? 周林(化名)前腳考出“一級建造師”證書,后腳就有朋友聯(lián)系到他求“掛證”。原來,一家建筑工程公司要進行資質(zhì)評定,而公司的建造師證數(shù)量不夠,需要一些掛靠證書。對方保證絕對沒有風險,價格方面也好商量。
“我現(xiàn)在不做項目經(jīng)理的活兒,這證件留在我手里也是浪費,證件掛靠給他們就能白拿錢。”周林告訴記者,這種掛證的情況在很多行業(yè)都是公開的秘密。所謂的“掛證”,其實就是證書掛靠,個人將自己的資質(zhì)證書掛靠到某企業(yè)名下,不用去上班,就能獲取相應報酬。
“一些規(guī)模較小的公司在資質(zhì)升級、年檢、保級或者投標時,必須達到一定數(shù)量的注冊人員條件。但是,公司為了節(jié)省人力成本,不會真的招聘這么多持證人員,所以這時需要‘租證’。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“公司用租證的方式,節(jié)約了人力成本,而持證人能得到額外的收益,也算是雙贏。”
在一家會計師事務所工作的陳小姐告訴記者,身邊很多朋友都把注冊會計師證掛靠在某家事務所,“大大小小的會計師事務所太多了。大的事務所一般管理正規(guī),都要求人證合一。小的事務所多如牛毛,而且持證上崗的員工有限,只能找一些掛靠證書來充數(shù)。”
市場明碼標價最高三年70萬
自從第一次報名參加二級建造師資格證考試后,周林隔三差五就會接到電話,詢問自己是否有證件掛靠的需求。“這樣的中介機構非常多,業(yè)務范圍很廣,也很專業(yè),按照地區(qū)、行業(yè)等類別對各種證件進行分類。”
記者在網(wǎng)上搜索“證書掛靠”,發(fā)現(xiàn)證書掛靠網(wǎng)站堂而皇之地在網(wǎng)絡上推銷服務,某些缺口較大的行業(yè),租證書的市場價公開透明。
“企業(yè)資質(zhì)審核周期是3年,證書掛靠的價格也是以3年為一個單位。一般來說,掛靠三年,一級注冊建筑師可以拿到30萬到40萬,結(jié)構師20萬,一級建造師也有10萬。”地產(chǎn)商呂先生告訴記者,“建筑工程的證書分設計和工程兩大類,前者有建筑師、結(jié)構師、設備工程師和電氣工程師等,后者包括建造師、監(jiān)理師和造價師等。設計類的證書考取難度高、更為稀缺,價格也更高。”而諸如建造師、電氣工程師等均屬于證書大類,細分方向上的價格又有很大差別,其中注冊電氣師(發(fā)輸變電)的價格竟曾高達到三年70萬。
“在越小的公司里證書越值錢。大的地產(chǎn)公司或設計院,技術人員多一個證可能每月只多拿1000多元補貼,遠低于每月兩三千元的掛靠價。”呂先生告訴記者,目前的證書掛靠普遍采取“掛證不掛章”的規(guī)則,也就是只在掛靠企業(yè)留下證書但不留公章,出現(xiàn)問題時可以減輕持證人的責任。為了規(guī)避風險,很多持證人都是異地掛證。年審時,掛證企業(yè)還會提前給員工繳納兩個月社保來應付審核。
記者了解到,建筑、會計、審計和食品藥品等單位掛證現(xiàn)象較為普遍。近年來,各種職業(yè)資格證書數(shù)量激增,證書價值也在降低。近幾年注冊會計師證需求有所回落,掛靠費用從之前的每年二三萬,降到了千元到一萬元不等。
證件掛靠市場催生考證一族
“掛證”的巨大市場需求和豐厚的“錢景”,也催生了專門的“考證族”,吸引一些工作相對輕閑的教師、學生群體加入進來。建筑、電氣、土木工程等專業(yè)屬于證件掛靠的熱門專業(yè),不少大學生對掛證也直言不諱。
建筑專業(yè)大三學生苗某告訴記者,班里很多同學在準備二級建造師資格證考試。“學生時間充足、學習氛圍也比較濃,這時候下點功夫很容易就能拿出證兒來,剛?cè)雽W就從師兄師姐那里了解到這方面的情況,班里很多同學都在準備。”
當然,掛靠費用越高,相應的證件通過率越低。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,難度最大的國家注冊公用設備工程師考試,要先后考兩次。第一次基礎考試就要分為技術基礎考試和專業(yè)基礎考試。兩項考試都通過后,要有五年工作經(jīng)驗再進行第二次專業(yè)考試。而單單一門技術基礎考試就是18門學科的綜合考察,難度可想而知。
記者了解到,報考職業(yè)證書基本都要求有行業(yè)工作經(jīng)驗,但是由于難度高,需要有充足時間,因此考證的人反而都是非行業(yè)內(nèi)人員,比如教師、公務員和學生等。這些人一般會先找一個單位掛靠,假冒公司員工報名,經(jīng)過少則幾月多則一年的培訓和備考過關拿證后,要么將證直接留在掛靠單位使用,要么租給其他公司。
既是利益驅(qū)動也有消極監(jiān)管之責
“證書掛靠屢禁不止,既是利益驅(qū)動,也有消極監(jiān)管之責。”山東重諾律師事務所律師單浩認為,職業(yè)資格證書持有人可以掙掛靠費,小企業(yè)通過掛證滿足資質(zhì)審查需求,節(jié)省了人工成本,而中介服務機構能拿中介費,多方得利,產(chǎn)業(yè)鏈完整,有利益誘惑、有市場。監(jiān)管方面存在漏洞,只要不出問題,行業(yè)主管部門審核走形式,證書掛靠違法成本低。
盈科律師事務所律師王璇認為,證書掛靠亂象反映出行業(yè)整體專業(yè)水平較低,人才缺口大。“房地產(chǎn)行業(yè)很熱,需要大量具備專業(yè)水平的人才,但實際上房地產(chǎn)行業(yè)中經(jīng)過專業(yè)學習的人比例很低,持證的人少,證書也就值錢了。”他認為,要從根本上解決掛證問題,一方面要加強人才培養(yǎng),增加人才的有效供給,另一方面通過技術來改善監(jiān)管,實現(xiàn)社保聯(lián)網(wǎng)、政府部門信息共享,讓掛證行為無所遁形。(半島全媒體記者)
[編輯: 劉曉明]
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