?　　12月18日，記者從市安監(jiān)局了解到，市安全監(jiān)管局作為全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門，今年以來，圍繞“杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故”工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí) ，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1～11月份，全市累計(jì)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故99起，死亡105人，事故起數(shù) 、死亡人數(shù)同比分別下降54.6%和32.7%。較大事故與去年持平，未發(fā)生重特大事故。

　　A 6954家重點(diǎn)企業(yè)，7萬余人進(jìn)行了應(yīng)急演練

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化綜合監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮市安委辦作用 ，與12個(gè)區(qū)市（管委）、36個(gè)政府部門 、96家市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，建立報(bào)告 、通報(bào) 、約談和考核等制度，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門和企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的責(zé)任。

　　強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。組建了工程建設(shè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)?1個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，規(guī)定其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào) 、監(jiān)督行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和打非治違等工作，研究解決影響行業(yè)領(lǐng)域安全的重大問題，將行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任落到了實(shí)處。

　　強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”，在第十六個(gè)全國“安全月”期間，組織推動(dòng)9萬余家企業(yè)開展了上一堂安全公開課、進(jìn)行一輪安全談心、踐行一次安全承諾、實(shí)施一次安全大檢查“四個(gè)一活動(dòng)”；6954家重點(diǎn)企業(yè)、7萬余人進(jìn)行了應(yīng)急演練。

　　B 安全生產(chǎn)審批提速60% ，力爭讓群眾“零跑腿”

　　審批事項(xiàng)少跑腿。全面推行安全生產(chǎn)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理和辦理“星級(jí)服務(wù)”，審批提速60%，力爭讓群眾“零跑腿”，累計(jì)審查安全生產(chǎn)審批事項(xiàng)583件，注銷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營和非煤礦山安全生產(chǎn)許可資質(zhì)88家（其中危險(xiǎn)化學(xué)品84家、非煤礦山4家）。

　　群眾舉報(bào)必回音。修訂完善“12350”有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，舉報(bào)金額由過去的最高1萬元提高到20萬元，對(duì)舉報(bào)者實(shí)施了嚴(yán)格的保密措施。今年市本級(jí)通過“12350”有獎(jiǎng)舉報(bào)熱線、“安全隱患隨手拍”等途徑受理群眾舉報(bào)240件，均及時(shí)予以答復(fù)辦理，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金3.78萬元。對(duì)8起職業(yè)病危害因素爭議，均客觀公正地出具調(diào)查報(bào)告，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人和企業(yè)的合法權(quán)益。

　　安全知識(shí)送萬家。廣泛開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)，先后組織安全生產(chǎn)警示教育1870場，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育720場，1.5萬余家生產(chǎn)企業(yè)、130余萬名企業(yè)職工參加培訓(xùn)。舉辦了“安全健康伴我行”安全知識(shí)培訓(xùn)大賽、中小學(xué)生安全知識(shí)動(dòng)漫大賽等群眾性活動(dòng)，200余萬人參與比賽。通過電視廣播、微信微博和手機(jī)短信，向市民發(fā)送安全生產(chǎn)知識(shí)和預(yù)警、提示信息80余萬條；在人員密集場所和公共交通工具播報(bào) 、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3.4萬余處。

　　C 蹲點(diǎn)執(zhí)法累計(jì)行政處罰1054起，罰款5838萬元

　　嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。深化專項(xiàng)整治。以安全隱患“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)為總抓手，持續(xù)組織開展了道路交通、消防、建筑施工、海洋漁業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，采取綜合督查，專項(xiàng)檢查以及“回頭看”等多種方式開展了執(zhí)法檢查。全市安監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持每季度利用一個(gè)月時(shí)間開展蹲點(diǎn)執(zhí)法檢查，在檢查后兩個(gè)月內(nèi)持續(xù)開展“回頭看”督查，形成閉環(huán)管理，累計(jì)行政處罰1054起，罰款5838萬元，較去年增長41%。市本級(jí)向社會(huì)公示納入“黑名單”管理企業(yè)9家。全市聯(lián)合懲戒嚴(yán)重失信企業(yè)62家，問責(zé)曝光責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位300個(gè)。

　　嚴(yán)治風(fēng)險(xiǎn)隱患。將安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)作為治本之策，累計(jì)培育省、市、縣和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上標(biāo)桿企業(yè)2681家（省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)23家，市級(jí)標(biāo)桿企業(yè)219家，縣級(jí)標(biāo)桿企業(yè)972家，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)1467家），排查城市高層建筑、大型綜合體及電梯、建筑幕墻等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5.3萬余個(gè)，均分級(jí)分類落實(shí)管控措施。堅(jiān)持“查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”，全市累計(jì)排查整改各類隱患40余萬處，關(guān)閉取締違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)33家，督促行業(yè)部門完成了排查督辦的209處消防火災(zāi)、道路交通危險(xiǎn)路段、城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩[患整治任務(wù)。

　　嚴(yán)格責(zé)任追究。建立掛牌督辦、提級(jí)調(diào)查、跟蹤整改等制度，按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人不處理不放過、責(zé)任人和相關(guān)人員未受到教育不放過、整改措施不落實(shí)不放過的原則實(shí)施事故調(diào)查處理。強(qiáng)化逢死亡事故必控制法人的措施，加強(qiáng)了對(duì)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人的問責(zé)，今年依法調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故45起，黨政紀(jì)處分38人，行政問責(zé)11人，依法傳喚、拘留、逮捕85人，追究刑事責(zé)任13人。2016年“三民活動(dòng)”中，市安監(jiān)局共收到市民意見建議8條，已全部按期辦結(jié)并回復(fù)。

　　城市信報(bào)記者 李曉芳

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