?　　半島全媒體記者　馬正拓

　　商務部近日發布的《汽車銷售管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),將于今年7月1日起正式施行,銷售汽車不再需要品牌授權,這不僅將汽車銷售從單一渠道變成多種渠道并存,而且改變了汽車生產商在汽車流通環節一家獨大的話語權?！豆芾磙k法》一度引發業內熱議,普遍認為汽車超市、汽車賣場、汽車電商等新的銷售形式將出現。汽車經銷商之間的競爭必然加劇,會讓汽車價格更加優惠,從而使購車者受益。然而記者采訪獲悉,也有業內人士分析,汽車品牌授權模式一時還難以被取代,需等待監管細則的進一步細化。

　　4S店賣汽車不再“唯我獨尊”

　　“要是買汽車能像買生活日用品那樣就好了,同種商品在一家超市有很多品牌可選,這家超市不中意還能去別的超市。”今年計劃購置汽車的島城市民小李說。長久以來,抱有類似想法的汽車消費者不止小李一個。4月14日,商務部正式發布醞釀多年的《汽車銷售管理辦法》,計劃于2017年7月1日起施行。這意味著,在《汽車品牌銷售管理實施辦法》實施12年后,汽車銷售管理辦法終于迎來第一次修改。各界普遍認為,“這是汽車流通領域具有里程碑意義的一件大事”。

　　青島資深汽車經銷商李洵告訴記者,2005年出臺的《汽車品牌銷售管理實施辦法》,要求經銷商銷售汽車前,須獲得整車廠的品牌授權并實行備案管理,在全國范圍內確立汽車品牌授權銷售體系。此后,各個汽車品牌企業紛紛跑馬圈地,構建以4S店為載體的汽車銷售流通和售后服務網絡,且基本上都限定為“自家建,自家用”?！?br>
　　“早期國內的汽車市場長期供不應求,4S店在各地基本上都是緊俏資源,汽車廠商就對經銷商提出了各種嚴格的要求?！崩钿f,在這種模式下,4S店受到廠商的牽制很大,占地面積、銷售數量、廣告投放甚至是店面裝飾裝修都有詳細的規定,導致投資經營一家汽車4S店,動輒就要上千萬元,再加上人工成本等,為了賺取利潤,4S店就出現了捆綁銷售、加價提車等市場亂象。

　　如今,《汽車銷售管理辦法》拿掉了“品牌”二字,銷售汽車不再以獲得品牌授權為前提,經銷商可以開展多品牌經營,實行授權銷售與非授權銷售并行,推進多樣化銷售模式,經銷商可以開展多品牌經營、不同汽車品牌企業可以共建共享銷售網絡和售后服務體系?！斑@就從根本上打破了汽車銷售品牌授權單一體制,為破除品牌壟斷、促進市場充分競爭、創新流通模式創造了良好的營商環境?！崩钿f。

　　今后買車能真正貨比三家

　　雖然目前市場上汽車4S店眾多,甚至同樣的汽車品牌,有多家4S店共同競爭,以大眾汽車為例,在青島市場上至少有8家4S店。但是,這樣的競爭畢竟有限,消費者可選擇的余地也不多。而新政策執行后,意味著消費者將根據需要自由選擇購買汽車的方式、選擇服務網點。不再需要凡事必去4S店,哪里方便、哪里實惠、哪里服務好就去哪里。這將從實質上使消費更加方便、更加實惠,消費體驗將獲得大幅提升。

　　記者采訪獲悉,眼下已經有不少外來者在汽車銷售領域開始布局,蘇寧、國美等家電零售商都紛紛進入汽車銷售行業。“今后汽車超市、汽車賣場、汽車電商等將成為新的汽車銷售形式,4S店不再是唯一選擇。”品牌中國戰略規劃院副秘書長劉如君在接受記者采訪時表示,未來中國的汽車銷售將努力打造供應商可以通過多種方式進行銷售,經銷商可以同時經營多個品牌產品,消費者可以從多種渠道購買汽車、享受服務的“三多模式”。

　　此外,很多已經購車的市民都知道,即使是同樣的車型,同樣的配置,但在不同地區的4S店有著不同的價格?！坝袝r候不同地區之間,同款車型的優惠幅度相差甚至達到幾萬元。”國內一家知名企業青島分公司經理徐東告訴記者,他們總公司各分公司配備的是同樣的車,但由于購車價格不一樣,有的分公司就無法順利報賬。

　　這樣的尷尬狀況今后也將消失,根據此次發布的《管理辦法》,汽車的區域銷售限制也將打破新政策實施之后消費者自由購車的權限更加放寬?！豆芾磙k法》第十四條規定,供應商、經銷商不得限定消費者戶籍所在地。如違反該規定,則可由縣級以上地方商務主管部門責令改正,并可給予警告或3萬元以下罰款。

