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市民楊女士在婚紗攝影會所遭遇退錢難。

　　文/圖　半島全媒體記者　孫桂東實習生　汪思邈

　　健身卡、美容卡、購物卡……越來越多的預付卡便利了我們的生活,但也面臨“商家跑路”、“霸王條款”、“拒不退還”等問題,消費者維權面臨重重困難,預付式消費維權到底難在哪里?半島記者就此進行了采訪。

　　■現狀 退卡無門,轉讓還需交費

　　近日,市民簡女士向半島記者反映,她今年4月份在嶗山麗達某健身房辦了一張3年期健身卡,加上私教課和運動飲料一共花費17000多元,9月份因為要回老家而想辦理退卡,卻遭到健身房拒絕。店長告訴簡女士,健身卡一旦辦理后只轉不退,并且轉卡需向健身房交800元轉卡費。簡女士認為健身房的要求不合理。記者采訪健身房的工作人員,工作人員回復稱,健身房認為雙方簽訂的合同中已經寫明了健身卡不能退,轉卡需要交轉卡費,簡女士也在合同上簽了字,就應該按照合同約定。

　　家住膠州的楊女士也遭遇了類似的情況。楊女士告訴記者,12月4日,她在膠州財富中心某婚紗攝影會所交了4600元錢,報名學習化妝。會所老板即化妝老師承諾2個月內沒有課時限制,并且包教包會。上了幾天課后,楊女士發現老師時常在教課時打游戲,上了9天的課老師只來過5次。她認為化妝課老師很不負責任,要求退錢,卻遭到老師拒絕。記者采訪化妝課的老師,該老師回復說,店里已經決定在扣除已經上過課的費用后,將化妝品和剩下的學費退還楊女士。

　　兩個事情,工商部門都已經介入調解。其實類似問題并不在少數。根據青島市消保委統計數據顯示,自2013年至2016年7月份,全市“預付款糾紛”主要集中在健身、美容美發、餐飲、購物和保健五大領域。

　　■調查　預付式消費糾紛有五大典型問題

　　近日,記者采訪青島市消費者權益保護委員會了解到,近幾年預付式消費糾紛存在五大典型問題。

　　第一類是服務承諾兌現差,商家通常都是以高額的折扣或優惠吸引消費者,實際的商品或服務與商家承諾有偏差；

　　其次是交款容易退款難。消費者在辦理會員卡時通常會被告知“此卡一經售出,概不退回”；

　　第三類,消費者遇到最棘手的問題就是商家易主或倒閉,新商家對舊卡概不承認,甚至一些不法經營者本身就是以預付款為借口進行詐騙；

　　第四類是消費者對預付金額和消費情況等資料信息不明確。

　　第五類,大多預付款糾紛中,雙方簽訂的合同都是簡單的格式條款,商家通過某些規定規避應承擔的責任,侵害消費者權益,顯失公平。

　　針對霸王條款以及拒不退卡的行為,其實已經有了相應的措施。青島市工商局消保處處長王穎說,2015年國家工商總局頒布實施的《侵害消費者權益行為處罰辦法》對“霸王條款”的處理做出規定,對于消費者合理的退費要求,經營者必須在15天內返還,拒不返還的工商部門可以對其進行處罰。

　　“但是,不法經營者跑路問題確實是幫助消費者維權過程中最大的困難。”青島市工商局消保處處長王穎說,發卡人在發卡以后卷錢跑路,目前對行政部門來說是一個難題。

　　■建議　可對預付金進行第三方監管

　　陷阱多、監管難、維權面臨諸多困難,那么預付式消費該如何監管?

　　上海錦天城(青島)律師事務所律師張鋼說,預付式消費經常會發生商家跑路的情況,消費者維權困難重重。他建議可以參照“支付寶”的模式,籌劃建立第三方監管平臺對預付款進行監管。設立單獨的預付款管理機構,對于每一筆預付款的數額狀態進行實時記錄,便于交易雙方隨時查看,保護處于劣勢地位的消費者,保證交易安全。

　　張鋼律師說,這種通過第三方平臺對預付款監管的方式,可以有效保障消費者的權益,即使發生商家跑路的情況,也不會讓消費者損失太大。此外,也要嚴格市場準入,具有監管職能的部門要加強對經營者的監督和管理,強化市場準入制度,提倡誠信經營作風,嚴厲打擊違法違規等不正當經營行為,對于惡意欺騙消費者的經營者規定明確的處罰程序,納入“失信名單”并對該經營者的相關經營活動進行限制。監管部門定期對經營個人和企業進行信用評估,建立完備的信用評估體系,并向全社會進行公示。

　　同時,青島市工商局也建議消費者,在消費過程中樹立風險意識,選擇成立時間較長,信譽良好的企業；對優惠很大價格很低的商品或服務提高警惕；在選擇商品或服務前注意簽訂書面合同；在發生合法權益受到侵害的情況后,要主動向工商部門投訴,相信工商部門是維護消費者權益的主力軍。

　　另外,青島市工商局也建議經營者在提供預付式消費之前最好進行市場評估和風險預期,建議經營者誠信合法經營,敢于承擔責任。

　　 [編輯: 劉曉明]