? 12月1日下午4時(shí)25分,即墨區(qū)藍(lán)村鎮(zhèn)華駿物流園一橡膠倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)發(fā)生后,青島市和即墨區(qū)人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指導(dǎo)公安、消防、安全監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)滅火、人員疏散、秩序維護(hù)和事故原因調(diào)查等工作,事故沒(méi)有造成人員傷亡,火災(zāi)原因正在調(diào)查中。2日,市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)布了《關(guān)于認(rèn)真吸取即墨華駿物流園“12·1”火災(zāi)事故教訓(xùn)立即開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱《緊急通知》),深刻汲取近期省內(nèi)外各類(lèi)事故教訓(xùn),推動(dòng)國(guó)家、省、市關(guān)于今冬明春火災(zāi)防控和做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的部署落到實(shí)處,全面排查整治事故隱患,堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)勢(shì)頭。
加強(qiáng)消防安全監(jiān)管
《緊急通知》要求各區(qū)市、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和有關(guān)單位,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的規(guī)定,加大消防安全管理和監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深入分析本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域消防安全狀況,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化、人員流動(dòng)變化及季節(jié)變化帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),制訂和落實(shí)更加有力的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,全面深入排查整改事故隱患。各有關(guān)部門(mén)要按照“三個(gè)必須”原則,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格消防審核驗(yàn)收,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的日常消防安全監(jiān)督檢查。各企業(yè)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)消防安全管理和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,及時(shí)排查安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患。
堅(jiān)持上限處罰原則
《緊急通知》要求統(tǒng)籌組織公安、消防、經(jīng)信、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、文化、城市管理、安全監(jiān)管等部門(mén),強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加大消防安全執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)消防審查報(bào)備違法施工、違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動(dòng)火用電作業(yè)、消防設(shè)施缺失或失修等違法違規(guī)行為。要堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法、上限處罰原則,依法嚴(yán)肅查處每起違法違規(guī)行為,該經(jīng)濟(jì)處罰的一律上限處罰,該停產(chǎn)整頓的一律停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉取締的一律關(guān)閉取締。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒和行政執(zhí)法與刑事司法銜接,定期在主流媒體曝光重大火災(zāi)隱患和典型消防安全違法違規(guī)行為處理情況,涉嫌犯罪的及時(shí)依法移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任,加大企業(yè)違法成本,彰顯執(zhí)法效能。
開(kāi)展消防安全大排查
《緊急通知》要求,針對(duì)當(dāng)前消防安全工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深入開(kāi)展消防安全集中整治。要突出高層建筑、地下建筑、人員密集、公眾聚集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、大型城市綜合體、在建施工工地等十類(lèi)容易發(fā)生大火的場(chǎng)所單位,徹底摸清底數(shù),全面開(kāi)展消防安全隱患大排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。要認(rèn)真落實(shí)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查制度,特別是對(duì)企業(yè)使用的新材料、新工藝不符合消防安全條件的,堅(jiān)決不準(zhǔn)用于施工和使用；對(duì)消防安全責(zé)任制不落實(shí)、安全管理不到位、員工未經(jīng)培訓(xùn)上崗、不按規(guī)定配備消防器材或消防設(shè)施缺失毀損的,堅(jiān)決責(zé)令限期整改；對(duì)阻礙、堵塞、鎖閉消防通道和安全出口的,堅(jiān)決予以強(qiáng)制清理和拆除；對(duì)不能保證安全的,堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
提高處置火災(zāi)應(yīng)急能力
《緊急通知》要求充分發(fā)揮主流媒體、戶外媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體作用,全方位多形式地開(kāi)展消防安全宣傳和典型火災(zāi)案例警示教育,廣泛宣講消防安全常識(shí),普及火災(zāi)報(bào)警、初火撲救和自救逃生知識(shí),不斷提高社會(huì)公眾消防安全意識(shí)和逃生自救技能。各企業(yè)和單位要加強(qiáng)消防應(yīng)急物資儲(chǔ)備、微型消防站建設(shè)和值班巡查,定期開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練；加強(qiáng)全員特別是新員工消防安全培訓(xùn)和崗位應(yīng)急技能培訓(xùn),使其熟知火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、逃生路線和消防器材操作方法,切實(shí)提高崗位員工發(fā)現(xiàn)消防火災(zāi)隱患和第一時(shí)間先期處置火災(zāi)險(xiǎn)情的應(yīng)急能力。
強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管
《緊急通知》要求,舉一反三,針對(duì)季節(jié)變化對(duì)各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的影響,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、市政工程、油氣管道、道路交通、軌道工程建設(shè)和運(yùn)行、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐帷⒚癖锲贰⑻胤N設(shè)備、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全集中整治,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,完善和落實(shí)事故防范措施,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和行政處罰力度。尤其對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等違法違規(guī)行為,要重點(diǎn)進(jìn)行查處,堅(jiān)決防止為趕工期、搶進(jìn)度而野蠻施工和違規(guī)操作行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。要嚴(yán)格非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要確保責(zé)任、人員、時(shí)限、資金、措施“五落實(shí)”,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)題隱患“清零閉環(huán)”管理。（半島全媒體記者）
[編輯: 劉曉明]
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