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　　6月21日，記者從市環(huán)保局了解到，華電青島發(fā)電有限公司在經(jīng)過前期市環(huán)保局對其排污許可證申請的審核后，獲得環(huán)保部排污許可證統(tǒng)一編號 ，并于21日領到編號為91370200163580003D001P排污許可證，成為本市按照國家有關要求核發(fā)排污許可證的第一家企業(yè)。

　　全市32家企業(yè)提交許可證核發(fā)申請

　　根據(jù)環(huán)境保護部統(tǒng)一要求，市環(huán)保局4月21日對外發(fā)布排污許可證核發(fā)公告，明確2017年6月5日前，火電、造紙企業(yè)應向所在區(qū)（市）環(huán)保部門申領具有全國統(tǒng)一編號的排污許可證。公告說明，2017年7月1日起 ，凡無許可排污、不依許可排污或瞞報造假的，須承擔相應的法律責任。

　　據(jù)了解，本市應核發(fā)排污許可證的造紙、火電企業(yè)共32家，目前已全部提出申請。截至21日，共有8家企業(yè)的申請通過審核，獲得排污許可證統(tǒng)一編號，通過審核的企業(yè)將在近期陸續(xù)領到排污許可證。市環(huán)保局相關工作人員介紹，對火電、造紙行業(yè)企業(yè)開展的排污許可證申請與核發(fā)工作，需經(jīng)過企業(yè)網(wǎng)上填報、申請前信息公開、分局初審、市局審核、環(huán)保部審核等程序后，對其發(fā)放排污許可證。

　　據(jù)了解，各區(qū)（市）環(huán)保部門負責受理本轄區(qū)企業(yè)排污許可申請，并將依法在二十日（工作日）內核發(fā)排污許可證或作出不予行政許可的決定，全市的審核工作將于6月底前完成。

　　核發(fā)許可,以督促企業(yè)守法

　　排污許可證是政府的執(zhí)法文件，是排污單位的守法文書，也是其他環(huán)境管理政策制度實施的基礎和平臺。通過發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管實施排污許可制，將排污許可制建設成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度，作為企業(yè)守法、部門執(zhí)法、社會監(jiān)督的依據(jù)，為提高環(huán)境管理效能和改善環(huán)境質量打下基礎。

　　市環(huán)保局相關工作人員介紹，根據(jù)公平公正和一企一證原則，企事業(yè)單位持證排污，按照所在地改善環(huán)境質量和保障環(huán)境安全的要求承擔相應的污染治理責任，多排放多擔責、少排放可獲益。向企事業(yè)單位核發(fā)排污許可證，作為生產(chǎn)運營期排污行為的唯一行政許可，并明確其排污行為依法應當遵守的環(huán)境管理要求和承擔的法律責任義務。

　　領到首張排污許可證的企業(yè)華電青島發(fā)電有限公司工作人員表示，“排污許可證是排污權的確認憑證，企業(yè)通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術改造升級等產(chǎn)生的污染物排放削減量，可按規(guī)定在市場交易。”

　　企業(yè)同時表示，將按照排污許可證的規(guī)定排污并嚴格執(zhí)行；落實污染物排放控制措施和其他各項環(huán)境管理要求，確保污染物排放種類、濃度和排放量等達到許可要求；明確單位負責人和相關人員環(huán)境保護責任，不斷提高污染治理和環(huán)境管理水平，自覺接受監(jiān)督檢查。

　　首次發(fā)放有效期三年,可依法撤銷

　　據(jù)了解，新建項目必須在發(fā)生實際排污行為之前申領排污許可證，排污許可證中明確許可排放的污染物種類、濃度、排放量、排放去向等事項，載明污染治理設施、環(huán)境管理要求等相關內容。由縣級以上地方政府環(huán)境保護部門負責對符合要求的企事業(yè)單位應及時核發(fā)排污許可證，對存在疑問的開展現(xiàn)場核查。首次發(fā)放的排污許可證有效期三年，延續(xù)換發(fā)的排污許可證有效期五年。上級環(huán)境保護部門要加強監(jiān)督抽查，有權依法撤銷下級環(huán)境保護部門作出的核發(fā)排污許可證的決定。

　　為做好此次排污許可證核發(fā)工作，市環(huán)保局制定了《青島市落實〈控制污染物排放許可制實施方案〉工作方案》，并對環(huán)保工作人員及火電、造紙行業(yè)企業(yè)人員進行排污許可證申領與核發(fā)工作培訓。同時，組織技術力量現(xiàn)場指導各區(qū)（市）環(huán)保部門及重點企業(yè)開展排污許可證申報、核發(fā)工作，確保排污許可證核發(fā)工作扎實、規(guī)范、有序開展。

　　文/圖 城市信報記者 宮巖 通訊員 王諾

　　 [編輯: 劉曉明]