?　　半島全媒體記者　徐杰

　　當下李滄區(qū)正處于追趕式發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對多種經(jīng)濟發(fā)展壓力和全面從嚴治黨新要求,該如何應(yīng)對少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生的畏難發(fā)愁、不敢擔當、不作為、慢作為等問題?又該如何對待干事創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的失誤?過去一年來,李滄區(qū)對癥下藥,采取了一系列有效措施,創(chuàng)新制度建設(shè),強化干部問責,堅持容錯免責,取得了顯著成效,大大激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和主動性。

　　建立職責明確的領(lǐng)導(dǎo)機制

　　李滄區(qū)結(jié)合實際不斷修訂完善《李滄區(qū)黨政干部問責辦法》,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合工作開展過程中發(fā)現(xiàn)的問題,細化城市管理、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)等各個重點領(lǐng)域的專項問責辦法,形成了系列配套制度規(guī)范,使問責輻射面更加廣泛、問責內(nèi)容更加豐富、問責制度更加完備,為大力推進干部問責工作奠定了制度基礎(chǔ)。

　　為構(gòu)建一套規(guī)范管用的干部問責運行體系,李滄區(qū)結(jié)合工作實踐,建立了職責明確的組織領(lǐng)導(dǎo)機制,成立李滄區(qū)黨政干部問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全區(qū)干部問責工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。記者了解到,李滄區(qū)黨政干部問責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)紀委監(jiān)察局,負責干部問責的受理、初核、調(diào)查以及提出問責建議等日常工作。

　　“五位一體”聯(lián)合督查全覆蓋

　　據(jù)介紹,李滄區(qū)還整合了區(qū)委宣傳部、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)問責辦、區(qū)考核辦五個部門力量,組建“五位一體”聯(lián)合督查小組開展工作,將實際進展可能會或已經(jīng)滯后于既定目標任務(wù)的事項,納入“五位一體”聯(lián)合督查范疇,真正做到“全范圍覆蓋”,實施重點跟蹤督辦。對于督查中發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮、不作為、工作不力的單位和人員,嚴格進行問責,并在全區(qū)范圍內(nèi)點名道姓通報曝光,有力促進了干部作風轉(zhuǎn)變和執(zhí)行力提升。

　　構(gòu)建干部問責獎懲體系

　　而在問責監(jiān)督方面,李滄區(qū)實行分級負責、上下聯(lián)動的兩級問責監(jiān)督機制,各街道黨(工)委制定出符合各自實際的問責辦法,并將問責范圍延伸到社區(qū)；李滄區(qū)直各黨委不斷細化完善問責辦法和工作措施,主動開展經(jīng)常性的問責督查。工作人員介紹,針對信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域出現(xiàn)的“為官不為”問題,在全區(qū)點名道姓通報,并要求各單位統(tǒng)一組織黨員干部學習通報內(nèi)容、傳達通報精神,起到了較好的警示教育效果。

　　通過干部問責結(jié)果運用,李滄區(qū)發(fā)揮問責機制在事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后懲戒中的作用以及教育警示和輿論導(dǎo)向功能,促進干部問責工作的規(guī)范化、科學化建設(shè)。同時,還將干部問責與干部考核任用結(jié)合起來,全面、客觀、公正、科學地對干部履職盡責情況進行考評,凡是被區(qū)干部問責領(lǐng)導(dǎo)小組問責的,取消當年評先評優(yōu)的資格,并在單位、部門的績效考核中扣分。對單位、部門主動查處問題并組織問責的,在績效考核中酌情加分。凡是受到調(diào)整工作崗位、停職檢查等方式問責的個人,一年內(nèi)不得提拔使用。而對本單位問責工作開展不力、不及時組織問責處理的單位,由區(qū)問責辦對其單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進行問責。

　　問責容錯并行,為擔當者擔當

　　然而,干事創(chuàng)業(yè)并非一帆風順,一旦出現(xiàn)失誤怎么辦?李滄區(qū)的回答是:為負責者負責,為擔當者擔當。記者了解到,為激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情,客觀看待和正確處理干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的問題,今年3月,李滄區(qū)出臺了《關(guān)于支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)擔當作為容錯免責工作辦法(試行)》,并在工作實踐中全方位、多角度地宣講黨的紀律規(guī)矩、廉政黨規(guī)、方針政策,讓所有干部知曉哪些是高壓紅線碰不得、哪些是能夠先行先試可容錯、哪些是無意過失可糾正的行為。

　　“為公”與“為私”要切實分清

　　據(jù)了解,要切實分清“為公”與“為私”、工作失誤與違紀違法的界限,把正風肅紀、反腐懲惡和營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍有機統(tǒng)一起來,做到思想引領(lǐng)與紀律約束相結(jié)合、嚴格管理與熱情關(guān)懷相結(jié)合、依紀依規(guī)與公平公正相結(jié)合,從而激勵廣大黨員干部在敢擔當中創(chuàng)造新業(yè)績,在善擔當中展現(xiàn)新作為,在遵紀守法中作出新表率。

　　通過堅持問責容錯并行,今年以來,李滄區(qū)機關(guān)作風大為轉(zhuǎn)變,政務(wù)環(huán)境大為優(yōu)化,廣大黨員干部責任意識明顯增強,工作效率明顯提高,主動要求到一線工作,主動作為,在重點項目推進中攻堅克難,主動化解信訪難題,主動為基層為群眾排憂解難,促進了李滄區(qū)各項工作特別是重點難點工作不斷取得新突破。

　　 [編輯: 張珍珍]