　　除了整車銷售之外,汽車維修也將發生很大變化。新辦法規定,汽車供應商不得限制經銷商、售后服務商轉售配件。業內人士表示,售后零部件的放開,對消費者可能帶來更大利益。

　　“原廠的配件和廠家維修技術這兩樣一直是4S店吸引車主售后的兩大法寶,但高昂的汽車配件價格已經成了公開的秘密。如今在打破汽車維修市場的壟斷后,消費者可以更方便地獲取原廠件,而不一定非要到4S店才能購買到。這樣一來必然會產生價格競爭,消費者也能得到實實在在的好處?！苯贿\集團汽車維修公司一修理廠的負責人介紹。

　　“品牌授權”短期內仍是主流

　　記者采訪發現,提及此次汽車銷售新政,島城多家4S店的負責人都表示出了謹慎的態度,不愿對新政過多置評?！翱隙〞杏绊?但短時間內4S店的客源不會太多流失?！睄u城一家4S店的投資人認為,畢竟4S店在汽車銷售領域深耕多年,手頭握有優勢資源,同時還有銷售、維修、售后服務等人才優勢。

　　連一些業內人士也分析,汽車品牌授權模式一時還難以被取代。中國汽車流通協會秘書長肖政三就多次表示,“短期內汽車品牌授權銷售的模式仍將是主流”。他認為,《管理辦法》的目的是平衡經銷商與廠商之間不平等的現狀,創造更和諧的市場環境,因此在規定上有些許偏向經銷商,“現在政策層面不再要求經銷商汽車品牌授權,而經銷商如何滿足廠商提出的標準,廠商對經銷商作出怎樣的承諾,這是廠商和經銷商之間的事?！?br>
　　青島一家4S店管理人員劉軍介紹,新政策雖然固定經銷商可以售賣任何供應商提供的產品,但同一家4S店售賣不同的汽車品牌,這一步就很難邁過去。一家經銷店同時經營其他供應商商品,這種情況實際上在國內也存在,將展廳分隔成幾個區域銷售不同品牌,并且在售后服務上共享,但這種形式并不是主流,同時也需要具備一個前提:這兩個品牌要同意這種方式。

　　記者走訪島城部分4S店發現,從目前市場情況來看,迄今為止,規模比較大的4S店內基本未出現銷售不同品牌車型的情況?！按蠖鄶到涗N商均是按照一品牌一店的模式進行裝修和建設?！币患液腺Y品牌汽車的華東地區負責人介紹。

　　對于各界熱議的汽車超市等形式,多家4S店介紹,雖然在政策上,汽車超市的存在不受任何約束,但在實際操作層面,汽車超市要拿到多個品牌的車源,還要過廠家這關,同時要解決庫存、試駕場地等問題。

　　因此,肖政三認為,盡管國家放開了汽車授權經營,但在今后流通過程中,授權經營這種格局還將存在,并且是主流形式。

　　后期監管仍須進一步細化

　　有分析認為,此次《管理辦法》的出臺,更多將銷售與售后分離,其目的就是要打破壟斷。在售后服務和其他方面進一步提升經銷商的活力。對于消費者來說,經銷商銷售成本的下降,最終有利于降低車價,能夠以性價比更高的服務與社會機構競爭售后服務,使消費者能夠獲得更好的售后服務,形成車企、經銷商、消費者多贏的汽車生態。

　　但是,汽車行業的產業鏈之長、利益鏈條之復雜眾所周知,這也直接導致了過去數年新的銷售辦法遲遲不能出臺。例如,《管理辦法》規定,經銷商“出售未經供應商授權銷售的汽車,或者未經境外汽車生產企業授權銷售的進口汽車”時,只需要“以書面形式向消費者作出提醒和說明”,并“書面告知向消費者承擔相關責任的主體”。

　　然而,青島資深汽車經銷商李洵認為,如果不是授權的經銷商,單個店做出的承擔責任承諾,對于消費者來說是難有可信度的,期待通過這一點來打破4S店銷售的單一模式很難行得通,新規定力度不足,政策仍滯后于市場?！鞍凑招碌墓芾磙k法,在外面也能買到原廠配件,而消費者都希望買到便宜的的配件。品牌授權模式下配件質量可以得到一定的保證,而一旦放開,難免會有以次充好的情況出現。對于這些問題還沒有明確的監管細則。”李洵說。

　　全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為,《管理辦法》對于銷售市場秩序的規定,對于廠家和經銷商關系的良性發展盡管有益,但是對于解決當下汽車市場出現的問題,依然重在落地。

　　

制圖/徐雪茹

　　 [編輯: 張珍珍]