?　　導讀：隨著城市的不斷發展，基礎設施的不斷完善，居民的生活需求越來越多樣化，城市管理就不再局限于單純的大拆大建，而在于精細化運作。

　　

在細微之處見真章，用城市“精細化”管理的方式塑造市南城區，一定會收獲滿滿的正能量

　　十九大剛剛結束，習近平總書記代表第十八屆中央委員會所作的報告，仍縈繞耳畔。要問報告中哪兩個字給人留下了最深刻的印象，那一定是“人民”。無論是“帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標”還是“增進民生福祉是發展的根本目的”……人民至上的執政情懷，字字千鈞，字字深意。

　　人民，是社會的基本組成部分，是國家的主人，更是歷史的見證者。要增強人民的幸福感，為民謀實惠，最直接也最“接地氣”的方式就是提升城市管理的水平，這不僅與人民生活息息相關，而且是每一名城市管理者的“必修課”。

　　2017年，青島市市南區城管局根據中央城市工作會議精神，按照省、市、區委工作部署，緊緊圍繞建設時尚幸福的現代化國際城區總要求，堅持以人民為中心的思想，以突出市容環境工作為重點，創新工作思路，加大市容環境衛生管理工作力度，創建良好的城市發展環境，完善城市服務功能。

　　在深入打造“潔凈市南、凈善境美”城市管理服務品牌的基礎上，進一步提升城區品質，逐步形成“山、海、灣、城”景區化管理格局，環境面貌大為改善，城區功能不斷完善，城區品質顯著提升，人民群眾的獲得感幸福感明顯增強。

　　與一般城市狹義上的城市管理不同，市南區與“城市規劃、城市建設及城市運行相關聯的城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務”的管理的最大特色體現在“精細化”三字。

　　國內外很多城市都在加大城市“精細化”管理，即城市管理應該像“繡花”一樣精細，但“精細化”管理的走線順不順、針腳密不密、“繡花”精美不精美，則是因“城”而異。

　　“城市管理工作是城市發展過程的重要環節，涉及到城市秩序、公共設施、公共服務的方方面面。隨著城市的不斷發展，基礎設施的不斷完善，居民的生活需求越來越多樣化，城市管理就不再局限于單純的大拆大建，而在于精細化運作。”市南區城市管理局黨委書記、局長許群說。

　　與青島市其它城區相比，市南區是歷史文化悠久的老城區。而對于老城區來說，基礎設施的配備日益接近飽和狀態，想要在城市管理上求新、求變，就要更加體現“精準”。

　　拿老城區綠化舉例，從最初綠化的簡單種草種樹，到現在細化到一草一木的植物狀態，發生了眾多改變。比如古樹名木建立了更加細致的檔案管理，在已有綠化空間再度開發調整等。同時結合“精心設計、精品工程、精細管理”的三個“精”字，從前期的設計好、建設好到后期的管理好，全方位立體化創造出更加讓百姓眼前一亮的眾多綠化新項目。

　　如今市南區的城市管理始終圍繞著“管理+服務”的兩大方面構成。將“精細化”管理與“人性化”服務緊密結合：通過“路長制”工作的道路管理，讓全區500余名區領導、處級干部走上“街頭、路頭”，發現城市問題，為民眾第一時間解決困難；通過建設公廁惠民便民工程，讓“令人頭疼的公廁”中多了衛生紙、洗手液、烘手器與飄香機，將人性化服務真正得到落地……

　　這些舉措不僅是提升居民幸福感的體現，更是城市管理者的責任擔當。

　　談及城市管理的責任和擔當，許群深有感觸：“干城市管理這一行，幾乎沒有假期。白天有清潔，夜晚有施工，春季有防火，夏季有防洪。”無論是晝夜還是寒暑，城市管理者們心里的“一根弦”一刻都不能放松。雖然管理的都是小事，甚至是“微事”，但任何人無私奉獻的心將永不改變。

　　現在世界上的一些發達國家，例如美國、英國、日本，城市“精細化”管理的運作均離不開“建設和完善城市‘精細化’管理法律法規、推進智能城市管理建設和推動市民共同參與城市管理”這三個方面。

　　未來市南區想要進一步提升城市“精細化”管理，要進一步加強城市管理法律法規的制定與實施，不斷完善城市“精細化”管理法律法規體系。要在城市管理的各個方面推出具有“精細化”管理目標模塊的法律法規和政策支持依據，加大法律宣傳；在推進智能城市管理建設上，要借助物聯網、云計算等信息化技術手段，建立和完善智能化城市管理平臺的功能性運用；在推動市民共同參與城市管理上，要提升居民的素質，尊重居民在城市管理中的地位，鼓勵、調動居民發現問題、及時反饋，為管理者提供有效的案例與建議，讓全民參與成為城市管理的常態。

　　除此之外，還要更加重視城市規劃與城市設計的細節，一座城市前期規劃和設計得好不好，將直接影響后續的建設。沒有好的規劃設計，就難有好的建設。要盡可能打破城市規劃與時代發展之間的“時間差”，政府各部門之間要加強協商與溝通，創造良好的工作氛圍。

　　見微知著，才能見多識廣；以小見大，才能贏得未來。在細微之處見真章，用城市“精細化”管理的方式塑造市南城區，一定會收獲滿滿的正能量。

　　 [編輯: 劉曉明]