設置了失信被執行人查詢曝光、誠信紅黑榜以及執行動態、案件快報等新聞欄目,可以實現公開曝光、公眾查詢、聯合懲戒、新聞報道、社會舉報、社會監督、懸賞公告、司法拍賣、終本案件庫、大數據展現等十大功能。除此之外,平臺還將對接稅務、工商、交通違法查詢等信息,實現數據的共享和查詢,最大限度地壓縮失信行為的生存空間,讓失信者寸步難行。

　　記者調查了解到,自通知下發后,山東省高院、甘肅省高院已經先后聯合媒體、金融機構推出了“法信通”“鼎立信”等省級平臺。

　　多方合作,強強聯合

　　2017年青島中院全力打贏基本解決執行難攻堅戰,執結各類案件36614件,執行到位216.5億元。青島法院與銀行、房管、國土、車管等22個部門實行執行信息共享,推動實現執行財產的查詢、凍結、扣劃一體化。加大了失信行為懲戒力度,公布失信被執行人名單信息1.7萬條,司法拘留1013人,依法追究10名被執行人刑事責任。兩級法院全部入駐網絡司法拍賣平臺。

　　2月8日啟動的“金法媒”信用曝光平臺將成為青島法院破解執行難題的又一利器。平臺借助數字化手段和半島傳媒的強大宣傳力量,與之前的曝光方式相比,可充分發揮半島都市報社所屬多種媒體形態,通過報、網、端、微多種媒體形式,通過文字報道、視頻直播、VR拍攝等多層面立體化的手段對典型案例進行深入宣傳報道,鞭撻違法失信,威懾潛在背信,鼓勵誠實守信,通過電腦端和移動客戶端最大限度擴大平臺社會影響力。

　　“平臺上線之后,公眾可以在平臺網站或者手機端隨時查詢到失信被執行人信息,不僅出門坐不了飛機和高鐵,還會在貸款、投資、行政審批、工商登記、稅務登記等很多方面受到限制。同時,通過媒體的廣泛宣傳,能夠形成全社會的輿論壓力,令失信行為無處遁形,從而為推動青島誠信社會建設出一份力。”青島市中級人民法院執行局相關負責人告訴記者。

　　■背景　三部門發通知要求　學習江西“法媒銀”

　　論語有云“人無信不立”,誠信是社會主義核心價值觀的重要組成部分。然而,隨著經濟社會的發展和利益格局的多元化,社會矛盾激增,無論在生活領域還是訴訟案件執行過程中都出現了各種不誠信的現象。有錢不還,有義務不履行,反而將財產隱匿、轉移,導致了法院執行過程中“被執行人難找,被執行財產難尋”的執行難。

　　司法,是維護社會公平正義的最后一道防線,而執行工作,是這一道防線上的最后一環。2016年3月,最高人民法院院長周強提出“用兩到三年時間,基本解決執行難問題,破除實現公平正義的最后一道藩籬?！毕驁绦须y發起總攻的“沖鋒號”正式吹響。

　　2017年10月,中共中央宣傳部、最高人民法院、中國銀行業監督管理委員會聯合下發通知,要求各地各有關部門認真學習借鑒江西“法媒銀失信被執行人曝光臺”(以下簡稱“法媒銀”)經驗。

　　“法媒銀”是2015年12月4日,在中共江西省委宣傳部的指導下,由江西省高級人民法院、江西日報社攜手省內18家金融機構聯合打造,在全國首創的人民法院、新聞媒體、銀行金融機構聯合懲戒失信被執行人新模式。

　　三部門通知要求,全國各地各有關部門要在2017年年底前搭建完成省級失信被執行人曝光平臺,在兩年內將平臺建設成為當地家喻戶曉的信用平臺和執行名片。有條件的市縣級有關單位,也要探索搭建本級失信被執行人曝光平臺。這一通知下發后,青島市中院聯合青島銀監局、半島傳媒,積極探索建設有青島特色的失信被執行人曝光平臺模式,并將平臺命名為“金法媒青島市信用曝光平臺”。

　　 [編輯: 張珍珍]