? 9月18日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對近日省政府出臺的《關(guān)于助推新舊動能轉(zhuǎn)換做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（以下簡稱《意見》）進(jìn)行解讀。《意見》明確，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換與擴大就業(yè)聯(lián)動，在制定重大經(jīng)濟政策和社會政策時，綜合評價對就業(yè)崗位、就業(yè)環(huán)境、失業(yè)風(fēng)險等帶來的影響。
探索建立新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目就業(yè)信息共享機制 據(jù)介紹，《意見》圍繞應(yīng)對就業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，將做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與助推我省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程緊密結(jié)合，提出5個方面、21項政策措施。
《意見》提出，探索建立重大項目特別是新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目就業(yè)信息共享機制，實現(xiàn)招商引資、項目立項、土地征收、項目實施與就業(yè)聯(lián)動。對項目實施可能對就業(yè)產(chǎn)生的影響，特別是項目實施或建成后可能造成現(xiàn)有就業(yè)崗位流失、所涉及領(lǐng)域就業(yè)吸納能力下降或被征地農(nóng)民增加等情況的，在項目立項、日常管理、后續(xù)保障中予以統(tǒng)籌考慮。圍繞重大項目就業(yè)崗位和技能培訓(xùn)需求，主動提供人力資源服務(wù)。
支持新興業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)特點的用工和社會保險等制度，對符合條件的新興業(yè)態(tài)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員就業(yè)的，按規(guī)定落實相關(guān)補貼政策。其他從業(yè)者可按靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險和繳納住房公積金。同時，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。擴大創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼人員范圍，允許有條件的市結(jié)合實際自行制定辦法。定期組織舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，在全省評選一批符合新舊動能轉(zhuǎn)換方向的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)團隊，給予最高20萬元獎勵。
開展事業(yè)單位簡化招聘程序招聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生 實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，人力資源支撐至關(guān)重要。《意見》提出，釋放高校畢業(yè)生人才紅利。吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的社會組織，可同等享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。探索開展事業(yè)單位簡化招聘程序招聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生。圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目設(shè)立一批就業(yè)見習(xí)基地，放寬就業(yè)見習(xí)補貼使用范圍。
提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。適應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換要求，定期發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求、職業(yè)資格和職業(yè)技能等級評定指導(dǎo)目錄。根據(jù)去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員、建檔立卡貧困人口特點，允許采取整建制購買培訓(xùn)項目、直接補貼培訓(xùn)機構(gòu)等方式開展集中培訓(xùn)。對依法參加失業(yè)保險36個月以上、取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工，可使用失業(yè)保險基金給予最高2000元的技能提升補貼。
提高人力資源供求匹配度。簡化勞動者求職手續(xù)，建立入職定點體檢和體檢結(jié)果互認(rèn)機制。允許運用就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼政策支持公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、高校、人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等為勞動者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
對吸納貧困家庭勞動力就業(yè)并穩(wěn)定就業(yè)1年以上的給予一定獎補 在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換過程中，必須千方百計做好重點群體和區(qū)域就業(yè)工作，確保全省就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定，兜牢民生底線。
《意見》明確，促進(jìn)農(nóng)民工等各類人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、建筑業(yè)小微作業(yè)企業(yè)、“扶貧車間”等生產(chǎn)經(jīng)營主體，依法辦理工商登記注冊的可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持政策，對吸納貧困家庭勞動力就業(yè)并穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，各地可酌情給予一定獎補。
完善就業(yè)援助長效機制。合理確定就業(yè)困難人員范圍，強化分類幫扶和實名制動態(tài)管理，確保零就業(yè)家庭、低保家庭中符合條件的至少一人穩(wěn)定就業(yè)。
積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)處理勞動關(guān)系，對本輪化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)職工因解除勞動合同依法取得的一次性補償收入，符合相關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)定條件的，可享受相關(guān)個人所得稅政策。穩(wěn)妥做好國有企業(yè)“瘦身健體”、提質(zhì)增效、剝離企業(yè)辦社會職能過程中的職工安置工作。
加大退役士兵安置工作力度，對符合政府安排工作條件的，要采取剛性措施，確保崗位落實、妥善安置。對自主就業(yè)的，要強化教育培訓(xùn)，落實優(yōu)惠政策，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。
緩解困難地區(qū)就業(yè)壓力。對新舊動能轉(zhuǎn)換過程中，去產(chǎn)能任務(wù)重、待崗職工多、失業(yè)風(fēng)險大的困難地區(qū)，組織開展就業(yè)援助行動。
[編輯: 張珍珍]
