? 山東水資源嚴重短缺,人均水資源量不足全國平均水平的1/6。隨著經濟社會的快速發展,水資源管理面臨嚴峻形勢。9月30日閉會的省十二屆人大常委會第三十二次會議表決通過了《山東省水資源條例》,自2018年1月1日起施行。
區域用水總量超指標暫停或停止審批取水許可申請
“《條例》嚴格取水許可審批,從源頭上抑制不合理的用水需求。”省人大常委會法制工作委員會副主任石曉介紹,直接從河流、湖泊、水庫、地下取用水資源或者直接取用其他取水單位再生水、礦井排水等退排水的,應當向具有審批權限的水行政主管部門提出取水申請,辦理取水許可。
強化用水定額和用水計劃管理,提升水資源監控能力。實行區域用水總量控制制度、區域用水強度控制制度、行業用水定額管理制度。
《條例》設定了相關罰則,違法情節嚴重的,吊銷取水許可證。
飲用水水源保護區內禁止使用農藥
在飲用水水源保護區內,禁止設置排污口,禁止使用農藥。設區的市人民政府應當劃定禁止、限制使用含磷洗滌劑、化肥的區域和禁止、限制種植養殖的區域,并向社會公布。
在地下水禁止開采區內,不得違反國家和省有關規定新建、改建、擴建地下水取水工程。對已有的地下水取水工程,由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關部門制定方案,限期封閉,并統一規劃建設替代水源,調整取水布局。
在地下水限制開采區,應當采取控采限量、節水壓減的措施,限定地下水水位和年度取水總量。
居住小區建雨水收集利用設施
建設節水型社會是解決我省水資源供需矛盾最根本、最有效的戰略舉措。
在科技節水方面,規定禁止生產、銷售、使用列入國家淘汰名錄的高耗水工藝、設備和產品,新建、改建、擴建污水處理廠,應當采用先進的污水處理技術、工藝,提高水質標準,滿足再生水使用者的用水需求。鼓勵發展節水高效現代農業,農業灌溉采用水肥一體化等先進節水方式。
注重循環用水,促進非常規水資源利用。新建、改建、擴建城鄉基礎設施、居住小區等建設項目,應當結合推進海綿城市建設的要求,同步規劃建設雨水收集利用和污水處理回用設施,并采取雨污分流、滲透路面、地表水徑流控制和雨水綜合利用等措施,提高水資源的綜合利用效率。
石曉介紹,《條例》還將推進水價改革的成果通過立法予以規范。建立健全水資源使用權確權登記和水權交易轉讓制度,推進區域、行業和用水戶水資源確權登記和水權交易,鼓勵新增用水通過水權交易方式取得,實現水資源權屬和功能管理。
[編輯: 張珍珍]
?