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未來四年,新建 、改擴(kuò)建幼兒園不少于400所 ;公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元/年以上,普惠性民辦園生均定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到3600元/年以上;鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會組織向幼兒園捐贈(zèng)、捐資或出資舉辦民辦幼兒園……4月11日,市政府新聞辦組織召開新聞發(fā)布會,市教育局副局長周民書就《青島市第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃(2017~2020年)》的有關(guān)情況進(jìn)行了發(fā)布。
本市學(xué)前三年入園率達(dá)98.5%
在新聞發(fā)布會上,周民書說,日前,市政府根據(jù)國家、省、市教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃精神以及教育部要求,印發(fā)了《青島市第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃(2017~2020年)》。啟動(dòng)實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,旨在深化第一、二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃成果,加快建設(shè)公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,進(jìn)一步滿足人民群眾對高質(zhì)量學(xué)前教育的需求。
周民書介紹,2011年以來,本市組織實(shí)施了第一、二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,各級政府將學(xué)前教育納入保障和改善民生的重大工程,學(xué)前教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2016年,本市學(xué)前三年入園率達(dá)98.5%,學(xué)前教育普及水平在15個(gè)副省級城市中排名第一。先后被教育部確定為全國0~3歲嬰幼兒早期教育試點(diǎn)區(qū)、全國學(xué)前教育改革和發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),學(xué)前教育改革經(jīng)驗(yàn)先后被國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、教育部、山東省教育廳推廣。
過去六年新建、改擴(kuò)建幼兒園1029所
在政府投入方面取得重大突破,周民書說,全市財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)由2010年的2.7億元提高到2016年的12.8億元,增長了3.7倍。在計(jì)劃單列市中率先建立生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度,公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每年850元,普惠性民辦園生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到平均每年2400元。2010~2016年,全市各級財(cái)政投入累計(jì)達(dá)57億元,形成了以政府投入為主的學(xué)前教育投入制度。幼兒園建設(shè)取得重大進(jìn)展。市政府將幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入市辦實(shí)事,累計(jì)新建、改擴(kuò)建幼兒園1029所,達(dá)省定辦園條件標(biāo)準(zhǔn)幼兒園比例由2010年的37%提高到2016年的90%,幼兒園辦園條件得到根本改善,入園難得到根本緩解。
學(xué)前教育公益普惠性顯著增強(qiáng)。2016年普惠性幼兒園(包括公辦園和政府認(rèn)定的普惠性民辦園)比例達(dá)到80%,比2010年提高22個(gè)百分點(diǎn),基本解決了入園貴問題。建立了學(xué)前教育資助制度,學(xué)前家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒生均資助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每年1800元,免除幼兒園在園孤兒、殘疾幼兒保教費(fèi)。政府出資,為全市在園幼兒繳納了校園意外傷害保險(xiǎn)。每年向2~3歲嬰幼兒提供不少于4次的免費(fèi)早期教育指導(dǎo)服務(wù)。
學(xué)前3年入園率鞏固在99% 以上
《行動(dòng)計(jì)劃》立足青島實(shí)際,對2017~2020年全市學(xué)前教育改革和發(fā)展做了全面科學(xué)部署,總目標(biāo)是:到2020年,建立全面普及、公益普惠、城鄉(xiāng)均衡、開放多元、具有青島特色的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,學(xué)前教育總體發(fā)展水平位居全國同類城市前列。
5個(gè)具體目標(biāo)是:學(xué)前教育高水平普及,學(xué)前3年入園率鞏固在99%以上,2至3歲嬰幼兒及其家長(看護(hù)人)受指導(dǎo)率達(dá)到90%以上;學(xué)前教育普惠性顯著增強(qiáng),公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒比例不低于90%;學(xué)前教育財(cái)政投入進(jìn)一步增加,市、區(qū)(市)財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比例不斷提高,舉辦高中的區(qū)(市)達(dá)到8%以上,不舉辦高中的區(qū)達(dá)到15%以上;學(xué)前教育師資隊(duì)伍質(zhì)量明顯提升,幼兒園保教人員全面實(shí)現(xiàn)數(shù)量達(dá)標(biāo)、持證上崗,90%以上的幼兒園園長、專任教師具有專科及以上學(xué)歷;學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升,城鎮(zhèn)幼兒園中70%達(dá)到省、市級示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域 、城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量、均衡度大幅提升。
未來四年,新建、改擴(kuò)建400所幼兒園
重點(diǎn)措施包括:加大政府的學(xué)前教育投入力度。堅(jiān)持學(xué)前教育公益普惠的發(fā)展方向,進(jìn)一步完善以公共財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大財(cái)政投入,新增教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先向?qū)W前教育傾斜。拓寬經(jīng)費(fèi)來源,各區(qū)市政府每年從土地出讓收益中計(jì)提的教育資金、地方分成的彩票公益金和地方教育附加中,按照一定比例安排學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)。公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元/年以上,普惠性民辦園生均定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到3600元/年以上。
要加快城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)。優(yōu)先建設(shè)城鎮(zhèn)幼兒園,積極應(yīng)對城區(qū)入園高峰。一是以區(qū)市為單位編制幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃,算清總賬,明確需求,新建、改擴(kuò)建幼兒園不少于400所,周民書說,今年將新建改擴(kuò)建100所。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、管理,確保配套幼兒園建設(shè)與住宅建設(shè)首期項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè) 、同步交付使用,糾正配套幼兒園挪作他用、長期閑置等違規(guī)行為。三是在入園需求集中區(qū)域,通過改擴(kuò)建現(xiàn)有園舍、設(shè)置保教點(diǎn)等方式,增加學(xué)位供給。四是實(shí)施農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)工程,讓農(nóng)村幼兒在幼兒園吃上安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)餐。
城市信報(bào)記者 郝春梅
[編輯: 劉曉明]